一、起草過程

按縣委、縣政府要求，2019年7月啟動了規(guī)劃編制前期工作。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2020年3月成立了規(guī)劃綱要起草組。起草組成立以來，深入開展專題調(diào)研，廣泛征求各方意見，形成規(guī)劃綱要初稿。隨后，黨的十九屆五中全會和省委十四屆十二次全會、市委五屆十次全會召開后，又認真按照中央和省委、市委精神對規(guī)劃綱要作了進一步修改完善。

這次規(guī)劃綱要起草，縣委、縣政府始終堅持把開門問策、集思廣益擺在突出重要位置。書記、縣長、子康常務(wù)副縣長和人大許俊主任等領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后主持召開部門座談會、專家學(xué)者座談會、人大代表座談會等一系列座談會，廣泛聽取各方面的意見建議。

二、整體框架

《綱要》稿緊緊圍繞省委“二十四字”工作思路、高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，市委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，縣委“兩地三區(qū)”發(fā)展目標定位起草，整個文稿由15個部分構(gòu)成，分為三大板塊。

第一板塊為總論。包括導(dǎo)語和第一部分。主要是概括總結(jié)“十三五”時期發(fā)展成就，分析新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，提出2035年遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求、主要目標。

第二板塊為分論。分領(lǐng)域闡述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，包括第二至第十四部分，主要是對標中央和省委、市委規(guī)劃《建議》，結(jié)合石城實際，用13個章節(jié)安排部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、經(jīng)濟循環(huán)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、深化改革、擴大開放、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、文化發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障、平安建設(shè)等13個方面的重點任務(wù)。

第三板塊為結(jié)尾。包括第十五部分和結(jié)束語。主要闡述全面加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義政治文明建設(shè)，確保規(guī)劃目標任務(wù)落到實處等內(nèi)容。