豐山鄉(xiāng)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2022年，豐山鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表市縣法治政府建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)，以基層服務(wù)窗口、平臺(tái)建設(shè)為抓手，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、抓平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)，補(bǔ)弱固強(qiáng)，切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)向基層延伸，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)水平整體提升。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《贛州市落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則的通知》，組織制定了建設(shè)法治政府工作年度計(jì)劃，細(xì)化了建設(shè)法治政府工作任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。同時(shí)，不斷加大投入力度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，促進(jìn)全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作的順利開展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，始終樹立法治信仰，堅(jiān)持作帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的先鋒和表率

二、工作成效

（一）突出制度約束，推動(dòng)完善監(jiān)督體系

一是進(jìn)一步完善依法決策工作制度。完善黨委、黨政聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)法律顧問參與或事前征詢意見，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是充分發(fā)揮好司法所的參謀助手及法律顧問作用，進(jìn)一步推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度，及時(shí)將政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算及政府工作動(dòng)態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾號(hào)等平臺(tái)公布。充分保障了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督。主要是涉及對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注和與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治政府建設(shè)中的突出問題，及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，從而有效地促進(jìn)了我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作水平。

（二）突出制度建設(shè)，規(guī)范議事決策體制機(jī)制

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)系列管理制度，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，重大的事項(xiàng)堅(jiān)持黨委(擴(kuò)大)會(huì)議研究解決，全年組織召開各類專題會(huì)議11次，虛心聽取各方面的意見和建議，對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，均請(qǐng)專家咨詢論證，提高決策的科學(xué)性。對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重大決策事項(xiàng)，均咨詢法律顧問建議，提高決策的合法性；二是落實(shí)一村（社區(qū)）一法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)10個(gè)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為村（社區(qū)）重大事項(xiàng)提供法律服務(wù)，推動(dòng)法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢等法律資源有效下沉，消除基層公共法律服務(wù)的“最后一公里”的服務(wù)盲區(qū)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平。

（三）突出學(xué)習(xí)教育，提高法治政府建設(shè)水平

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，強(qiáng)化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)，始終把法治政府建設(shè)列入黨委、政府重要議事日程。一是鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人帶頭履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭落實(shí)民主議事決策、依法履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)建設(shè)全面進(jìn)步。二是結(jié)合干部會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程。

（四）突出便民服務(wù)體系建設(shè)，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系

一是完善便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，落實(shí)延時(shí)服務(wù)。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)窗口的實(shí)際情況，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

（五）突出宣傳教育，形成學(xué)法用法守法的良好氛圍

充分發(fā)揮法治宣傳的教育引導(dǎo)作用，廣泛開展國家安全、人民調(diào)解、法律援助、社會(huì)治安、青少年法治教育、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人身損害賠償?shù)榷鄠€(gè)方面的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成全民學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。一是突出抓好憲法和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，結(jié)合“普法宣傳月”“6.26國際禁毒日”“12·4”國家憲法日等活動(dòng)，在圩鎮(zhèn)集市開展宣傳；結(jié)合調(diào)解工作，宣傳《中華人民共和國人民調(diào)解法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等基本法律法規(guī)；二是建設(shè)法治文化宣傳陣地。打造了一個(gè)小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)，創(chuàng)造性地將法律明白人網(wǎng)校小程序《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國治安管理處罰法》法律原文制作成二維碼供公眾宣傳學(xué)習(xí)。三是依托“一村（社區(qū)）一法律顧問”，開展形式多樣的法治宣傳，協(xié)調(diào)司法所到中小學(xué)開展《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》法律講座。2022年，發(fā)放宣傳資料兩千余份，解答法律咨詢百余人次。

三、存在問題

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)欠缺，觀念不夠強(qiáng)，法治政府建設(shè)整體推進(jìn)不夠平衡；二是機(jī)制有待完善，仍存在工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督程序不嚴(yán)格等現(xiàn)象；三是法治宣傳有待深入，法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、下基層等次數(shù)不夠，需加大宣傳力度，積極營造良好法治氛圍。

四、下一步工作打算

針對(duì)存在的問題和不足，我鄉(xiāng)將在2023年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）深化政務(wù)公開工作

進(jìn)一步健全政府信息公開制度，完善政務(wù)公開形式，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

（二）加強(qiáng)法治文化基地建設(shè)

堅(jiān)持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結(jié)合，大力弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃，打造法治教育基地，增強(qiáng)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)，全力服務(wù)保障“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）發(fā)揮“法律顧問”作用

繼續(xù)依托鄉(xiāng)聘用“法律顧問”及縣“一書記三顧問”，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)一步向村（社區(qū)）延伸，為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，提供法律意見，定期舉辦法治講座，普及《中華人民共和國民法典》等法律知識(shí)，深入?yún)⑴c村（社區(qū)）矛盾糾紛化解工作，為調(diào)處矛盾糾紛提供法律意見，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題。

（四）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

加強(qiáng)依法行政能力培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

石城縣豐山鄉(xiāng)人民政府

2022年12月24日