問題一：《規(guī)劃》出臺(tái)背景和過程
為完善“五級三類”國土空間規(guī)劃體系，落實(shí)石城縣國土空間總體規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)文件精神，統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃，完善功能配置，適應(yīng)新發(fā)展形勢，滿足用地審批與項(xiàng)目建設(shè)等需求，特編制《石城縣城北管理單元詳細(xì)規(guī)劃》。
問題二：《規(guī)劃》主要內(nèi)容
石城縣城北管理單元以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整最新成果為依據(jù)，確定規(guī)劃范圍北至206國道與呈塘路交匯處，西以新206國道為界，南至蓮城北路，東以琴江河西岸濱江西路及西華北路、西華中路為界，總用地389.96公頃。
規(guī)劃功能定位為以生態(tài)居住、商業(yè)服務(wù)、紅色文化體驗(yàn)、休閑游憩為特色的生態(tài)宜居城市組團(tuán)。規(guī)劃以融合老城區(qū)歷史底蘊(yùn)與新城區(qū)發(fā)展活力，打造集宜居社區(qū)、優(yōu)質(zhì)教育、高效辦公、多元游憩于一體，凸顯紅色文化體驗(yàn)特色的復(fù)合型城市標(biāo)桿片區(qū)為發(fā)展目標(biāo)。
規(guī)劃區(qū)總用地389.96公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)面積389.96公頃，其中建設(shè)用地總面積383.17公頃，占比98.26%；非建設(shè)用地6.79公頃，占比1.74%。規(guī)劃人口規(guī)模為2.71萬人。
規(guī)劃主要內(nèi)容為三部分，分別為：
一是落實(shí)國空傳導(dǎo)，控制開發(fā)強(qiáng)度。落實(shí)《石城縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出的“三區(qū)三線”、城市四線（黃線、綠線、紫線、藍(lán)線）的管控要求。重點(diǎn)對城中村和棚戶區(qū)改造，完善道路系統(tǒng)，補(bǔ)齊配套設(shè)施。規(guī)劃區(qū)內(nèi)以中等強(qiáng)度開發(fā)為主，容積率主要控制在1.8以內(nèi)，建筑高度控制在54m以內(nèi)。
二是確立空間結(jié)構(gòu)，規(guī)范用地布局。本規(guī)劃形成“兩心、兩軸、四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃區(qū)用地總面積為389.96公頃，規(guī)劃了居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地、陸地水域等。
三是完善空間體系，提升規(guī)劃傳導(dǎo)能力。本規(guī)劃對綜合交通規(guī)劃、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、社區(qū)生活圈規(guī)劃、藍(lán)綠空間規(guī)劃、公用設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)規(guī)劃、地下空間規(guī)劃、豎向規(guī)劃等進(jìn)行了專篇研究細(xì)化，延續(xù)上位規(guī)劃的精神，保障規(guī)劃的權(quán)威和實(shí)際落地。
問題三：《規(guī)劃》主要特色亮點(diǎn)
《規(guī)劃》是對具體地塊用途、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度和管控要求等作出的實(shí)施性安排，是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施管理的法定依據(jù)。
《規(guī)劃》不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，具有新格局、新生態(tài)、新服務(wù)、新風(fēng)貌4個(gè)方面的鮮明特點(diǎn)：
一、新格局：構(gòu)建“兩心兩軸四區(qū)”空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)功能復(fù)合發(fā)展。規(guī)劃形成“文化服務(wù)中心+社區(qū)服務(wù)中心”雙核驅(qū)動(dòng)，“蓮長發(fā)展軸+國道發(fā)展軸”雙軸聯(lián)動(dòng)，“長征文化生態(tài)園、休閑活力區(qū)、品質(zhì)居住區(qū)、宜居生活區(qū)”四區(qū)協(xié)同的空間新格局，實(shí)現(xiàn)紅色文化、生態(tài)居住、休閑游憩與公共服務(wù)功能深度融合，打造集約高效、宜居宜業(yè)的城市組團(tuán)新樣板。
