關(guān)于縣第十九屆人民代表大會第六次會議 ????

???第69號建議的答復(fù)

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賴瑋煒、賴爾定滕代表：

????您提出的關(guān)于《積極探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的意見建議》的提案收悉。經(jīng)與縣交通運(yùn)輸局、縣科工局、縣文廣旅局等單位共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于制定規(guī)劃明確發(fā)展目標(biāo)方面

一是積極爭取納入市級相關(guān)規(guī)劃。市交通運(yùn)輸局已編制《贛州市低空經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》，規(guī)劃中明確我縣低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路為：“依托贛州獲批的全國首批民用無人機(jī)駕駛航空試驗(yàn)基地，率先在全球探索低空管理平臺和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；引入2-3 家龍頭低空企業(yè)，探索發(fā)展高端娛樂低空消費(fèi)項(xiàng)目；打造工業(yè)級無人機(jī)，并逐漸向軍用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集”。我縣交通運(yùn)輸局也將編制縣級低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確主要目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、操作方式及政策舉措。

二是納入縣“十五五”總體規(guī)劃。我縣“十五五”規(guī)劃基本思路已將低空經(jīng)濟(jì)納入重點(diǎn)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃明確提出“要搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，布局無人機(jī)研發(fā)制造基地，開發(fā)農(nóng)林植保、應(yīng)急救援等應(yīng)用場景，開通‘石城-周邊區(qū)縣’低空貨運(yùn)專線。發(fā)展航空運(yùn)動旅游，建設(shè)低空飛行體驗(yàn)基地、飛行研學(xué)基地，舉辦國際低空飛行賽事。吸引通航運(yùn)營、航空培訓(xùn)企業(yè)落戶，培育‘通航+物流+文旅’融合業(yè)態(tài)，形成與南康互補(bǔ)共進(jìn)的低空領(lǐng)域發(fā)展格局”。同時(shí)，正在編制的《石城縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃（2026-2030年）》也將把低空無人機(jī)研發(fā)制造作為發(fā)展重點(diǎn)。

二、關(guān)于加大招大引強(qiáng)力度方面

一是全力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域招商引資工作。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，對于推動我縣工業(yè)多元化發(fā)展、激活縣域經(jīng)濟(jì)增長新動能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。2025年5月20日，中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)石城縣2025年“雙招雙引”工作方案的通知》（石黨辦字〔2025〕9號），工作方案中明確由縣委常委、常務(wù)副縣長鐘本祥和副縣長吳陶晶分帶領(lǐng)一支招商隊(duì)伍（政府辦、發(fā)展改革委）推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商。

二是積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目。截至目前，我縣低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正在洽談的項(xiàng)目有4個，分別是西安通用航空科技集團(tuán)低空經(jīng)濟(jì)外貸項(xiàng)目、航天彩虹無人機(jī)股份有限公司入駐軍民融合機(jī)場配套建設(shè)項(xiàng)目、福建省國鵬應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有限公司低空航空器生產(chǎn)制造項(xiàng)目和江西澤廷航空技術(shù)有限公司年產(chǎn)50架ZT100多用途固定翼無人機(jī)項(xiàng)目。

三、關(guān)于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面

一是項(xiàng)目策劃與招商儲備。已啟動與通用機(jī)場相配套的低空旅游項(xiàng)目可行性研究。結(jié)合我縣獨(dú)特的“紅、綠、古、金”（紅色文化、生態(tài)資源、古色古韻、溫泉康養(yǎng)）旅游資源，初步策劃了“空中瞰石城”主題游覽線路概念，涵蓋俯瞰丹霞地貌、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、贛江源生態(tài)景觀帶及特色田園鄉(xiāng)村等。同時(shí)，積極梳理潛在的投資主體和運(yùn)營商，將其納入文旅招商項(xiàng)目庫，尋求合作機(jī)遇。

二是航拍資源整合與應(yīng)用。鼓勵和支持本地文旅企業(yè)、攝影機(jī)構(gòu)利用無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行景區(qū)宣傳推廣、景點(diǎn)勘察、活動直播等。部分景區(qū)已在宣傳片制作、節(jié)慶活動記錄中廣泛應(yīng)用航拍視角，有效提升了視覺沖擊力和宣傳效果。探索與專業(yè)航拍團(tuán)隊(duì)合作，開發(fā)特色航拍體驗(yàn)服務(wù)。

三是特色活動引入探索。積極關(guān)注低空表演、無人機(jī)競速等新興業(yè)態(tài)發(fā)展動態(tài)。在策劃大型文旅節(jié)慶活動（如旅游文化節(jié)、溫泉季開幕式等）時(shí)，已將航空模型表演、無人機(jī)燈光秀等低空表演形式納入考量范圍，作為提升活動吸引力和科技感的重要選項(xiàng)。對引入或舉辦無人機(jī)競速賽事保持開放態(tài)度，正在進(jìn)行前期政策與場地適應(yīng)性評估。

四是線路研究基礎(chǔ)工作。對代表建議的“開辟低空旅游專線”進(jìn)行了初步研究。重點(diǎn)分析了我縣主要景區(qū)景點(diǎn)的空間分布、空域條件、市場需求潛力及與地面交通的銜接方案，為未來可能的專線設(shè)計(jì)積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在今后的推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，我委將協(xié)調(diào)相關(guān)部門不斷研究和細(xì)化相關(guān)工作舉措，以便更好將低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事項(xiàng)真正落實(shí)。

感謝賴瑋煒、賴爾定滕代表對我縣低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心支持！