2024年,豐山鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神以及中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表省市縣法治政府建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn),以基層服務(wù)窗口、平臺(tái)建設(shè)為抓手,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、抓平臺(tái)、優(yōu)服務(wù),補(bǔ)弱固強(qiáng),切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)向基層延伸,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)水平整體提升?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一 、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
健全完善全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作機(jī)制,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓實(shí)工作人員職責(zé),切實(shí)形成工作合力。將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,在鄉(xiāng)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上研究部署法治建設(shè)方面的相關(guān)工作,共組織召開相關(guān)會(huì)議4次,不斷推進(jìn)依法治建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略和中央省市縣委有關(guān)會(huì)議精神,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的工作格局,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視全面依法治鄉(xiāng)工作,認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)基層法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,始終把依法治鄉(xiāng)及法治政府建設(shè)擺在重要議事日程,制定印發(fā)《豐山鄉(xiāng)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《2024年豐山鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《2024年豐山鄉(xiāng)普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件。二是結(jié)合黨委中心工作,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組和干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2場(chǎng)次,法律法規(guī)4場(chǎng)次,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心,提升黨員干部依法辦事水平和能力,營(yíng)造了干部尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是與中心工作同安排、同部署、同考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)站辦中心協(xié)同抓,齊心協(xié)力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)及法治政府建設(shè)工作格局,確保全面依法治鄉(xiāng)及法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署和工作任務(wù)得到貫徹落實(shí)。四是全面落實(shí)行政復(fù)議體制改革要求,依托司法所,設(shè)置行政復(fù)議咨詢點(diǎn),加強(qiáng)司法所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份,引導(dǎo)廣大干部依法行政、依法辦事,群眾依法表達(dá)訴求。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法全面履行政府職能。一是嚴(yán)格落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,普遍落實(shí)“非禁即入”。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革,全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,加強(qiáng)證明事項(xiàng)的互認(rèn)共享,方便企業(yè)和群眾辦事,推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),提供便利、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。三是嚴(yán)格推行行政執(zhí)法減免責(zé)“四張清單”,落實(shí)企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境治理,依法打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪。
(三)做好政務(wù)公開,全面接受人民群眾監(jiān)督。一是對(duì)于人民群眾申請(qǐng)公開的政務(wù)信息,可以公開的必須依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,不可以公開的政務(wù)信息要及時(shí)告知群眾并說明相關(guān)理由。二是加大政務(wù)信息主動(dòng)公開力度,特別是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)政府財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)工程項(xiàng)目、惠民政策、社會(huì)公益事業(yè)等方面的政府信息公開。通過開展“政府開放日”“政務(wù)公開講”等活動(dòng)持續(xù)提升群眾主動(dòng)關(guān)注,全年主動(dòng)公開政府工作信息815條,辦結(jié)“12345”熱線及網(wǎng)絡(luò)留言96條。
(四)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法律意識(shí)。一是依托鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心,設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任鄉(xiāng)村兩級(jí)法律顧問,“一村一法律顧問”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提供法律服務(wù)400余次,讓老百姓“訴求有門,解答有道”,法律援助質(zhì)量進(jìn)一步提升。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,常態(tài)化開展校園普法活動(dòng),法治護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。二是制定、落實(shí)普法責(zé)任清單,利用“三八”婦女節(jié)、“4·15”全民國家安全教育日、“六一”兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮普法工作隊(duì)、新時(shí)代文明實(shí)踐所等的作用,圍繞《中華人民共和國民法典》《習(xí)近平法治思想》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律常識(shí),與司法所、派出所聯(lián)合開展法治宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放法治宣傳單3500份,輻射10個(gè)村,直接受眾達(dá)4000余人次。在10個(gè)村張貼法治宣傳單30余條,利用碎片化時(shí)間對(duì)群眾進(jìn)行法律知識(shí)滲透,不斷提高群眾的法律認(rèn)知水平和防范詐騙意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法宣傳工作的針對(duì)性和有效性,群眾尊法學(xué)法守法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是積極組織開展“法律明白人”暨人民調(diào)解員培養(yǎng),堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大群眾了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。
