今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委緊緊圍繞“強(qiáng)攻二季度、確保雙過半”目標(biāo)，縣發(fā)改委圍繞中心、服務(wù)大局，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，成功獲評(píng)縣直單位綜合考核“第一等次”。

一、主要做法及成效

上半年工作總起來講呈現(xiàn)出“兩穩(wěn)、兩促、四提”的良好局面。

（一）“兩穩(wěn)”

一是經(jīng)濟(jì)大盤“穩(wěn)”步運(yùn)行。上半年預(yù)計(jì)GDP 增速較一季度提升兩個(gè)百分點(diǎn)，GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有望順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”階段性目標(biāo)。一是中游指標(biāo)爭先“進(jìn)”位，比較今年一季度，全縣多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市的位次實(shí)現(xiàn)前移，1-4月份規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入分別前進(jìn)2、2、1位；二是靠前指標(biāo)穩(wěn)中向好，預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上消費(fèi)品零售額等指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，全市排名繼續(xù)中等靠前；三是落后指標(biāo)企“穩(wěn)”回升，工業(yè)固投、商品房銷售面積等落后指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄。

二是民生實(shí)事“穩(wěn)”步提質(zhì)。民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。列入提高民生品質(zhì)行動(dòng)市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目17個(gè)，總投資17.81億元，年度計(jì)劃投資5.75億元。截至2024年5月完成年度計(jì)劃投資2.27億元。民生品質(zhì)穩(wěn)步提升。1-5月新增就業(yè)崗位（人數(shù)）483個(gè)、托幼園位360個(gè)、養(yǎng)老點(diǎn)位1個(gè)、如廁廁位1368個(gè)、新增停車車位223個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)838人、新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1786人。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)管理，核定縣人民醫(yī)院機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上半年我縣商品房備案均價(jià)5213元/平方米，同比下降6.58%。強(qiáng)化對(duì)群眾生活密切相關(guān)的75種商品價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)。

（二）“兩促”

一是扭住項(xiàng)目“促”投資。項(xiàng)目儲(chǔ)備梯次推進(jìn)，牽頭制定《石城縣2024年度“八大行動(dòng)” 重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》，謀劃2024年度中央預(yù)算內(nèi)等項(xiàng)目29個(gè)，總投資13.52億元，資金需求4.79億元；新增儲(chǔ)備2024年度地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目72個(gè)，總投資約129.89億元，債券需求約73.77億元；儲(chǔ)備重點(diǎn)超長期特別國債項(xiàng)目13個(gè)，總投資13.71億元。爭資爭項(xiàng)再攀新高，積極圍繞中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、超長期特別國債、省基建投資等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，跟進(jìn)政策、強(qiáng)化對(duì)接，成功爭取專項(xiàng)債券4.87億元；中央預(yù)算內(nèi)資金約0.69億元，較去年同期增長72.5%。項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，組建由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目推進(jìn)工作專班。增發(fā)國債項(xiàng)目、年度發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)開工，23個(gè)省大中型項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的52%，均超序時(shí)進(jìn)度，提前達(dá)到雙過半目標(biāo)任務(wù)。

二是扭住綠色“促”轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌全縣生態(tài)文明建設(shè)工作。印發(fā)《2024年生態(tài)文明建設(shè)》等5個(gè)工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署全縣生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)等專項(xiàng)工作。二是持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。深入推進(jìn)碳達(dá)峰十一大行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。督促匯通銅業(yè)完成節(jié)能審查及節(jié)能驗(yàn)收工作。三是綜合謀劃生態(tài)項(xiàng)目。大力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，先后組織召開3次政策宣貫及項(xiàng)目謀劃會(huì)議，石城縣污水處理設(shè)備更新改造等9個(gè)項(xiàng)目已推送至國家發(fā)展改革委。石城縣生態(tài)富硒白蓮蓮種擴(kuò)繁示范基地建設(shè)項(xiàng)目獲省預(yù)算內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)(長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展方向)資金102萬元；石城縣污泥無害化處理中心節(jié)能改造工程通過贛州市2023年碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)資金評(píng)審。

（三）“四提”

一是改革創(chuàng)新“提”動(dòng)力。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，研究制定《2024年石城縣關(guān)于對(duì)標(biāo)灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作方案》，從市場準(zhǔn)入便捷化、場所服務(wù)高效化、勞動(dòng)保障權(quán)益化等“十個(gè)化”上持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)175項(xiàng)營商環(huán)境監(jiān)測(cè)事項(xiàng)、66項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。深化“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”審批服務(wù)、二手房“帶押過戶”“交地即交證”“交房即交證”等改革，今年以來常態(tài)化辦理“帶押過戶”47宗，“交地即交證”11宗，交房即交證”208套。數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能提升，上半年新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到19家，工業(yè)類核心企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。納入市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),總投資6.66億元，石城縣電子商務(wù)數(shù)字化集聚區(qū)入駐企業(yè)78家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模47.11億元，集聚度達(dá)80%。規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)營收規(guī)模達(dá)0.779億元，同比增長22.4%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與增速“雙增長”。

二是重大事項(xiàng)“提”效能。人防工程成效凸顯，編制出臺(tái)人防專項(xiàng)規(guī)劃，全縣目前在建人防工程18個(gè)、建設(shè)面積7.73萬平方米，達(dá)成人均防護(hù)面積達(dá)全省平均值。服務(wù)業(yè)培育力度持續(xù)加大。建立企業(yè)培育庫和擬入庫企業(yè)清單，對(duì)“準(zhǔn)入庫”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，申報(bào)月度入規(guī)企業(yè)1家，潛在可培育入規(guī)企業(yè)2家。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)。加快推進(jìn)農(nóng)博城倉儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，成功爭取物流專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬元。信用體系建設(shè)逐步完善。組織開展信用宣傳周活動(dòng)，宣傳氛圍濃厚。成功上報(bào)“雙公示”數(shù)據(jù)2958條，及時(shí)率及合格率100%。

