一、工作目標(biāo)

持續(xù)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推行依法必須招標(biāo)項目“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，提升項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的公平性、規(guī)范性和有效性，努力營造公平、公正、公開、透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

正在開展招標(biāo)活動和結(jié)束招標(biāo)活動不足兩年的依法必須招標(biāo)項目。

（二）檢查內(nèi)容

1.依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點關(guān)注招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、異議答復(fù)、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公開、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

2.招標(biāo)代理機構(gòu)的代理行為是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

3.依法必須招標(biāo)項目中標(biāo)人是否按規(guī)定簽訂合同。

三、檢查頻次和比例

各行業(yè)監(jiān)管部門原則上每年度開展雙隨機檢查不少于2次，每次雙隨機檢查比例不低于檢查范圍內(nèi)招標(biāo)項目的10%，且抽查的項目中近一年內(nèi)開展招標(biāo)項目的比例不低于80%。對問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及發(fā)生過違法違規(guī)行為的招標(biāo)人，應(yīng)適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加大檢查力度。

四、檢查程序和方式

（一）檢查方式

執(zhí)法檢查可采取實地檢查、書面檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行。實施檢查時，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。鼓勵開展聯(lián)合抽查，對同一個市場主體的多個檢查事項，原則上由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免重復(fù)執(zhí)法。

（二）檢查對象、執(zhí)法人員抽取

從本部門檢查對象清單中抽取被檢查項目，對檢查對象開展實地檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人。

五、檢查結(jié)果運用

各行業(yè)監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)列出整改清單，并督促有關(guān)單位限期整改；對限期整改的問題，要做好跟蹤監(jiān)督，復(fù)查被檢查單位整改到位情況。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。屬于其他部門管轄的問題，應(yīng)及時移交相關(guān)部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。