陳春根代表:
您提出的《關(guān)于規(guī)范城區(qū)公共停車位管理的建議》的建議已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
隨著人們生活水平的提高,私家車早已成為人們生活中必不可少的交通工具。近年來(lái),我縣私家車擁有量急速增加,現(xiàn)有的公共停車位早已無(wú)法滿足停車需求,一時(shí)間“停車難”問(wèn)題開(kāi)始逐漸影響人們的生活。在現(xiàn)有條件下如何解決“停車難”,規(guī)范城區(qū)公共停車位問(wèn)題,儼然成為了城市規(guī)劃部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的重點(diǎn)工作之一。
一、人大建議辦理基本情況
縣城管局高度重視人大建議的辦理工作,多次召開(kāi)人大建議辦理工作調(diào)度會(huì),要求承辦部門(mén)要認(rèn)真研究建議辦理措施,跟進(jìn)辦理進(jìn)度,明確辦理時(shí)限,落實(shí)辦理責(zé)任,按照辦理要求按時(shí)按質(zhì)完成建議辦理工作。一是開(kāi)展城區(qū)公共停車位摸排。截至目前,我縣建成區(qū)共有停車位29519個(gè),其中單獨(dú)建設(shè)停車場(chǎng)有16個(gè)共計(jì)1191個(gè)停車位、公共建筑配建(含機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等)停車位共有4432個(gè)、道路泊位共4167個(gè)停車位、小區(qū)退讓紅線公共停車位共有2978個(gè)、小區(qū)(不含退讓紅線)停車位共有16751個(gè)。二是開(kāi)展二手車經(jīng)營(yíng)點(diǎn)摸排。經(jīng)核查,我縣建成區(qū)共有11家二手車經(jīng)營(yíng)點(diǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì)共有約95輛二手車長(zhǎng)期占用小區(qū)和道路公共停車位現(xiàn)象,嚴(yán)重影響小區(qū)業(yè)主和社會(huì)車輛停放。三是充分利用“五城同創(chuàng)”這個(gè)機(jī)制,由各網(wǎng)格單位每周四開(kāi)展“廢棄車輛”“僵尸車”排查。5月至7月上旬,排查出廢棄汽車和僵尸車共18輛,下一步將移交至交警部門(mén)處理。
二、落實(shí)建議辦理的主要措施
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。一是針對(duì)校園周邊、旅游景點(diǎn)(城區(qū))、人員密集區(qū)域、商業(yè)街區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)路段、重要場(chǎng)所重點(diǎn)加強(qiáng)管控,對(duì)占用停車位經(jīng)營(yíng)的、未按規(guī)定停車的、非機(jī)動(dòng)車(三輪車、共享電動(dòng)車)長(zhǎng)期占用停車位的、利用三角錐(水泥墩)等物品霸占停車位的、跨位停車、“僵尸車”等現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓,避免停車資源浪費(fèi),使停車位利用最大化。截止7月份,共清理長(zhǎng)期霸占停車位停放三輪車13起和三角錐、水泥墩等物品27件套次,會(huì)同交警部門(mén)清理“僵尸車”3輛。二是加強(qiáng)二手車交易市場(chǎng)監(jiān)管力度。針對(duì)二手車長(zhǎng)期占用公共停車位問(wèn)題,城管部門(mén)聯(lián)合交警、市監(jiān)、交通、城市社區(qū)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治。3月10日,聯(lián)合交警、市監(jiān)、交通、居委會(huì)部門(mén)在蓮鄉(xiāng)大道共同處理了1起二手車長(zhǎng)期占用小區(qū)公共停車位信訪件,取得了一定成效。三是開(kāi)展了占用停車位修車、洗車整治。加強(qiáng)日常巡查力度,及時(shí)制止違法占停車位修車、洗車行為,向其宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《贛州市城市道路車輛通行管理規(guī)定》《贛州市城市管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),告知違規(guī)私自占用公共停車的危害和后果,責(zé)令其立即整改到位,恢復(fù)車位原貌。四是加大二輪車違停整治力度。4月下旬,城管局開(kāi)展了二輪車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)二輪車(含共享電動(dòng)車)輛亂停亂放、占停車位停放的違法行為進(jìn)行了整治,共扣押二輪車亂停放198輛,并依法作出了行政處罰,取得較好效果。
(二)建立信息共享機(jī)制。目前,城管局與交警部門(mén)建立微信工作群,在日常巡查發(fā)現(xiàn)存在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂放、占停車位經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題時(shí)用于兩個(gè)部門(mén)信息互通,形成監(jiān)管合力,有效提升城區(qū)車輛停放秩序。
