石城縣城管局2024年工作總結(jié)
2024年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣城管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，聚焦城市“精管善治”，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。2024年度我局榮獲全省園林綠化工作優(yōu)秀單位。
一、2024年工作開展情況
（一）精管理、促提升，城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是常態(tài)提升市容市貌。以治理農(nóng)貿(mào)市場、戶外廣告、占道經(jīng)營、馬路市場、校園周邊、車輛秩序等工作為主抓手，加強對綠化、環(huán)衛(wèi)、路燈等第三方監(jiān)管力度，全面推進(jìn)我縣城區(qū)市容市貌整體提升。今年以來，開展市容集中整治23起，共處置占道經(jīng)營12000余起，規(guī)范二輪車停放20000余輛，拆除各類破損廣告設(shè)施、橫幅、店招等共計185處，拆除堵塞消防逃生出口的店招39個，規(guī)范店招設(shè)置183個，依法扣押處罰違規(guī)停放二輪車70輛，扣押物品202件套，累計處罰77起罰金4290元，處置各類信訪投訴件437起，清理違規(guī)種菜7次，面積約0.5萬平方米。
二是強力推進(jìn)控違拆違。以強化巡查為手段，有效遏制違法建設(shè)態(tài)勢。全年共查處并有效制止違法用地和違法建設(shè)行220宗，涉及總面積8376平方米，建筑面積10120平方米。其中，強制拆除違法建筑50宗，恢復(fù)合法用地面積1661平方米，拆除違建建筑面1748平方米，有效打擊了違法建設(shè)勢頭。
三是持續(xù)加強環(huán)衛(wèi)保潔。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、一體管理”工作思路，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升。2024年累計清理城鄉(xiāng)垃圾合計6.8萬噸，處理滲濾液合計約41741.15萬噸。對揚塵治理實行智能化管理，加大對渣土運輸車輛違規(guī)行為處罰力度。2024年下發(fā)整改通知書60份，累計查處未審批行駛路線違規(guī)裝運渣土工程車輛、未采取密閉、包扎、覆蓋等違規(guī)案件9起，共處罰金22800元。
四是全面抓實城鄉(xiāng)環(huán)境整治。不定期開展全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作督導(dǎo)檢查，全年共組織整治專班下鄉(xiāng)督查3次，參與配合縣五創(chuàng)辦督導(dǎo)檢查5次，下發(fā)整改函8份。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，加大對建筑垃圾偷倒，建筑垃圾、生活垃圾混裝混倒等問題督導(dǎo)檢查，下發(fā)整改督辦函15份。
（二）補短板，優(yōu)環(huán)境，城市生態(tài)全面改善
一是進(jìn)一步提升園林綠化品質(zhì)。抓好園林綠化日常巡查管養(yǎng)，完成5處“口袋公園”小微綠地建設(shè)，新增綠化面積5222㎡。結(jié)合城區(qū)智慧停車項目，全面推進(jìn)公園廣場改造升級，新增體育健身場地3處，健身設(shè)施41套。積極開展綠化增植補植工作。完成公園小苗種植約4800㎡，更換補植各種喬灌木540株。累計補植樹木181株，樹池種植麥冬660㎡，補齊樹池格柵250個，種植草花12632㎡、各類月季400余株。合理修剪城區(qū)行道樹，完成20條道路近6000株行道樹修剪工作。
二是進(jìn)一步提升垃圾分類質(zhì)效。堅持宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。定期在各類人員密集場所開展垃圾分類宣傳活動，發(fā)放宣傳資料10萬余份，開展線下宣講220余場，覆蓋6.2萬余人次。扎實推進(jìn)垃圾資源化，無害化處理。已建成總投資2400萬元的廚余垃圾資源化利用和無害化處理中心，配備運輸車輛3臺，日均處理量達(dá)13噸/日，今年以來已收運處理廚余垃圾3847.27噸，垃圾處理減量化達(dá)到21.48%左右。
三是進(jìn)一步提升污水治理效能。推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、提高生活污水集中收集率。今年以來，日常巡查管護中維修污水管錯接、破損等187處；清掃排洪渠、清理污水管網(wǎng)淤泥、管網(wǎng)維修加固等共165次，通過項目補齊管網(wǎng)空白區(qū)16.346公里。2024年污水收集率達(dá)38.15%，較2023年集中收集率同比提升了3.43%，加強污水處理行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度。今年以來，對城區(qū)346家餐飲店污水預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行摸排檢查，已建設(shè)隔油池181家，辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證70戶，發(fā)放責(zé)令整改通知書109份。
（三）夯基礎(chǔ)、強根基，城市功能顯著增強
