石城縣財政局2024年法治政府建設(shè)工作

報告

2024年，石城縣財政局始終堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到依法行政、依法理財全過程，全面深化財政法治建設(shè)，在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城貢獻(xiàn)財政力量。

一、在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上精準(zhǔn)發(fā)力，提升依法理財工作成效

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。財政局黨組把開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作為推進(jìn)法治財政建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓，全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、股室負(fù)責(zé)具體抓的工作格局。

（二）責(zé)任履職到位。制定黨組議事規(guī)則、黨組“三重一大”清單和重大行政決策程序辦法，建立并公布年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為財政重大行政決策的必經(jīng)法定程序，確保財政重大行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。

（三）推動落實(shí)到位。制定年度普法計(jì)劃，建立普法責(zé)任清單，實(shí)施清單化管理，壓實(shí)法治工作責(zé)任，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，著力推進(jìn)法治財政建設(shè)工作進(jìn)程，確保全局法治財政建設(shè)工作有效推進(jìn)。

二、在加強(qiáng)法治宣傳教育上提質(zhì)增效，營造知法守法氛圍

（一）打造學(xué)法主陣地。將普法學(xué)法有效融入“財政大講堂”課程內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國預(yù)算法》等與財政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，法治理念入眼入耳、入腦入心。同時，積極組織全局干部職工參加財政系統(tǒng)分類學(xué)法考試，進(jìn)一步提高自主學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)依法行政、依法理財?shù)乃季S慣性和向心力。

（二）創(chuàng)新宣傳新模式。持續(xù)創(chuàng)新普法宣傳內(nèi)容和形式，結(jié)合五城同創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，全面深入開展“上門普法”活動，一把手親自帶隊(duì)、率先垂范，財政干部全員上陣、深入一線，直接將財政政策法規(guī)送到服務(wù)對象手中，有力提升財政法律政策的傳播力，加深了財政與人民群眾生活的緊密度，“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的法治理念更加深入人心。

三、在運(yùn)用行政執(zhí)法手段上守正創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)范公正執(zhí)法

（一）規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法工作細(xì)節(jié)。規(guī)范執(zhí)法主體，確保執(zhí)法人員持證上崗，著重培養(yǎng)執(zhí)法人員法治意識和執(zhí)法水平。優(yōu)化執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及各項(xiàng)法律規(guī)定，配齊一線執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書和音像信息全過程記錄，全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全鏈條留痕和可回溯管理。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度，機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證執(zhí)證率達(dá)100%以上。全面清理執(zhí)法程序中的程序死角。嚴(yán)審執(zhí)法結(jié)果，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法案件的審查職責(zé)，保障執(zhí)法行為從主體到程序全部符合法律規(guī)定，定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。

（二）提高法治質(zhì)效，做好規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定規(guī)范性文件管理制度及公平競爭審查制度，建立健全相應(yīng)管理機(jī)制，進(jìn)一步加大合法性審查和備案審查力度。嚴(yán)把新出臺文件的同時，對已出臺的規(guī)范性文件積極開展排查清理工作，通過對規(guī)范性文件的再梳理、再審查，確保文件合法合規(guī)，從源頭上防止排除和限制市場競爭行為。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)合法性審查制度。嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，重點(diǎn)抓好規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查，落實(shí)“三統(tǒng)一”備案，實(shí)現(xiàn)重大行政決策、規(guī)范性文件、機(jī)關(guān)合同、信息公開、舉報投訴處理、行政處罰等合法性審查全覆蓋。同時，建立常態(tài)化法律顧問意見征詢機(jī)制，在制定重大行政決策前充分征詢公職律師和法律顧問意見，在重大行政決策實(shí)施后開展實(shí)施效果評估、及時糾正決策偏差。

下一步，我們將以持之以恒的努力，聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)行法治政府建設(shè)邁上新臺階。