2022年度,珠坑鄉(xiāng)聘請(qǐng)江西贛之南律師事務(wù)所律師魏運(yùn)科擔(dān)任鄉(xiāng)黨委、政府法律顧問,在協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好重 大決策、重大行政行為的法律咨詢,參與規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、合同審核等方面在做出了一定的貢獻(xiàn),推動(dòng)了鄉(xiāng)黨委、政府依法行政工作進(jìn)程,現(xiàn)將珠坑鄉(xiāng)法律顧問開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)高度重視民主決策和法制審查工作,從法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才中選聘專業(yè)人員擔(dān)任珠坑鄉(xiāng)黨委、政府法律顧問,主要負(fù)責(zé)為鄉(xiāng)政府解答法律咨詢,每半年開展一次法律知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)邀參與鄉(xiāng)政府的重大事項(xiàng)談判、考察、調(diào)研等工作,并根據(jù)需要提供法律意見,對(duì)鄉(xiāng)政府的重大行政決策、規(guī)范性文件草案、行政處理決定進(jìn)行合法性審查,提供法律意見或進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)政府的民事、行政合同及其他法律文書的合法性提供法律意見,應(yīng)邀參與鄉(xiāng)政府涉及的 群體性事件、突發(fā)性事件、重大社會(huì)矛盾糾紛、信訪案件等其他糾紛的調(diào)處并提供法律意見等工作。
二、 法律顧問工作開展情況
(一)開展法律知識(shí)培訓(xùn)工作。 法律顧問積極認(rèn)真履行工作職責(zé),充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與我鄉(xiāng)干部職工學(xué)法培訓(xùn)和法治宣傳教育活動(dòng)工作。今年,我鄉(xiāng)邀請(qǐng)法律顧問開展珠坑鄉(xiāng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想培訓(xùn)、“典亮村居主題宣講”暨“法律明白人”專題培訓(xùn),通過法治講座、座談交流、以案說法等多種形式,為鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、黨員、法律明白人骨干授課,有效提升了干部職工和法律明白人的法治觀念和法治意識(shí)。
(二)開展規(guī)范性文件法制審查。 我鄉(xiāng)法律顧問協(xié)助黨委、政府,對(duì)起草的《珠坑鄉(xiāng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)招商項(xiàng)目方案》、《珠坑鄉(xiāng)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資合作協(xié)議》從法律方 面提出修改和補(bǔ)充建議,為正在實(shí)施《珠坑鄉(xiāng)圩鄉(xiāng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法案卷提供法律意見。
(三)參與化解信訪糾紛案件。法律顧問通過履職,協(xié)助鄉(xiāng)、村 完善了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開、健全管理制度,促進(jìn)村級(jí)自治組織 依法管理、依法辦事,實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)與維權(quán)關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。法律顧問應(yīng)邀參與化解涉法涉訴信訪案件,將矛盾糾紛就地化解,消除了部分影響社會(huì)穩(wěn)定的“積案”,有效化解了基層矛盾,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、 存在的問題
一是受時(shí)間、精力等因素的制約,法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務(wù),無法經(jīng)常參與鄉(xiāng)政府相關(guān)事務(wù)。 二是法律顧問工作目前還停留在提供法律咨 詢、開展法治講座等“粗放型”服務(wù),參與糾紛化解、合同審查、等“精細(xì)化”服務(wù)程度不夠,同時(shí)缺乏量化考核標(biāo)準(zhǔn),存在“干多干少一個(gè)樣、干與不干不一樣”的情況。
四、 下一步打算
一是要加強(qiáng)法治宣傳工作力度,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,通過法律顧問加強(qiáng)對(duì)村(居)干部、村各類經(jīng)濟(jì)組織管理人員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者法治宣傳教育,幫助提高村(居)干部的法律 素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力,引導(dǎo)他們依法辦事、 扎實(shí)開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。二是要建立長(zhǎng)效考核和激勵(lì) 機(jī)制,調(diào)動(dòng)法律顧問的工作積極性,推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展, 提高鄉(xiāng)政府依法行政水平。三是加大法律顧問對(duì)政府事務(wù)的 參與力度,法律顧問對(duì)政府依法行政過程中所涉及的法律事項(xiàng)提供相應(yīng)的法律服務(wù)的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大。
石城縣珠坑鄉(xiāng)人民政府
2022年12月6日