一是加快重點項目建設(shè)。堅持以項目建設(shè)為抓手，推動城市發(fā)展，補齊城市短板。我局今年負(fù)責(zé)的八大行動重點項目共9個，其中已開工建設(shè)的6個，項目總投資約11.78億元。積極爭取上級資金項目，截至目前，我局謀劃超長期國債項目4個，專項債資金項目1個，一般債券資金項目2個。累計爭取項目資金約4.234億元。
二是壓實市政管護責(zé)任。加強城區(qū)市政設(shè)施巡查管護，今年以來，累計修復(fù)城區(qū)行道地板磚約2910平方米，路沿石260余米，圍擋600余平方米；修復(fù)瀝青路面150余處，面積約109平方米，格柵、溝蓋板約400米。城區(qū)道路增設(shè)無障礙通道12處，安裝護欄約20米，公園、廣場新增石桌2套，道路硬化800余平方米。集中開展城區(qū)河道、道路、排水管網(wǎng)的巡查和清淤，今年以來，共計清理雨水收集井3078個，更換窨井蓋200余套，雨水蓖89套，解決低洼積水地段5處，增加雨水井15個。
三是完善便民服務(wù)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)智慧停車場項目，建設(shè)城南安置地、毛澤東舊居、西聯(lián)路、新石中停車場4處，新增停車位154個。改造琴江中心小學(xué)、體育中心、健康主題公園停車場3處，改造停車位178個，有效緩解城區(qū)居民“停車難”問題。按時完成公廁建設(shè)。今年以來，建成城區(qū)公廁2座，廁位20個，建成旅游公廁2座，廁位24個，建成對外公廁4個，廁位15個。加強照明設(shè)施維護。今年以來，維修路燈光源18930盞，更換新光源10625盞，搶修更換電纜3050米，更換時控開關(guān)等設(shè)施617件，城區(qū)亮燈率達(dá)到了99%。
（四）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效，城管隊伍建設(shè)不斷加強
一是以學(xué)鑄魂夯實思想根基。以黨支部為單位，通過書記領(lǐng)學(xué)上黨課及觀看專題教育片等形式，組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同時結(jié)合“城管大講堂”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和城管業(yè)務(wù)知識，力求做到以學(xué)習(xí)強思想，以學(xué)習(xí)提能力。全年共開展“城管大講堂”12次，黨組中心組專題學(xué)習(xí)12次，各黨支部開展集中學(xué)習(xí)共37次，有效提升了干部職工遵規(guī)守紀(jì)意識和履職能力。
二是從嚴(yán)從實狠抓作風(fēng)建設(shè)。以“強轉(zhuǎn)樹”專項行動為契機，推進(jìn)城管隊伍正風(fēng)肅紀(jì)。建立常態(tài)化城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度，強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力。全年召開黨風(fēng)廉政教育大會4次，圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育理論學(xué)習(xí)19次，對工作作風(fēng)不實的干部及時采取執(zhí)紀(jì)第一種形式，開展提醒談話12人次、警示談話2人次、批評教育3人次，干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)明顯增強。
三是扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。制定印發(fā)了集中整治實施方案，成立了工作專班，全面壓實各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人工作責(zé)任。圍繞項目建設(shè)、行政執(zhí)法、城市運行安全、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域開展問題線索摸排整治，截至目前，已摸排上報問題52個，移送線索1條，已完成問題整改49個，建立民生實事臺賬34個。針對問題整改，規(guī)范局相關(guān)規(guī)章制度8項，逐步實現(xiàn)用制度管人，用流程管事。
（五）強擔(dān)當(dāng)，明措施，高質(zhì)量推進(jìn)人大代表建議辦理工作
一是高度重視，將人大工作貫穿全局工作全過程。局黨組自覺把人大工作擺在重要位置，納入黨組工作議事日程。印發(fā)了《石城縣城市管理局關(guān)于做好2024年縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，制定了任務(wù)分解表，根據(jù)內(nèi)容落實責(zé)任分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和經(jīng)辦人員。同時多次召開會議研究人大相關(guān)工作，研究解決人大相關(guān)工作中的重大問題，支持人大依法行使職權(quán)。
