為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等有關(guān)要求,特編制《珠坑鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》?,F(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律要求,對該規(guī)劃進行公示,公示時間為一個月,敬請廣大群眾關(guān)注,提出寶貴意見并將意見在公示期間反饋至珠坑鄉(xiāng)人民政府。
特此公示
公示時間:2025年7月15日-2025年8月15日
公示單位:珠坑鄉(xiāng)人民政府
地址:石城縣珠坑鄉(xiāng)人民政府
電話:0797-7775800 郵箱:zkxzf@126.com
珠坑鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)主要內(nèi)容
一、編制目的
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,全面落實江西省、贛州市、石城縣工作部署,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,編制《珠坑鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、編制期限
規(guī)劃期限為2021年至2035年,規(guī)劃基期年為2020年,近期年為2025年,目標年為2035年,遠景展望至2050年。
三、編制范圍
規(guī)劃范圍包括珠坑鄉(xiāng)全域和集鎮(zhèn)兩個層次。其中鄉(xiāng)域為行政轄區(qū)范圍包括全部行政村和社區(qū),總面積為56.77平方公里;集鎮(zhèn)范圍主要包括珠坑鄉(xiāng)珠坑村的部分區(qū)域,總面積為0.43平方公里。
四、目標定位
結(jié)合上位規(guī)劃要求和鎮(zhèn)情實際,打造成“石城縣生態(tài)休閑后花園、以紡織產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流為主的工貿(mào)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。分三個階段目標形成“文化彰顯、城鄉(xiāng)融合”的高品質(zhì)空間體系。其中2025年(近期)優(yōu)化國土空間格局,初步建成生態(tài)休閑后花園。2035年(遠期)形成“文化彰顯、城鄉(xiāng)融合”的高品質(zhì)空間體系。2050年(遠景)全面建成綠色生產(chǎn)、城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
五、總體格局
規(guī)劃形成“一園一廊、一心三區(qū)”的國土空間總體格局?!耙粓@”:江西石城國家地質(zhì)公園,維系鄉(xiāng)域生態(tài)安全?!耙焕取保褐榭雍由鷳B(tài)涵養(yǎng)廊道,構(gòu)建流域生態(tài)開敞空間?!叭齾^(qū)”:發(fā)展提供山體林地生態(tài)防護的北部和西部生態(tài)保護區(qū)、重點打造紡織產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工的中部綜合發(fā)展區(qū)、整合麒麟山觀光園和竹溪美麗鄉(xiāng)村等資源推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的南部農(nóng)旅融合區(qū)。

圖1 國土空間總體格局規(guī)劃圖
規(guī)劃至2035年,珠坑鄉(xiāng)劃定耕地保有量不低于783.35公頃,永久基本農(nóng)田保護面積不低于732.04公頃;劃定生態(tài)保護紅線面積1666.36公頃;劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在54.97公頃。

圖2 國土空間控制線規(guī)劃圖
六、綜合支撐體系
(一)交通組織
在對外交通方面,珠坑鄉(xiāng)現(xiàn)有泉南高速G72與國道G356東西向貫穿鄉(xiāng)域北側(cè),國道G206南北向縱貫全境,共同構(gòu)成鄉(xiāng)域?qū)ν獾慕煌ㄖ鞴羌堋?/font>
在對內(nèi)交通方面,構(gòu)建以“一縱兩橫”(即國道G206、國道G356及規(guī)劃縣道X2)為骨干的路網(wǎng)體系,同步完善村道網(wǎng)絡(luò)和公交站點布局,預留充電樁建設(shè)空間,全面提升交通互聯(lián)互通水平。

圖3 綜合交通規(guī)劃圖
(二)公共服務(wù)
規(guī)劃形成“鄉(xiāng)級—村莊(社區(qū))級”兩級配置體系。其中鄉(xiāng)級公共服務(wù)設(shè)施以滿足基礎(chǔ)設(shè)施配置為主,兼顧對村莊的服務(wù)延伸;村莊(社區(qū))級公共服務(wù)設(shè)施以保障鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平為主,基本實現(xiàn)生產(chǎn)生活設(shè)施的便利化。
文化設(shè)施主要建設(shè)鄉(xiāng)級標準性文化活動中心及村級多功能文化活動室,滿足居民的休閑娛樂生活;教育設(shè)施保留珠坑初級中學、珠坑中心小學和塘臺小學,以及加強普惠性幼兒園或托兒所建設(shè);醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施主要根據(jù)醫(yī)療資源需求珠坑鄉(xiāng)衛(wèi)生院,提升村級衛(wèi)生室服務(wù)水平,推進衛(wèi)生信息化建設(shè);社會福利設(shè)施保留珠坑鄉(xiāng)敬老院。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和探索互助抱團養(yǎng)老模式,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

圖4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖
(三)市政工程
優(yōu)化給排水系統(tǒng)。實行城鄉(xiāng)一體化供水并保留珠坑鄉(xiāng)污水處理廠,完善現(xiàn)有市政設(shè)施管網(wǎng)延伸提高供水可靠性與污水收集處理效能。
強化能源通信保障。完善變電工程和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)5G通信網(wǎng)絡(luò)全域連續(xù)覆蓋。新建燃氣站并合理布局液化石油氣供應(yīng)站點,構(gòu)建安全、便捷的燃氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
健全垃圾處理體系。按照合理服務(wù)半徑,標準化配設(shè)垃圾桶、垃圾箱等收集設(shè)施,全面推進生活垃圾的減量化與資源化處理。
(四)綜合防災(zāi)
強化抗震救災(zāi)能力。規(guī)劃結(jié)合鄉(xiāng)政府設(shè)立地震指揮中心,規(guī)范利用公園、廣場等開敞空間建設(shè)避震疏散場地,并要求場地設(shè)置多個獨立的出入口。
提升防洪保障水平。建立完善監(jiān)測預警體系,定期維持珠坑河、塘臺大壩河段等堤防加固與生態(tài)治理,并對山洪災(zāi)害危險區(qū)進行科學劃定與嚴格管控。
完善消防網(wǎng)絡(luò)布局。規(guī)劃保留集鎮(zhèn)現(xiàn)有消防站,推動市政消火栓和供水管網(wǎng)改造,滿足消防用水需求;各行政村結(jié)合村委會或合適的用地設(shè)置農(nóng)村消防點。
七、集鎮(zhèn)布局
規(guī)劃形成“一心、一軸、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。依托商業(yè)商貿(mào)及周邊配套設(shè)施形成商業(yè)服務(wù)中心沿明珠大道的城鎮(zhèn)發(fā)展軸劃分為西部商業(yè)服務(wù)區(qū)和東、南部兩個生活居住區(qū)。
集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地面積為28.53公頃,其中新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為0.17公頃,重點優(yōu)化居住、商業(yè)服務(wù)用地,保障集鎮(zhèn)及重點項目的發(fā)展與落地。

圖5 集鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖
八、行動計劃
根據(jù)國土空間總體規(guī)劃分期實施要求,銜接國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及各行業(yè)專項規(guī)劃,提出涉及協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、國土綜合整治和生態(tài)修復等類型的重點建設(shè)項目,并對重點項目布局和實施時序進行統(tǒng)籌安排,為珠坑鄉(xiāng)的發(fā)展提供支撐保障。
