2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃中期評估之年,也是工業(yè)倍增升級的決勝之年。縣工信局深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略及“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署,深入推進(jìn)“兩地三區(qū)”建設(shè),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計(jì)提信心,多措并舉強(qiáng)鏈條,持之以恒促升級,聚焦聚力建體系,堅(jiān)決打好工業(yè)倍增升級行動(dòng)收官戰(zhàn)。
一、2023年主要工作開展情況
一是聚焦項(xiàng)目建設(shè),筑牢工業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)支撐。牢固樹立大抓項(xiàng)目理念,充分運(yùn)用“賽馬比拼”工作機(jī)制,全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),通過以日保周、以周保旬,以旬保月,推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量和實(shí)際投資量,為工業(yè)倍增升級夯實(shí)項(xiàng)目支撐。
二是聚焦招大引強(qiáng),高位統(tǒng)籌全力集群延鏈。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,先后赴閩東南、長三角、大灣區(qū)開展招商引資,聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚力引強(qiáng),先后引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè),簽約金額達(dá)130.26億元,同比增長59%。其中百億項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破,正式簽約引進(jìn)總投資100億元的中國通用鞋服紡織科技園項(xiàng)目,是全市三類縣中唯一實(shí)現(xiàn)百億元項(xiàng)目引進(jìn)的縣。出臺《石城縣2023年“雙招雙引”工作實(shí)施意見》,在全市率先實(shí)行項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)制度。先后舉辦各類招商推介(座談)會(huì)8場次,為歷年最多;要求未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)單位主要負(fù)責(zé)人在電視臺表態(tài)發(fā)言或脫崗招商;全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商257場次、對接項(xiàng)目91個(gè),再創(chuàng)歷史新高。
三是聚焦升級賦能,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”,制定實(shí)施差異化的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,“一企一策”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。組織新旭暉、舒步新材料等鞋服企業(yè)申報(bào)市紡織服裝智能制造先進(jìn)企業(yè),新旭暉鞋業(yè)獲得全市二等獎(jiǎng)。大力開展專精特新“小巨人”、創(chuàng)新型企業(yè)等培育工作,長安太陽等5家企業(yè)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè);大由大食品獲評市級企業(yè)技術(shù)中心;美滿生活等25家企業(yè)成功申報(bào)省級創(chuàng)新型企業(yè);鴻豪產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地;14家企業(yè)獲評省級專精特新企業(yè);德都食品申報(bào)省級企業(yè)技術(shù)中心。加大企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)培育力度,6家企業(yè)成功申報(bào)入規(guī)。深入開展企業(yè)上云用數(shù)賦智行動(dòng)、“萬企上云上平臺”專項(xiàng)活動(dòng),建立上云企業(yè)庫,引導(dǎo)企業(yè)“深度上云”。1-10月,全縣上云企業(yè)469家,深度上云83家,千兆用戶占比預(yù)計(jì)達(dá)38.55%。加快推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)園區(qū)智能化管理。堅(jiān)持品牌運(yùn)動(dòng)鞋服首位產(chǎn)業(yè)首位發(fā)展,我縣品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)集群獲評省級特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)有潛力、成長性較好的鞋服企業(yè)從“訂單加工型”向“品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)移,培育自主原創(chuàng)品牌。贛州新旭暉鞋業(yè)公司成功簽約美國“佐敦飛人”品牌,開啟了自主品牌發(fā)展的新征程。
四是聚焦調(diào)園擴(kuò)容,拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。持續(xù)加快園區(qū)平臺建設(shè)園區(qū)調(diào)園擴(kuò)區(qū)5468.31畝,平整土地550畝,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4.54萬平方米。石城縣工業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目完成征地約800畝;紡織產(chǎn)業(yè)園一期1000畝用地正在加緊征地中,土石方平整前期工作有序推進(jìn);13萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房加快建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展綜合評價(jià),在政策享受、用地機(jī)制、用電用能、稅收機(jī)制等資源要素配備和支持上探索實(shí)施差別化措施,推動(dòng)要素加速向優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)聚集。全力提升標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐率,鼓勵(lì)存量企業(yè)優(yōu)先使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房擴(kuò)大生產(chǎn)和進(jìn)行技術(shù)改造。
五是聚焦助企紓困,打造實(shí)誠服務(wù)石城品牌。主動(dòng)作為,靠前服務(wù),持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境,全力以赴為企業(yè)紓困解難。進(jìn)一步優(yōu)化完善“八個(gè)一”幫扶機(jī)制,深入實(shí)行政企圓桌會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈長制會(huì)、企業(yè)特派員等服務(wù)機(jī)制,“一企一策”幫助企業(yè)解決辦證、用地、用工、融資、訂單、去庫存等困難問題百余件。成功舉辦慶五一、十一“石”惠“城”意鞋服嗨購節(jié)活動(dòng),組織佰盈體育、海潤制衣、大由大食品等規(guī)上企業(yè)參與促銷活動(dòng),幫助企業(yè)去庫存、擴(kuò)銷量。支持企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳,組織漢酉體育、振洲服飾、千卡服飾等企業(yè)參加深圳國際服裝供應(yīng)鏈博覽會(huì),助推企業(yè)提升品牌效應(yīng)。加大惠企政策宣傳和兌現(xiàn)力度,用足用好“親清贛商—惠企通”惠企政策兌現(xiàn)平臺,惠企資金第一時(shí)間直達(dá)企業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
