熊傳金委員：
近年來，石城縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委“工業(yè)強省”戰(zhàn)略和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”部署要求，堅持“建平臺、抓項目、強招商、優(yōu)環(huán)境、促集群”的工業(yè)發(fā)展思路，緊盯工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，全力幫扶企業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較大的突破。
但是，我們也清醒認(rèn)識到，石城縣欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的縣情沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)，需要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅克難、久久為功。您提出的關(guān)于助力小松鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級提升的幾點建議，對加快工業(yè)發(fā)展、推動園區(qū)建設(shè)、構(gòu)建“一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局具有重要的現(xiàn)實意義?？h工信局作為行業(yè)牽頭部門，我們將充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極吸納各方意見，落細(xì)落實，按照小松創(chuàng)業(yè)園“石城縣綠色食品產(chǎn)業(yè)基地”定位，不斷推動園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，著力從以下幾個方面持續(xù)發(fā)力。
一、優(yōu)化政策提升服務(wù)，增強企業(yè)發(fā)展信心
（一）優(yōu)化惠企政策。在原有政策的基礎(chǔ)上，對用地、用工、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、金融支持、企業(yè)參展、收費辦證、稅收獎勵等惠企政策重新優(yōu)化，對一些重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點扶持，近期將印發(fā)執(zhí)行。
（二）提升企業(yè)服務(wù)。深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)“八個一”工作機制，及時為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到無事不擾，有求必應(yīng)，用心用情服務(wù)企業(yè)，甘當(dāng)為企業(yè)全面服務(wù)的“保姆”。
（三）加快政策兌現(xiàn)。對接粵港澳大灣區(qū) ，深化“放管服”改革，按照“大灣區(qū)能做到的，我們也要能做到”的工作要求，放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照物，進(jìn)一步理清思路，明確方向，簡化程序，使惠企政策補助資金第一時間直達(dá)企業(yè)，常態(tài)化推進(jìn)“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”，使企業(yè)有更多的獲得感，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心。
二、加快平臺基礎(chǔ)建設(shè)，完善園區(qū)配套功能
小松創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積4000畝，目前已開發(fā)445畝。按照小松創(chuàng)業(yè)園定位，園區(qū)主要承接綠色食品深加工企業(yè)入駐，著力建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。同時，小松創(chuàng)業(yè)園于2021年12月被省工信廳命名“石城縣綠色食品產(chǎn)業(yè)基地”，進(jìn)一步提升了園區(qū)的知名度和影響力。
（一）積極爭取上級支持。經(jīng)與省市工信部門對接溝通，省市工信部門明確答復(fù)，涉及省級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地的扶持政策，將重點向石城傾斜。
（二）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣交通運輸局等部門，多方爭取資金，加快園區(qū)道路、路燈、供水、供氣、供電、公交車專線等各項配套服務(wù)建設(shè)。
（三）加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。2023年，園區(qū)計劃新建40000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，為吸引食品企業(yè)“拎包入住”、輕松上陣，早日投產(chǎn)達(dá)效打下堅實的基礎(chǔ)。
三、雙招雙引共同發(fā)力，提升存量擴大增量
產(chǎn)業(yè)要壯大，集群化發(fā)展是方向。近年來，石城縣緊扣小松創(chuàng)業(yè)園綠色食品產(chǎn)業(yè)基地的定位，不斷加大對綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，謀劃了一批重點招商項目，多渠道、多方式向外推介招商，多批客商到小松創(chuàng)業(yè)園實地考察洽談。江西熒耀農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、深圳市譽興飲食管理有限公司等一批食品企業(yè)正在加緊洽談，有望入駐園區(qū)。同時，有關(guān)部門正在加緊服務(wù)已落戶園區(qū)的江西喜蓮農(nóng)業(yè)科技項目，積極協(xié)調(diào)有關(guān)要素保障部門形成合力，加快項目建設(shè)的推進(jìn)。隨著入駐項目的增多，園區(qū)將逐步擴大，產(chǎn)業(yè)集群將逐漸顯現(xiàn)。
四、瞄準(zhǔn)食品市場前沿，打造特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)
由于“懶人效應(yīng)”、“烹飪小白”等思想的流行，城市生活節(jié)奏的加快，國民食品飲食消費結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大變革，正在由傳統(tǒng)烹飪向快捷食品轉(zhuǎn)變。2023年2月13日，中辦、國辦出臺《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中指出：培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)預(yù)制菜滲透率只有10%-15%，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?。我縣將把握預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極對接服務(wù)，鼓勵企業(yè)搶抓市場機遇期和發(fā)展窗口期，精準(zhǔn)對接市場消費多元化需求，持續(xù)培育壯大現(xiàn)有食品龍頭企業(yè)，打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展。一是依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)。大由大食品科技有限公司等在市場滲透、市場開發(fā)、產(chǎn)品延伸和多元化經(jīng)營等方面具備一定路徑優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的廠房設(shè)備、資金儲備、技術(shù)人才、技術(shù)研發(fā)和渠道建設(shè)進(jìn)入預(yù)制菜行業(yè)，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“公司—基地—農(nóng)戶—深加工—貿(mào)易—物流配送”多元主體共同參與發(fā)展格局及全產(chǎn)業(yè)鏈模式。二是完善產(chǎn)業(yè)配套功能。加大冷鏈物流企業(yè)的引進(jìn)和扶持企業(yè)建設(shè)。推動標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)冷鏈物流倉儲設(shè)施建設(shè)項目，實現(xiàn)食品深加工冷鏈物流、預(yù)制菜集散貿(mào)易等主要功能，形成大型倉儲冷鏈物流、電子商務(wù)中心、物流信息交易平臺、配送等為一體的現(xiàn)代化物流園區(qū)。整合快遞公司、貨運企業(yè)和食品企業(yè)建設(shè)物流平臺，增加班次、頻率提高物流效率，盡快出臺物流補貼政策，多措并舉切實解決企業(yè)的物流問題。三是配套一批專項資金。成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)聯(lián)盟，通過解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投資生產(chǎn)建設(shè)、采購冷鏈設(shè)備以及原材料資金短缺、融資難、融資貴等問題，為預(yù)制菜企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融動力。
再次感謝您對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作的關(guān)心與支持，歡迎您多提寶貴意見和建議！
石城縣工業(yè)和信息化局
2023年4月21日
