今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,聚焦“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”工作主線,忠誠履行參謀助手職能,千方百計抓項目、促投資、穩(wěn)增長,全力以赴優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險,推動各項工作取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2023年工作總結(jié)
(一)重大政策研究取得新成效。積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,強化穩(wěn)增長政策研究和經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,推動經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。一是超常力研究政策。不折不扣落實省市系列穩(wěn)增長政策措施,在全市率先出臺實施縣鞏固提升經(jīng)濟“22條”政策舉措,有效引導(dǎo)市場預(yù)期、提振企業(yè)信心。前三季度全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%,并列全市12名。二是高頻次強化監(jiān)測。推動落實月度、季度經(jīng)濟運行分析,強化對重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度,高質(zhì)量起草季度經(jīng)濟運行分析材料,科學(xué)有效提出對策建議,有力有效促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。季度經(jīng)濟運行分析報告受到市發(fā)展改革委通報表揚。完成省經(jīng)濟運行監(jiān)測樣本企業(yè)輪換擴容,完成縣“十四五”規(guī)劃中期評估報告初稿。
(二)重大項目建設(shè)取得新作為。一是項目儲備梯次推進。立足全縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件及發(fā)展需求,圍繞“八大行動”,緊扣補短板、強弱項要素,新增儲備2024年度地方政府專項債項目64個,總投資約163.6億元,專項債券需求約69.8億元;謀劃2024年度中央預(yù)算內(nèi)項目30個,總投資12億元,申請資金需求5.19億元(涵蓋了城市保障性安居工程、長江經(jīng)濟帶、城市排水防澇、社會事業(yè)、以工代賑等重要領(lǐng)域);提報排水防澇、防洪工程等16個增發(fā)國債項目,總投資9.0583億元,其中2024年度國債需求5.5666億元。向民間投資推介項目7個,總投資18.59億元。二是爭資爭項再攀新高。積極圍繞中央預(yù)算內(nèi)、專項債、基金等重點支持領(lǐng)域,跟進政策、抓實儲備、強化對接,持續(xù)打?qū)崰庂Y“主動戰(zhàn)”,今年以來積極爭取專項債券10.9億元,中央預(yù)算內(nèi)資金約0.82億元,較去年同期增長26%。三是項目建設(shè)快馬加鞭。創(chuàng)新項目推進機制,強化項目要素保障,加快項目審批改革,跑出項目建設(shè)“加速度”。10月底,16個省大中型項目、71個市級調(diào)度“八大行動”重點項目分別完成年度計劃投資的90.99%、108%,水系連通基金項目支付率9月底達100%,2023年度發(fā)行9個專項債券項目均已全面開工。
(三)重大戰(zhàn)略落實取得新進展。一是振興發(fā)展穩(wěn)步推進。高質(zhì)量落實贛南革命老區(qū)“1+N+X”政策體系,配套出臺《新時代石城蘇區(qū)振興發(fā)展2023年工作要點》等文件,加快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。充分發(fā)揮對口支援作用,協(xié)調(diào)推動司法部、國家鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)科學(xué)院等中央對口支援部委、省直單位出臺年度計劃,成功爭取中央公益彩票金“紅韻橫江”項目資金4000萬元。用好議事協(xié)調(diào)推進機制,推動石城產(chǎn)業(yè)園開展擴區(qū)調(diào)區(qū)前期工作等4個事項(支持石城產(chǎn)業(yè)園開展擴區(qū)調(diào)區(qū)前期工作、支持贛州市申報世界銀行以及亞開行貸款項目、支持石城縣創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、支持景鷹瑞鐵路(南豐至瑞金段)納入國家中長期鐵路規(guī)劃)分別納入部際聯(lián)席會議、省蘇區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議重要議題。二是全面融灣步伐加快。積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成功舉辦全域旅游(深圳)推介會,粵盛新材料等灣區(qū)項目成功投產(chǎn),引進深圳大為股份投資50億元建設(shè)硅礦精深加工等一批重大灣區(qū)項目。推動深石合作走深走實,出臺《深石對口合作2023年工作要點》,順利承辦深圳市羅湖區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)示范班,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會等單位與深圳對口部門成功簽訂合作協(xié)議,與羅湖區(qū)簽約第一批“跨省通辦”事項124項,持續(xù)選送干部跟崗鍛煉,實現(xiàn)與大灣區(qū)項目、資源、人才的“雙向奔赴”。三是省域副中心城市建設(shè)不斷提升。縣域物流配送體系建設(shè)試點高效推進,森林溫泉酒店成功通過四星級旅游飯店省級現(xiàn)場評估,順利推動與贛南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院簽署重點學(xué)科共建協(xié)議,“六個區(qū)域性中心”建設(shè)不斷加快。