(三)建立錯(cuò)時(shí)停放制度。針對(duì)西城市場(chǎng)早市擁堵,停車緊張,杜絕亂停亂放,影響市容市貌和避免出現(xiàn)道路交通安全隱患,城管局與城投集團(tuán)溝通在沿江路(西城市場(chǎng)段)建立錯(cuò)時(shí)停車制度,在每日上午5:30分至12:00可停放非機(jī)動(dòng)車輛,其他時(shí)段用于停放機(jī)動(dòng)車。不僅緩解西城市場(chǎng)交通擁堵問(wèn)題,還能避免居民亂停亂放,提升市容秩序。下一步,將在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商超等區(qū)域根據(jù)需要繼續(xù)推行錯(cuò)時(shí)停車制度,優(yōu)化停車資源,讓居民車停有位,有序停放。
(四)推行“錯(cuò)時(shí)開(kāi)放”政策。目前,我縣已鼓勵(lì)29個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)1643個(gè)內(nèi)部停車位在夜間或節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放,讓停車資源得到充分利用。
(五)加大宣傳引導(dǎo)力度。城市社區(qū)利用社區(qū)舉辦的各類活動(dòng)向社區(qū)居民加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)居民規(guī)范停車、文明停車,提高居民遵法守法意識(shí)。城投集團(tuán)利用微信公眾號(hào)、智慧停車APP彈窗等形式發(fā)出“規(guī)范停車、方便你我”等文明提示,提升居民自覺(jué)參與到文明停車行為中來(lái)。
三、下步打算
(一)盤(pán)活停車資源。建議由政府部門(mén)主導(dǎo),行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)居民小區(qū)與開(kāi)發(fā)企業(yè)(物業(yè)、業(yè)委會(huì))開(kāi)展協(xié)商,采取“售、租、臨?!?/font>等方式盤(pán)活閑置率高的小區(qū),將停車泊位資源全面開(kāi)放,做到應(yīng)用盡用,緩解停車壓力。深挖停車資源,充分利用棚改區(qū)、閑置空地、邊角地、背街小巷等改造停車位,緩解停車難問(wèn)題,同時(shí)在施劃停車位時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮預(yù)留公交站臺(tái)的位置,滿足日常公交車停站靠邊的需要。
(二)規(guī)范車位管理。城市道路路內(nèi)收費(fèi)的停車泊位由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)向交警、城管部門(mén)反饋二、三輪車違法占用停車位行為,交警、城管負(fù)責(zé)查處。未收費(fèi)停車場(chǎng)(泊位)、私設(shè)利用物品占用停車位和私設(shè)停車障礙霸占停車位行為由城管、交警部門(mén)負(fù)責(zé)查處。
(三)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一是建議由縣政府組織有關(guān)單位對(duì)建成區(qū)二手車經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行搬遷,統(tǒng)一位置經(jīng)營(yíng),形成二手車交易市場(chǎng)。如贛粵汽車城、工業(yè)園區(qū)等地,離中心城區(qū)又近,既能解決商戶無(wú)人光顧的后顧之憂,又方便顧客前往消費(fèi)購(gòu)買,一舉兩得。二是在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)的位置上,有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,規(guī)定所有二手車經(jīng)營(yíng)戶僅能在公共停車位上停放不超過(guò)3輛的樣品車,其余二手車輛由經(jīng)營(yíng)戶自行尋找倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)地停放,避免二手車長(zhǎng)期占用公共停車位,造成“停車難”問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。住建局通過(guò)加強(qiáng)與小區(qū)物業(yè)溝通協(xié)調(diào),開(kāi)放地下停車場(chǎng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)二手車在地下停車場(chǎng)交易。同時(shí)建議在居民二輪車輛停放需求大,又不影響市容市貌和交通安全隱患的前提下,有關(guān)部門(mén)可將機(jī)動(dòng)車停車位改建為二輪車停放點(diǎn),緩解停車難問(wèn)題。
(五)探索管理新模式。城投集團(tuán)探索研究小區(qū)建筑退讓紅線范圍內(nèi)停車位納入智慧停車建設(shè)和管理范疇,所得收益可與小區(qū)共同分享,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣智慧停車建設(shè)范圍。
最后,非常感謝您對(duì)我縣城市管理工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
石城縣城市管理局
2023年7月19日