二、新生態(tài)：藍(lán)綠交織、海綿城市引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)。依托琴江河、小溪河、小西河三大水系，構(gòu)建“兩心一帶多點(diǎn)”的綠地系統(tǒng)，串聯(lián)濱水綠廊與城市公園，形成連續(xù)貫通的慢行網(wǎng)絡(luò)。引入海綿城市理念，通過雨水花園、下沉綠地等生態(tài)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”，塑造人與自然和諧共生的生態(tài)宜居新典范。
三、新服務(wù)：構(gòu)建“城市—單元”兩級生活圈，提升公共服務(wù)品質(zhì)。規(guī)劃配置2處社區(qū)綜合服務(wù)中心、4處幼兒園、2處衛(wèi)生服務(wù)中心、1處養(yǎng)老院等設(shè)施，形成“15分鐘—5～10分鐘”生活圈體系，覆蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等全方位服務(wù)，推動(dòng)公共服務(wù)均衡化、高品質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)“家門口的幸?！毙麦w驗(yàn)。
四、新風(fēng)貌：傳承客家文化與紅色基因，塑造特色城市形象。延續(xù)贛南傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，融合“重檐頂、馬頭墻”等元素，以新中式建筑形式展現(xiàn)“客家搖籃·紅色記憶”獨(dú)特魅力。通過控制建筑高度、色彩與天際線，強(qiáng)化琴江沿岸景觀界面，打造顯山露水、古今交融的城市風(fēng)貌新名片。
本次城北單元詳細(xì)規(guī)劃不僅是一張空間藍(lán)圖，更是一份民生答卷。我們堅(jiān)持以文化為魂、以生態(tài)為底、以人民為本、以實(shí)施為要，努力將城北片區(qū)建設(shè)成為紅色引領(lǐng)、生態(tài)宜居、服務(wù)完善、韌性智慧的城市新標(biāo)桿。
我就介紹這些，謝謝大家。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容解讀完畢。下面進(jìn)入答記者問時(shí)間，請記者朋友提問，謝謝！
問題四：本次城北管理單元詳細(xì)規(guī)劃的核心目標(biāo)是什么？將如何推動(dòng)石城縣的城市發(fā)展？
答：本次規(guī)劃的核心目標(biāo)是打造一個(gè)以生態(tài)居住、商業(yè)服務(wù)、紅色文化體驗(yàn)、休閑游憩為特色的生態(tài)宜居城市組團(tuán)。通過優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、完善公共服務(wù)設(shè)施、提升交通系統(tǒng)、強(qiáng)化藍(lán)綠空間布局等措施，推動(dòng)城北片區(qū)與老城區(qū)融合發(fā)展，提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)區(qū)域吸引力，助力石城縣實(shí)現(xiàn)“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代化城市目標(biāo)。
問題五：規(guī)劃中如何保障公共服務(wù)設(shè)施的配套水平？特別是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面有哪些具體安排？
答：規(guī)劃高度重視公共服務(wù)設(shè)施配套，構(gòu)建了“城市—單元”兩級服務(wù)體系。具體包括：
教育方面：保留并優(yōu)化石城中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等現(xiàn)有教育資源，新增2所幼兒園，共規(guī)劃教育用地33.93公頃；
醫(yī)療方面：保留縣中醫(yī)院和疾控中心，新增2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，總醫(yī)療衛(wèi)生用地2.84公頃；
養(yǎng)老方面：新增1處養(yǎng)老院，床位數(shù)約200床，并結(jié)合社區(qū)配置老年人日間照料中心；
文化體育方面：新增文化活動(dòng)中心、大型多功能運(yùn)動(dòng)場地等，全面提升公共服務(wù)覆蓋水平。
問題六：在交通規(guī)劃方面，有哪些具體措施來緩解交通壓力并提升出行便利性？
答：規(guī)劃構(gòu)建了“五橫三縱”主干路網(wǎng)體系，主要包括：
道路系統(tǒng)：提升蓮鄉(xiāng)大道、城北大道等主干道通行能力，優(yōu)化支路網(wǎng)密度至5.59公里/平方公里；
公共交通：新增公交線路和站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)500米服務(wù)半徑全覆蓋；
慢行系統(tǒng)：沿琴江河、小西河等水系設(shè)置慢行步道，貫通濱水綠道；
停車設(shè)施：規(guī)劃4處公共停車場，共約820個(gè)車位，并嚴(yán)格落實(shí)新建住宅100%配建充電設(shè)施。