(五)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,健全矛盾糾紛化解機(jī)制。一是進(jìn)一步完善基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握調(diào)解技能。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)信訪工作法治化,定期開展矛盾糾紛排查行動(dòng),做到“底數(shù)清、情況明”。熱心接待群眾來信來訪,耐心聽取群眾的訴求,切實(shí)為群眾解決難事、糾紛,真心為百姓謀利益。2024年以來共圓滿協(xié)調(diào)化解糾紛問題78件,有效防止小隱患問題復(fù)雜化、信訪化,實(shí)現(xiàn)信訪問題“早預(yù)防、早處置、早化解”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)、反有組織犯罪、禁毒、反詐等工作,全面打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)精神障礙患者監(jiān)管,建立風(fēng)險(xiǎn)型家庭幫扶對(duì)接機(jī)制,保障社會(huì)秩序。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)依法行政。一是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),為每名執(zhí)法人員購買不少于60學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)課時(shí),增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員依法行政的意識(shí),提高了運(yùn)用法治思維和法治方法解決問題的能力。二是全面落實(shí)重大行政決策程序,聘用1名律師擔(dān)任鄉(xiāng)村法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用,對(duì)重大行政決策進(jìn)行合法性審查,并及時(shí)公布重大決策事項(xiàng)。三是認(rèn)真落實(shí)各方意見建議,辦理人大代表意見建議14件,辦理縣政協(xié)“贛事好商量”2件。四是抓實(shí)基層重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,切實(shí)解決執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為問題,依法懲處各類違法行為,全年行政處罰5例,認(rèn)真組織重大案件回訪,進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管實(shí)效。
(七)抓好問題整改,提升工作成效。我鄉(xiāng)對(duì)照各級(jí)法治督察反饋問題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),形成了“三類問題”清單,抓好了問題整改。例如加強(qiáng)對(duì)干部職工的法律法規(guī)的教育,積極組織干部職工參加法律法規(guī)知識(shí)考試,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)人員,加強(qiáng)警示教育,重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集體提醒談話,參觀警示教育基地。根據(jù)縣委全面依法治縣辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共贛州市委全面依法治市委員會(huì)辦公室<關(guān)于做好2023年度全面依法治省實(shí)地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知>的通知》要求,對(duì)照問題清單,認(rèn)真開展了自查整改工作。
三、存在的問題
2024年度,我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作雖取得了一定成效,但也還存在一些問題和不足,主要有:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法不緊密。雖然開展了一系列的普法宣傳活動(dòng),但部分站所對(duì)普法工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,普法效果不明顯。雖然經(jīng)常性組織全鄉(xiāng)干部學(xué)法用法,但部分領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中如何用法解決實(shí)際問題存在差距,加強(qiáng)法治政府建設(shè)缺乏行之有效的手段和措施。
二是法治宣傳教育力度不夠。微信公眾號(hào)、普法微信群等新媒體普法平臺(tái)運(yùn)用不夠廣泛,群眾參與度還有待提升。
四、下一步打算
針對(duì)存在的問題和不足,我鄉(xiāng)將在2025年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)常態(tài)化開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國委員會(huì)會(huì)議精神,圍繞全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)正規(guī)化,充分發(fā)揮法治對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育。堅(jiān)持把各類法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃,定期組織學(xué)法,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力。深入開展“八五”普法,堅(jiān)持法治與德治并舉,把“八五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會(huì)主義法治成為“良法善治”。
(三)提高依法行政能力
加強(qiáng)依法行政能力培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力,不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
(四)健全公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)“法律明白人”培訓(xùn)培養(yǎng),鞏固壯大鄉(xiāng)村法治力量。依托法律咨詢室、新時(shí)代文明實(shí)踐站、人民調(diào)解室等陣地平臺(tái),延伸“法律明白人”工作載體,促進(jìn)“法律明白人”參與矛盾糾紛化解、開展政策法律宣傳、參與村民事務(wù)管理、帶動(dòng)群眾共同富裕,在基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用,帶動(dòng)基層群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。