三是重大戰(zhàn)略“提”成色。振興發(fā)展深入推進(jìn)。高質(zhì)量落實(shí)贛南革命老區(qū)“1+N+X”政策體系，配套出臺(tái)《新時(shí)代石城蘇區(qū)振興發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》等文件，加快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。充分發(fā)揮對(duì)口支援作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)司法部、國家鄉(xiāng)村振興局、省林業(yè)科學(xué)院等中央對(duì)口支援部委、省直單位出臺(tái)年度計(jì)劃。推動(dòng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地石城，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目“A級(jí)”評(píng)審零的突破，成功爭取“紅韻橫江”項(xiàng)目中央專項(xiàng)彩票公益金后續(xù)資金570萬。融灣步伐鏗鏘有力。搶抓贛深對(duì)口支援機(jī)遇，深耕“融灣”藍(lán)海，持續(xù)開展干部培訓(xùn)交流，組織全縣黨政主要負(fù)責(zé)同志50余人前往深圳參加研修班，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（石城硯）亮相第二十屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，團(tuán)縣委與羅湖區(qū)團(tuán)委簽訂合作協(xié)議，寶安區(qū)婦幼保健院與縣婦幼保健院開啟醫(yī)聯(lián)體合作共建，石城縣高田生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司“鯉魚”成功認(rèn)證“圳品”。

（四）中心工作“提”亮色。

一是全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)筑牢生活保障防線和返貧防線。上半年掛點(diǎn)幫扶村脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象人均純收入達(dá)17275元、14869元，分別同比增長7.3%、6.4%；培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名，帶動(dòng)脫貧戶大力發(fā)展煙葉、白蓮、香芋種植，先后輻射帶動(dòng)41戶脫貧戶就業(yè)增收。建成35KW、135KW分布式屋頂光伏約300平方米，幫助解決幫扶對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)50余人，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿未就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)清零。

二是推動(dòng)自身建設(shè)走深走實(shí)。按照上級(jí)黨組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案要求，堅(jiān)持以案明紀(jì)，組織集中觀看《一體推進(jìn)“三不腐”》等警示教育片、主題黨課，通報(bào)黨員干部違紀(jì)違法典型案例，用好身邊“活教材”，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想根基。研究制定年度黨建工作要點(diǎn)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃開展集中學(xué)習(xí)、集中研討，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次，開展“三會(huì)一課”、主題黨日4次。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員1名。

二、下半年工作打算

我們將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)定位，深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，加快“兩地三區(qū)”建設(shè)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼項(xiàng)目、拼發(fā)展、拼位次，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

受嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和多重超預(yù)期因素影響，仍有部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)距離年度規(guī)劃壓力較大。一是開展規(guī)劃前期研究。牽頭開展“十五五”規(guī)劃重大課題前期研究，深入謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目，高質(zhì)量形成規(guī)劃基本思路。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。高質(zhì)量開展好上半年、三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，適時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長政策措施，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先進(jìn)位。

（二）全力以赴“拼項(xiàng)目”，不斷激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能。

堅(jiān)持把拼項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。一是發(fā)起項(xiàng)目建設(shè)新攻勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目“紅黑榜”公示制度，提速推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行倒排工期機(jī)制，全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造返遷安置房、兒童醫(yī)療保健（托育）中心、G206小松至石子排道路改擴(kuò)建工程、石城縣鞋服智造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等一批在建重大項(xiàng)目建設(shè)，努力形成更大有效投資。二是夯實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備硬基礎(chǔ)。搶抓超長期國債政策機(jī)遇，做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地預(yù)審、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等申報(bào)前置條件，積極向上對(duì)接，盡最大努力爭項(xiàng)目、搶資金。超前謀劃編制“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目，推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入省市規(guī)劃盤子。

（三）全力以赴“拼發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)“優(yōu)”的成果。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面完成打造美麗中國“江西樣板”改革攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)完成14項(xiàng)改革任務(wù)。加強(qiáng)能耗強(qiáng)度監(jiān)控。常態(tài)化調(diào)度能耗雙控工作以及用能預(yù)算能耗數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，貫徹落實(shí)《石城縣加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動(dòng)方案》，組織申報(bào)江西省生態(tài)文明教育實(shí)踐基地、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等。加大生態(tài)文明宣傳力度，有計(jì)劃組織開展8.15全國生態(tài)日現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，普及習(xí)近平生態(tài)文明思想，營造全民參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。狠抓175項(xiàng)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)、66項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，深入開展“新官不理舊賬”、招投標(biāo)領(lǐng)域等專項(xiàng)治理，力爭年內(nèi)全面解決4個(gè)問題。扎實(shí)做好迎接省評(píng)準(zhǔn)備，力爭營商環(huán)境評(píng)價(jià)在全市、全省排位“保3進(jìn)10”。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心布局一批電子信息類產(chǎn)業(yè)，依托石城縣硅石資源儲(chǔ)量全省第二位優(yōu)勢(shì)，以硅原材料優(yōu)勢(shì)吸引電子信息類企業(yè)投資落戶石城，擴(kuò)展硅石產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“硬傷”。遴選著赫電子智能工廠數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景、新旭暉鞋業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)100萬雙運(yùn)動(dòng)鞋技改項(xiàng)目數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用場景申報(bào)省市優(yōu)秀應(yīng)用場景，力爭實(shí)現(xiàn)省優(yōu)秀應(yīng)用場景零的突破。