豐山鄉(xiāng)2021年度法治政府建設(shè)情況報告

2021年，豐山鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神，主動對標對表市縣法治政府建設(shè)示范標準，以基層服務(wù)窗口、平臺建設(shè)為抓手，強班子、帶隊伍、抓平臺、優(yōu)服務(wù)，補弱固強，切實推動法治建設(shè)向基層延伸，全力推進我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)水平整體提升?，F(xiàn)將工作情況報告如下：

一、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況

豐山鄉(xiāng)黨政主要負責人始終從嚴從實要求自身，認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。一是主動擔當履職。堅持把習近平法治思想貫穿全鄉(xiāng)工作全過程，積極組織專題學習習近平法治思想，把法治建設(shè)與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同推進，及時研究解決有關(guān)重大問題，確保法治建設(shè)有力有序推進。二是完善組織機構(gòu)。及時調(diào)整充實豐山鄉(xiāng)依法治縣委員會成員，全面壓實工作責任，細化工作措施，形成主要領(lǐng)導總體抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓落實的工作格局，認真做好法治相關(guān)工作，確保黨中央全面依法治國重大決策部署和省市縣法治建設(shè)重點任務(wù)落地見效。三是強化組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委在推進法治建設(shè)工作中的領(lǐng)導作用，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)工作納入全鄉(xiāng)重要議事日程，統(tǒng)籌部署推進法治建設(shè)工作。

二、主要舉措和成效

（一）突出制度約束，推動完善監(jiān)督體系

一是進一步完善依法決策工作制度。完善黨委、黨政聯(lián)席會議制度，堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進政府決策科學化、民主化、法治化。二是充分發(fā)揮好司法所的參謀助手及法律顧問作用，進一步推進化解社會矛盾，切實維護人民群眾合法權(quán)益。截至目前，全鄉(xiāng)未發(fā)生因部門執(zhí)法、集中行動而引起的鬧訪、群訪事件。三是認真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度，及時將政府工作報告、財政預決算及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾號等平臺公布。充分保障了黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是積極主動接受人大監(jiān)督。主要是涉及對群眾關(guān)心、社會關(guān)注和與群眾利益息息相關(guān)的問題進行執(zhí)法監(jiān)督，排查在法治建設(shè)中的突出問題，及時提出建設(shè)性的整改意見，并督促整改到位，從而有效地促進了我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作水平。

（二）突出制度建設(shè)，規(guī)范議事決策制度機制

一是制定完善豐山鄉(xiāng)《豐山鄉(xiāng)系列管理制度（試行）》等管理制度，認真貫徹執(zhí)行系列管理制度，嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，切實提高決策整體水平；二是落實一村（社區(qū)）一法律顧問制度，實現(xiàn)全鄉(xiāng)10個村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為村（社區(qū)）重大事項提供法律服務(wù)，推動法治宣傳、糾紛化解、法律咨詢等法律資源有效下沉，消除基層公共法律服務(wù)的“最后一公里”的服務(wù)盲區(qū)，進一步提高鄉(xiāng)村依法行政工作水平。

（三）突出學習教育，提高法治建設(shè)水平

堅持領(lǐng)導示范帶頭，強化法治建設(shè)領(lǐng)導責任制落實，始終把法治政府建設(shè)列入黨委、政府重要議事日程。一是鄉(xiāng)政府主要負責人帶頭履行法治建設(shè)第一責任人職責，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭落實民主議事決策、依法履職盡責，統(tǒng)籌推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)和各項社會事務(wù)建設(shè)全面進步。二是結(jié)合黨史學習教育、黨政聯(lián)席會、黨委中心組學習，認真組織學習中國特色社會主義法治理論，切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程。

（四）突出便民服務(wù)體系建設(shè)，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系

一是完善便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，認真落實首問負責制。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。二是嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制。對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復。并根據(jù)窗口的實際情況，明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

（五）突出宣傳教育，形成學法用法良好氛圍

充分發(fā)揮法治宣傳的教育引導作用，廣泛開展國家安全、人民調(diào)解、法律援助、社會治安、青少年法治教育、勞動爭議、人身損害賠償?shù)榷鄠€方面的法律法規(guī)宣傳活動，推動形成全民學法用法守法的良好社會氛圍。一是突出抓好憲法和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常用法律法規(guī)的宣傳學習，結(jié)合“普法宣傳月”“憲法宣傳日”“6.26國際禁毒日”等活動，在圩鎮(zhèn)集市開展宣傳；二是結(jié)合調(diào)解工作，宣傳《中華人民共和國人民調(diào)解法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等基本法律法規(guī)；三是依托“一村（社區(qū)）一法律顧問”，開展形式多樣的法制宣傳，協(xié)調(diào)司法所到中小學開展《中華人民共和國未成年人保護法》法律講座。2021年，發(fā)放宣傳資料兩千余份，解答法律咨詢超過百余人次。

三、存在問題

一是部分領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設(shè)整體推進還不夠平衡；二是機制有待完善，仍存在工作不嚴謹、不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督程序不嚴格等現(xiàn)象；三是法治宣傳有待深入，法律進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進校園、下基層等次數(shù)不夠，需加大宣傳力度，積極營造良好法治氛圍。

四、下一步工作打算

針對存在的問題和不足，我鄉(xiāng)將在2022年重點做好以下幾個方面的工作：

（一）深化政務(wù)公開工作

進一步健全政府信息公開制度，完善政務(wù)公開形式，促進權(quán)力運行規(guī)范有序，充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對行政執(zhí)法行為進行記錄并歸檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

（二）加強法治文化基地建設(shè)

堅持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結(jié)合，大力弘揚法治精神，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入推進“八五”普法規(guī)劃，打造法治教育基地，增強法治觀念，推動全社會樹立法治意識，全面推進依法治鄉(xiāng)，全力服務(wù)保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）發(fā)揮“法律顧問”作用

繼續(xù)依托鄉(xiāng)聘用“法律顧問”及縣“一書記三顧問”，推動法律服務(wù)進一步向村（社區(qū)）延伸，為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，提供法律意見，定期舉辦法治講座，普及《中華人民共和國民法典》等法律知識，深入?yún)⑴c村（社區(qū)）矛盾糾紛化解工作，為調(diào)處矛盾糾紛提供法律意見，引導當事人通過合法途徑解決問題。

（四）加強依法行政能力建設(shè)

提高領(lǐng)導干部學法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

石城縣豐山鄉(xiāng)人民政府  

2021年12月20日