劉蘭香代表：

您提出的關(guān)于首創(chuàng)環(huán)保公司保潔員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，為提升我縣農(nóng)村人居環(huán)境水平，美化、凈化鄉(xiāng)村，改善村容村貌，我縣全力推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作管理體系。建立了“縱橫到邊、覆蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的管理體制；健全了片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級(jí)管理的監(jiān)管機(jī)制；建立了以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、行政村為網(wǎng)、村小組為格、路（巷）道河流為線、重點(diǎn)區(qū)域?yàn)辄c(diǎn)”五位一體全覆蓋無盲區(qū)的生活垃圾治理網(wǎng)格運(yùn)營管理模式；實(shí)施了“戶分類、村收集好的、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，業(yè)務(wù)覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)131個(gè)行政村1881個(gè)自然村；實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理一體化，農(nóng)村生活垃圾得到了無害化處理，日均處理垃圾量達(dá)190余噸。

二是充實(shí)隊(duì)伍，科學(xué)配置農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔。為切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾源頭清掃收集，完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，配齊配強(qiáng)保潔員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)保潔員動(dòng)態(tài)管理，完善保潔員管理辦法，目前農(nóng)村保潔人員（含清運(yùn)）有800余人，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員40余人，組建了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，能滿足保潔收運(yùn)工作需要。規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，保潔公司制定了《保潔員管理辦法》、《保潔員工作職責(zé)》、《保潔員考評(píng)細(xì)則》等保潔員管理制度，加強(qiáng)對(duì)保潔員的管理。落實(shí)了班長和聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)保潔人員工作的指導(dǎo)和管理。堅(jiān)持每月至少召開一次保潔人員工作例會(huì)，交流工作情況，指出存在的問題和通報(bào)落實(shí)整改情況，增強(qiáng)保潔員的工作責(zé)任心，不斷提升保潔員服務(wù)意識(shí)和保潔質(zhì)量，同時(shí)保障保潔員工資待遇，按時(shí)足額發(fā)放。

三是垃圾收運(yùn)日產(chǎn)日清，規(guī)范生活垃圾收運(yùn)處置程序。規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和填埋工作流程。全縣農(nóng)村有各種垃圾收運(yùn)車輛45輛，收運(yùn)線路14條，車輛日行程累計(jì)達(dá)1600余公里，日收運(yùn)垃圾200余噸。公司采取“戶分類、村收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”模式開展城鄉(xiāng)垃圾一體化綜合處理體系。“戶分類”：居民自行打掃各自庭院衛(wèi)生，將收集的生活垃圾投入垃圾收集中點(diǎn)的垃圾桶；“村收集”：保潔員將主路兩邊、居民區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所等公共區(qū)域清掃和收集的垃圾投入垃圾收集點(diǎn)垃圾桶?！班l(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員將生活垃圾收集點(diǎn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至生活垃圾集中存放點(diǎn)；運(yùn)營部收運(yùn)車隊(duì)按收運(yùn)作業(yè)線路按時(shí)到達(dá)垃圾集中存放點(diǎn)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。“縣處理”：生活垃圾填埋場(chǎng)負(fù)責(zé)收運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)垃圾查驗(yàn)、稱重、記錄、消毒等，并按作業(yè)要求進(jìn)行無害化處理。

四是健全考核機(jī)制，提高農(nóng)村生活垃圾治理成效。根據(jù)《農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法》〔2018〕1號(hào)文件要求，我縣農(nóng)村生活垃圾治考核由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，依據(jù)《石城縣城鄉(xiāng)垃圾一體化綜合處理項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》和《石城縣城鄉(xiāng)垃圾一體化綜合處理項(xiàng)目垃圾處理服務(wù)協(xié)議》。全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作按照屬地管理的原則,建立縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和運(yùn)營公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)運(yùn)營公司的監(jiān)督檢查考核和村級(jí)監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作公司的考核，細(xì)化農(nóng)村生活垃圾保潔、清運(yùn)、無害化處置考評(píng)內(nèi)容，建立縣鄉(xiāng)村組四級(jí)城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化督導(dǎo)評(píng)議，縣農(nóng)村生活垃圾治理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營公司的環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村實(shí)行日?？己嗽u(píng)價(jià)及月考核制度，督促各村落實(shí)好門前三包，做，到房前屋后干凈衛(wèi)生，無垃圾堆放，無雜草雜物，無沙石泥土，生活垃圾要及時(shí)放入垃圾箱;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村每月一排名，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度(具體辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)運(yùn)營公司實(shí)行縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營公司農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行檢查，考核采取不打招呼，隨機(jī)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行，由縣委農(nóng)工部結(jié)合日常工作下鄉(xiāng)進(jìn)行考核，每月檢查不少于5個(gè)村，月底進(jìn)行匯總得出總分。考評(píng)結(jié)果也會(huì)告知石城縣首創(chuàng)環(huán)保有限公司。

根據(jù)您的建議，農(nóng)村垃圾治理工作的考核已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，由于石城縣首創(chuàng)環(huán)保有限公司保潔員工資發(fā)放由首創(chuàng)環(huán)保公司自行負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以對(duì)保潔員進(jìn)行考核，考核結(jié)果匯總至首創(chuàng)公司。

非常感謝您對(duì)城市管理工作的關(guān)心與支持，歡迎多提寶貴意見建議。

石城縣城市管理局      

2023年5月11日