(四)“一號工程”建設(shè)提質(zhì)提效。一是優(yōu)化升級營商環(huán)境。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”,大力開展營商環(huán)境“賽馬比拼”活動,高質(zhì)量推進140項對標提升改革事項、117項創(chuàng)新試點事項落實和47個第三方反饋問題整改,聚焦省營商環(huán)境監(jiān)測評價平臺172個監(jiān)測指標、年度改革監(jiān)測任務(wù)優(yōu)化提升,持續(xù)提升企業(yè)滿意度?;緦崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”全覆蓋,83項“一件事一次辦”,581個高頻事項實現(xiàn)“跨域通辦”、2100余個政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”、379項包容免罰清單體現(xiàn)執(zhí)法溫度。創(chuàng)新“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”審批服務(wù)、二手房“帶押過戶”等做法,41項惠企政策實現(xiàn)“線上兌付”。持續(xù)發(fā)力整治“新官不理舊賬”、招標投標領(lǐng)域等頑瘴痼疾,共收集問題線索5條,問題辦結(jié)率達100%,維護市場主體合法權(quán)益176萬元。二是做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟。縣電子商務(wù)數(shù)字化集聚成功納入市數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū),5個市級數(shù)字經(jīng)濟重點項目投資進度達199.56%。應(yīng)用場景不斷完善,16個應(yīng)用場景清單成功入選市級數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景清單。數(shù)字賦能提速推進,新增上云企業(yè)469家,總數(shù)突破600家,深度上云企業(yè)83家;新建5G基站71個,每萬人擁有5G基站達13.03;新增規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)2家,實現(xiàn)核心產(chǎn)業(yè)營收1.47億元。
(五)協(xié)調(diào)重大事項上取得新成果。一是致力承接國防動員。有序推進人防職能轉(zhuǎn)隸、工作移交,積極開展“國際民防日”“防災(zāi)減災(zāi)日”等宣教活動,成功承辦河?xùn)|片區(qū)機動指揮通信系統(tǒng)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)活動,審批人防工程4個,應(yīng)建人防地下室面積13057.77平方米;已收取易地建設(shè)費337.28萬元。已結(jié)建備案人防工程5個,建設(shè)人防地下室面積1.63萬平方米;目前在建項目15個、建設(shè)人防地下室面積6.86萬平方米。二是致力辦好民生實事。牽頭推進提高民生品質(zhì)行動,25個市級調(diào)度項目完成年度投資計劃160%,新增“七個位”13228個。協(xié)調(diào)爭取東城中小學(xué)、一小城北校區(qū)中央預(yù)算內(nèi)項目資金1800萬元,2023年秋季已投入使用。
二、下步工作打算
(一)全力以赴抓經(jīng)濟穩(wěn)增長。一是科學(xué)謀劃經(jīng)濟指標。認真謀劃2024年主要經(jīng)濟指標發(fā)展目標,高標準做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。堅持開展經(jīng)濟運行情況調(diào)研分析,及時向縣委縣政府提出意見建議。二是持續(xù)加強監(jiān)測調(diào)度。按月做好GDP、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、能耗雙控等牽頭指標的運行監(jiān)測,及時預(yù)判走勢,提出相應(yīng)對策,以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。三是全力做好年度入規(guī)工作。持續(xù)挖掘符合年度入規(guī)企業(yè),提前做好摸排和資料搜集工作,想方設(shè)法增補措施,加強企業(yè)儲備,做到“應(yīng)增盡增”“應(yīng)入盡入”。
(二)全力以赴抓項目穩(wěn)投資。一是精心謀劃,建優(yōu)項目“儲備庫”。圍繞“八大行動”,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門各單位,深挖資源稟賦,謀劃開發(fā)重大項目100個以上,總投資300億元以上。二是精準對接,融通項目“資金鏈”。引導(dǎo)各單位緊盯生態(tài)文明、民生社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金、中央投資,推動各級各部門爭取資金26億元以上。三是精心服務(wù),摁下項目“快進鍵”。全力協(xié)調(diào)推進95個重點項目建設(shè),確保年內(nèi)完成投資74億元以上。
(三)全力以赴抓重大戰(zhàn)略落實。一是加快振興發(fā)展步伐。落實落細革命老區(qū)“1+N+X”政策體系,提前謀劃收集一批新的重大懇請事項,確保更多重大事項列入省市蘇區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議。跟蹤對口部委出臺新一年援促年度計劃,推動更多援促事項落地生效。二是推進融灣合作走深走實。深度對接融入粵港澳大灣區(qū),推動更多部門、企業(yè)、人才雙向交流,繼續(xù)加強兩地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、文旅科技貿(mào)易和人文交流等重點領(lǐng)域聯(lián)系,推進深圳中通硅礦精深加工等一批灣區(qū)項目盡快落地。
(四)全力以赴抓“一號工程”建設(shè)。一是提升營商環(huán)境“軟實力”。深入實施“一號改革工程”,全面完成140項對標提升和76項創(chuàng)新試點年度任務(wù),持續(xù)開展“新官不理舊賬”等專項治理,做實“實誠辦”品牌,確保營商環(huán)境評價繼續(xù)保持全省前列。二是打造數(shù)字經(jīng)濟“硬支撐”。做精“賽道”,集中優(yōu)勢資源做深做細鞋服智能制造、電商賽道,引進培育更多數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè),謀劃新一批應(yīng)用場景清單項目,爭取更多項目進入省市清單,力爭規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收繼續(xù)增長10%以上。
(五)全力以赴抓重大事項協(xié)調(diào)。一是力爭生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。全面實施碳達峰十一大行動,嚴格落實能源消費強度和總量雙控制度,完成上級下達能耗強度下降目標。探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑,做好“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地后半篇文章。二是力爭民生實事取得新進展。打好提前量,科學(xué)謀劃2024年重大民生實事、項目,助推兒童醫(yī)療保健中心(托育中心)、縣老年養(yǎng)護中心等重點民生項目盡早投入使用。