二是規(guī)范辦理，切實提高人大代表建議辦理實效。堅持以“代表滿意不滿意、贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)，班子成員帶頭領(lǐng)銜督辦重點建議，主動協(xié)調(diào)解決建議辦理過程中各種問題，2024年，我局收到縣人大代表建議共11件，其中主辦人大代表建議6件，協(xié)辦人大代表建議5件。主要涉及環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、市政設(shè)施維護、流動攤販治理、共享單車監(jiān)管等多個方面，全部按時保質(zhì)完成建議提案辦理任務(wù)。實現(xiàn)建議及提案見面率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。
二、存在問題
一是精細(xì)化管理還有差距。市容亂象有反彈跡象，背街小巷、老舊小區(qū)管理比較薄弱。違法管控壓力大，因違法建設(shè)沒有明確的時間界定，部分歷史遺留的問題情況錯綜復(fù)雜，難以及時解決。
二是執(zhí)法辦案力度有待加強。執(zhí)法辦案人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，部分執(zhí)法人員對案件辦理程序不熟，全年辦理案件特別是精品案件較少。
三是城市管理工作合力尚未形成。當(dāng)前，城市管理分散在城管、公安、交通、住建等部門，存在多頭管理、職責(zé)不明、信息不及時、缺乏有效監(jiān)督和評價機制等突出問題，尚未形成“大城管”格局。
三、2025年工作計劃
2025年，縣城管局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，理清思路，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難作風(fēng)精神，扎實有序高效推進(jìn)城市管理各項工作。
（一）深化城市精細(xì)化管理水平
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提質(zhì)提檔提速，規(guī)范城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔、垃圾運輸、處置管理，做好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等重要節(jié)點的保潔，加大機械設(shè)備投入，結(jié)合縣城區(qū)道路“白改黑”改造工程，進(jìn)一步提升城區(qū)道路機械化清掃率和機械化作業(yè)水平。加強城區(qū)亂倒建筑垃圾巡查力度，強化源頭管理，引導(dǎo)群眾規(guī)范處置。繼續(xù)加強對城區(qū)市政設(shè)施的日常巡查、維護和維修工作，確保道路路面和附屬設(shè)施功能完好，深入主導(dǎo)全縣排澇工作，對城區(qū)各處嚴(yán)重積水點進(jìn)行源頭治理，將堵塞管道、檢查井進(jìn)行疏通、對不合理的管道進(jìn)行改造。進(jìn)一步探索治理城市管理頑疾新舉措，建立長效機制，根本上減少“整治—反復(fù)—再整治—再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）持續(xù)提升城市功能品質(zhì)
繼續(xù)推進(jìn)“口袋公園”建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、社區(qū)設(shè)施完善等工作，充分利用零星地塊等城市“微空間”謀劃建設(shè)小游園、小綠地。積極開展立體綠化試點工作，加強與林業(yè)、水利、城市社區(qū)等部門單位的工作聯(lián)動，對公共綠地“圈地種菜”行為持續(xù)開展巡查整治。加強新（改）建排水工程（設(shè)施）監(jiān)管，制定涉污水處理設(shè)施工程項目管理驗收機制，有序推進(jìn)東城片區(qū)、西城片區(qū)、主城區(qū)三個污水管網(wǎng)提升改造項目，對污水廠進(jìn)水量和進(jìn)出水質(zhì)持續(xù)跟蹤監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)運行。加快終端處理設(shè)施和分類配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)我縣2024年垃圾分類設(shè)施建設(shè)，逐步擴大范圍，形成一套可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。
（三）狠抓綜合執(zhí)法統(tǒng)籌能力
加強對城管隊伍的教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)法人員依法行政意識，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。堅持“721”工作法，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法用語和執(zhí)法著裝，提升文明執(zhí)法水平，樹立城管良好形象。持續(xù)推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”延伸服務(wù)管理觸角，強化源頭治理、執(zhí)法保障。深化“城警聯(lián)動”機制，在市政道路管理、二輪車停放管理、余土管理等方面促進(jìn)城管、公安執(zhí)法效能。深入推進(jìn)違法建設(shè)、停車秩序、門店秩序、油煙污染、大氣環(huán)境等專項整治工作，懲防并舉、強化擔(dān)當(dāng)。在打擊違建方面，創(chuàng)新巡查手段，運用無人機巡查等科技手段強化監(jiān)督，全面提升執(zhí)法水平和能力。
石城縣城市管理局
2024年12月18日