六是強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè),深入開展干部教育。作風(fēng)建設(shè)不斷提升。根據(jù)全縣“能力作風(fēng)建設(shè)年”要求,制定《石城縣工業(yè)和信息化局開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,聚焦解決干部隊(duì)伍中存在的思想不解放、能力不夠強(qiáng)、作風(fēng)不夠?qū)嵰约啊芭隆⒙?、假、庸、散”等問題,實(shí)施“思想再解放、能力再提升、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、責(zé)任再壓實(shí)、導(dǎo)向再明確”五大行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。局主要負(fù)責(zé)同志身體力行,帶領(lǐng)班子和干部職工常態(tài)化深入企業(yè)車間、項(xiàng)目現(xiàn)場了解掌握第一手資料,聚焦企業(yè)反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),瞄準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的弱項(xiàng)、短板、瓶頸,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題。開展“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)“五個(gè)方面”的整治重點(diǎn),對照“忠誠否、盡責(zé)否、自律否”進(jìn)行靈魂拷問,不斷提升干部職工能力作風(fēng)建設(shè)。
二、存在的主要困難和不足
一是項(xiàng)目支撐不足。受國際、國內(nèi)大環(huán)境及經(jīng)濟(jì)形勢的影響,大多數(shù)企業(yè)資金緊張,減弱了企業(yè)投資意愿,部分企業(yè)對投資頗多顧慮,吃不準(zhǔn)投資方向和市場前景,對投資愈加保守,因此落地項(xiàng)目少,建成投產(chǎn)少,難以支撐全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。
二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我縣大多數(shù)企業(yè)以傳統(tǒng)加工的鞋服、食品等制造業(yè)為主,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放、規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,銷售渠道不夠廣,庫存壓力大,市場競爭力弱,品牌效應(yīng)不明顯,持續(xù)拉動(dòng)增長能力有限,難以對全縣工業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)定的支撐。
三是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級較艱難。資金、用工、營銷依然是制約企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸問題,企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級步履艱難。多數(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級只是表現(xiàn)為增加投入購買更新生產(chǎn)設(shè)備,或在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行局部改進(jìn),很少有企業(yè)能站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度去主動(dòng)提升企業(yè)的研發(fā)能力,技術(shù)創(chuàng)新還沒有真正成為大多數(shù)企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需求。
三、2024年工作打算
(一)形勢分析
當(dāng)前,工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不確定不穩(wěn)定因素較多,可以說既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。
從國際看,當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境總體趨緊。一是全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)減弱,疊加國際通脹形勢嚴(yán)峻,沖擊經(jīng)濟(jì)體系。以美國和歐元區(qū)為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,通脹水平處于歷史高位,激進(jìn)加息外溢效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)散,通過貿(mào)易、債務(wù)等渠道對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。二是俄烏沖突和巴以沖突持續(xù)發(fā)酵,影響擴(kuò)散。導(dǎo)致石油、天然氣等能源供需失衡和價(jià)格震蕩。進(jìn)一步抬升能源要素成本。此外逆全球化、保護(hù)主義進(jìn)一步中低端工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向東南亞等地轉(zhuǎn)移,也對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷造成影響。
從國內(nèi)看,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨“三重壓力”,恢復(fù)仍不穩(wěn)固。一是內(nèi)需低迷,消費(fèi)及投資持續(xù)減退。從消費(fèi)看,居民消費(fèi)能力和意愿大幅下降,消費(fèi)者信心指數(shù)處于歷史較低水平。從投資看,民營企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)的意愿不強(qiáng),相關(guān)行業(yè)增長拉動(dòng)作用減弱。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,要素保障壓力增大。能源供需仍處于緊平衡狀態(tài),戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障存在隱憂,電力缺口較大,土地供給更難,用工結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。三是企業(yè)生存發(fā)展承壓,市場預(yù)期仍然偏弱。工業(yè)企業(yè)利潤降幅持續(xù)擴(kuò)大,以鞋服企業(yè)為主的我縣中小微企業(yè)銷售承壓、庫存偏高、困難加重,市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱態(tài)勢尚未扭轉(zhuǎn)。
省委十五屆四次全會(huì)在深入分析江西發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,作出我省進(jìn)入了工業(yè)化中后期的重要判斷。從使命任務(wù)看,這一時(shí)期工業(yè)化的進(jìn)程還沒有完成,雖然我省三產(chǎn)占GDP的比重已經(jīng)超過二產(chǎn),但工業(yè)的主導(dǎo)作用和支柱地位較長時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化,必須堅(jiān)決避免工業(yè)“空心化”和“邊緣化”。從發(fā)展模式看,在工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí),更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量效益,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變,單純地依靠量的擴(kuò)張來支撐發(fā)展將難以為繼。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,逐步由勞動(dòng)密集型工業(yè)和資本密集型重化工業(yè),向技術(shù)和知識密集型高加工度工業(yè)升級轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的地位更加突出,必須加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。從政策導(dǎo)向看,區(qū)域間工業(yè)發(fā)展的競爭更加激烈,招商引資的難度進(jìn)一步加大,簡單地拼資源、拼政策沒有多大的競爭力,要更多地依靠推進(jìn)制度型開放、優(yōu)化營商環(huán)境來吸引和承載先進(jìn)生產(chǎn)要素。要準(zhǔn)確把握工業(yè)化中后期的特征變化,堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,始終把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高新型工業(yè)化發(fā)展水平。
總的來看,還是機(jī)遇多于挑戰(zhàn),希望大于困難。要進(jìn)保持戰(zhàn)略定力,采取對沖措施,主動(dòng)趨利避害,善于化危為機(jī),著力抓好穩(wěn)增長各項(xiàng)工作,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(二)總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,深入實(shí)施省委“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略、“1269”行動(dòng)計(jì)劃及市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”決策部署及“7510”行動(dòng)計(jì)劃,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計(jì)提信心,多措并舉強(qiáng)鏈條,持之以恒促升級,聚焦聚力建體系,壓實(shí)責(zé)任保安全,大力發(fā)展新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快鞋服產(chǎn)業(yè)、礦山機(jī)械制造、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)
2024年大力實(shí)施“3210”行動(dòng)計(jì)劃,即:品牌運(yùn)動(dòng)鞋服、綠色食品、新材料3條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升,打造品牌運(yùn)動(dòng)鞋服、綠色食品加工2個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群,規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長10%左右,統(tǒng)籌制造業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長取得明顯成效。
(四)重點(diǎn)舉措
重點(diǎn)實(shí)施以下六大行動(dòng)。
1.立足“穩(wěn)增長”,確保全縣工業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間。重點(diǎn)強(qiáng)化“四抓四穩(wěn)”:一是抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。以打好工業(yè)領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”為牽引,緊緊樹牢“項(xiàng)目為王”理念,以拼項(xiàng)目就是拼發(fā)展為要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,定期召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。建立項(xiàng)目“紅黑榜”、“賽馬比拼”工作機(jī)制,對項(xiàng)目實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季評比、年總評的考核制度,在全縣形成搶時(shí)間爭效率、搶速度創(chuàng)成果、搶項(xiàng)目促發(fā)展、大抓項(xiàng)目大干項(xiàng)目的濃厚氛圍。二是抓消費(fèi)穩(wěn)市場。優(yōu)化落實(shí)促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)政策,舉辦節(jié)假日促銷活動(dòng),組織相關(guān)企業(yè)參與促銷活動(dòng),幫助企業(yè)去庫存、擴(kuò)銷量。支持企業(yè)進(jìn)行品牌宣傳,組織企業(yè)參加展銷活動(dòng),助推企業(yè)提升品牌效應(yīng)。三是抓開放穩(wěn)出口。深度參與“一帶一路”,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)與沿線國家和地區(qū)開展技術(shù)、產(chǎn)能合作,擴(kuò)大石城工業(yè)品出口。聚焦國內(nèi)外行業(yè)龍頭及高成長性企業(yè),大力引進(jìn)“鏈主”及強(qiáng)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目。四是抓調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行。緊盯規(guī)模以上工業(yè)增加值、營業(yè)收入等主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測,提升研判處置水平?!耙划a(chǎn)一策”“一行一計(jì)”推動(dòng)工業(yè)平穩(wěn)增長,確保全縣工業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間。
2.聚力“提信心”,不斷激發(fā)工業(yè)企業(yè)主體發(fā)展活力動(dòng)力。企業(yè)是工業(yè)和信息化發(fā)展的核心主體,企業(yè)主體發(fā)展有信心,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就更有強(qiáng)大支撐。一是全力推動(dòng)惠企政策落地見效。持續(xù)抓好省市縣一攬子惠企政策和接續(xù)措施轉(zhuǎn)化落實(shí),加大惠企政策宣傳和兌現(xiàn)力度,用好“親清贛商—惠企通”惠企政策兌現(xiàn)平臺,開展政策落實(shí)情況評估,切實(shí)提升企業(yè)獲得感。二是精準(zhǔn)做好企業(yè)紓困解難。動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化幫扶中小企業(yè)健康發(fā)展政策,做實(shí)“八個(gè)一”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,“一企一方”紓困解難。三是著力梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。健全完善中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新專業(yè)化發(fā)展之路,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,力爭新增規(guī)上企業(yè)10戶以上。
3.全力“強(qiáng)鏈條”,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,“一鏈一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。一是升級實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。組織產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外部、上下游企業(yè)和供應(yīng)商經(jīng)銷商開展產(chǎn)銷對接活動(dòng),支持企業(yè)赴外地參展,幫助企業(yè)搶訂單、搶市場。強(qiáng)化企業(yè)幫扶,健全問題收集辦理長效機(jī)制,定期召開政企圓桌會(huì)議研究解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的共性問題和關(guān)鍵性難題。二是大力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。創(chuàng)新實(shí)施開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”和“兩型三化”管理提標(biāo)提檔升級行動(dòng),加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃平整土地660畝,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15.2萬平方米。加快推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“三通一平”,加快提升平臺功能能級。大力實(shí)施集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”行動(dòng),推動(dòng)要素向園區(qū)集聚、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)進(jìn)位趕超,促進(jìn)化工園區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。調(diào)整完善工業(yè)發(fā)展考核評價(jià)體系,提升企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)質(zhì)量水平,更好發(fā)揮正向激勵(lì)與反向倒逼作用。
4.拼搏“促升級”,加快推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)效擴(kuò)能級。堅(jiān)持以推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為引領(lǐng),加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。一是支持鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺。發(fā)揮好現(xiàn)有科技創(chuàng)新賦能政策作用,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),提升企業(yè)創(chuàng)新水平和成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極開發(fā)省級新產(chǎn)品。二是推進(jìn)省鞋類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心升級改造,積極創(chuàng)建國檢中心能力水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極申請發(fā)明專利,保護(hù)發(fā)明創(chuàng)新成果,深入推動(dòng)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
5.力求“建體系”,加快構(gòu)建具有石城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對標(biāo)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“7510”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)石城縣產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,加快構(gòu)建以品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)為主體,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的“3210”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服、綠色食品、新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是持續(xù)壯大品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)。積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深度融入粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角等區(qū)域,引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、互補(bǔ)企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做大鞋服產(chǎn)業(yè)。大力培育“自主品牌+線上線下融合+個(gè)性化定制”龍頭企業(yè),抓好智能服務(wù)平臺及公共配套設(shè)施建設(shè)。二是大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)德都食品等龍頭企業(yè)充分利用我縣翻秋花生、白蓮、檳榔芋、木薯、紅薯等眾多農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,建立奶茶原材料種植基地。引導(dǎo)大由大為代表的現(xiàn)有食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和餐飲等企業(yè)發(fā)揮原料、技術(shù)、人才、設(shè)備、渠道等優(yōu)勢,大力發(fā)展預(yù)制菜加工業(yè),打造客家預(yù)制菜核心圈。三是著力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)銅基新材料,電線電纜制造,硅石、螢石等礦產(chǎn)資源開采和精深加工。重點(diǎn)發(fā)展硅精深加工業(yè),著力打造硅精深加工百億集群產(chǎn)業(yè)基地。圍繞單晶硅、光伏電池、薄膜電池、光纖預(yù)制棒、光伏玻璃、藥用玻璃、高檔板材等系列深加工產(chǎn)品開展建鏈、延鏈?zhǔn)秸猩?。四是有序推進(jìn)其他特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和支持礦山機(jī)械制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,提升競爭力;引進(jìn)精密機(jī)床制造企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)生物質(zhì)發(fā)電公司穩(wěn)定生產(chǎn)。進(jìn)一步摸清鋰礦資源,做好鋰礦資源整合,積極融入全市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。
6.著力“保安全”,牢牢守住工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,壓實(shí)各方安全責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。堅(jiān)決守住生產(chǎn)安全。聚焦民爆、商砼等重點(diǎn)行業(yè),健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,持續(xù)開展安全檢查和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評一體推進(jìn),增強(qiáng)工業(yè)安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估能力,著力提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。同時(shí)要落實(shí)“安靜生產(chǎn)期”“初次或輕微違法不罰”等包容審慎監(jiān)管制度,全方位護(hù)航企業(yè)發(fā)展,深化“實(shí)誠辦”政務(wù)服務(wù)品牌內(nèi)涵。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心??h工信局將切實(shí)樹牢“主戰(zhàn)場”意識,推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈長制走深走實(shí),扛實(shí)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重大使命,保持戰(zhàn)斗狀態(tài),增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、攻城拔寨的勇氣和本領(lǐng),凝心聚力攜手書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化石城的精彩華章。