政府工作報告

—2023年8月11日在橫江鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第五次會議上

橫江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 陳先能

各位代表：

現(xiàn)在，我代表橫江鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、上半年工作回顧

今年以來，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記視察江西和贛州時重要講話精神，深入落實(shí)省委“六個江西”、市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”和縣委“兩地三區(qū)”任務(wù)目標(biāo)，奮力開啟全面建設(shè)富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城新征程，持續(xù)推進(jìn)橫江鎮(zhèn)“太雷情”鄉(xiāng)村治理品牌和“橫齊新”黨建品牌，獲評全縣綜合考評“第一等次”，成功申報省級生態(tài)園林城鎮(zhèn)，橫江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被司法部推薦為全國模范人民調(diào)解委員會候選單位。圍繞年初人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)干爭先，全力推動橫江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作取得新成效。

上半年，重點(diǎn)做好了以下六篇文章：

（一）做好鄉(xiāng)村振興文章，鞏固脫貧攻堅成果成色更加亮眼

防止返貧監(jiān)測有力有效。堅決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任，堅持明責(zé)任、定獎懲、嚴(yán)考核、提效能，切實(shí)做到“守底線、抓發(fā)展、促振興”。堅持以學(xué)習(xí)貫徹《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制辦法》及省委、省政府出臺的《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī)，深入推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測及幫扶落實(shí)落細(xì)。全面落實(shí)“三線并行”監(jiān)測預(yù)警，堅持每月至少“一月一研判”，確?！皯?yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)銷盡銷”；堅持精準(zhǔn)摸排、精準(zhǔn)幫扶，按照“缺什么補(bǔ)什么”，對監(jiān)測對象因人因戶精準(zhǔn)施策。今年以來，全鎮(zhèn)組織開展了全覆蓋集中摸排一次，年內(nèi)完成摸排研判62戶，新識別“三類人員”監(jiān)測對象6戶26人，消除風(fēng)險 7戶23人。目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測對象137戶535人，已消除風(fēng)險82戶328人，風(fēng)險消除率達(dá)59.8%。

政策宣傳落實(shí)常態(tài)長效。嚴(yán)格落實(shí)“周五幫扶日”制度，推行“三段式”幫扶工作法。定期開展脫貧人口及“三類人員”“一收入兩不愁三保障”問題排查，建立“周調(diào)度、月考評、季通報、年考核”的督查調(diào)度制度，各項幫扶政策做到應(yīng)享盡享，不漏一人。脫貧人口和“三類人員”城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋；申報交通補(bǔ)貼2227人64.45萬元；申報“雨露計劃”培訓(xùn)補(bǔ)助對象300人次45萬元；發(fā)放小額信貸46筆，貸款金額239.44萬元；安排公益性崗位137人；全鎮(zhèn)未發(fā)生一例因貧輟學(xué)現(xiàn)象。7月份，橫江村、丹陽村獲批納入江西省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單。

（二）做好綠色可持續(xù)發(fā)展文章，營造宜居宜游鄉(xiāng)村環(huán)境

持續(xù)推進(jìn)圩鎮(zhèn)建設(shè)。完成圩鎮(zhèn)污水處理擴(kuò)容項目設(shè)計，高位推進(jìn)圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期800萬元項目建設(shè)，完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)5100余米，做到污水應(yīng)接盡接，提升完善圩鎮(zhèn)治污能力；籌資10余萬元改造提升老舊農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)攤主集中定點(diǎn)經(jīng)營，做到歸行入市。圍繞高水平整治管理，舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)圩鎮(zhèn)環(huán)境長效管護(hù)，常態(tài)化開展圩鎮(zhèn)整治攻堅行動，重拳整治亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂涂、占道經(jīng)營等圩鎮(zhèn)亂象，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題，圩鎮(zhèn)市容市貌大為改觀。

聚力清爽人居環(huán)境。常態(tài)化抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動261余次，上半年，組織開展環(huán)境整治流動現(xiàn)場評比會2次，發(fā)現(xiàn)問題并完成整改82處，出動勞動力720人次。全力推進(jìn)“五個一批”攻堅行動，集中拆除殘垣斷壁、破舊棚屋及附屬房、亂搭亂建、“兩違”建筑物、廢棄豬牛欄等共計336余平米。推進(jìn)“廁所革命”戶廁問題整改回頭看，完成戶廁整改392戶。定期開展農(nóng)村生活垃圾治理，村容村貌大為改觀，村莊清潔行動穩(wěn)步推進(jìn)。

共建綠色生態(tài)家園。積極爭取水利項目資金1600萬元，提升中小河治理橫江平陽段河道工程項目，7月份順利完成招標(biāo)并已開工。爭取橫居至煙坊生態(tài)清潔小流域項目325萬元，目前已完成招標(biāo)工作。以河湖長制為抓手，常態(tài)化開展清河、清“四亂”行動，打撈清理河道垃圾9噸，全面整改石城佳和美農(nóng)業(yè)有限公司偷排污水行為，確保河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全面推行“林長制”，全力抓好天然林保護(hù)，嚴(yán)防森林火災(zāi)，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)禁漁禁捕，建立黑臭水體防治和飲用水源地保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)入河排污監(jiān)管，全力打造水清岸綠景美的生態(tài)橫江。今年6月，我鎮(zhèn)成功申報省級生態(tài)園林城鎮(zhèn)。

（三）做好興產(chǎn)增收文章，促進(jìn)三產(chǎn)融合提質(zhì)增效

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完成早稻種植3600畝，新增拋荒地整治面積164 畝，糧食生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。煙葉、白蓮面積穩(wěn)中有增，種植白蓮3724畝、烤煙1170畝。依托橫江鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，大力發(fā)展橫江特色產(chǎn)業(yè)，水稻制種、油茶、大棚蔬菜等種植規(guī)模逐年擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增，全鎮(zhèn)保有2.5萬畝油茶，年產(chǎn)油茶10萬余斤；積極開展“兩品一標(biāo)”及富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，茶油、菜籽、竹筍、板栗等獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，水稻獲富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)。通過招商引資，成功打造丹鳳谷野奢露營基地，集輕奢露營、主題派對和主題場景打卡于一體。積極爭資爭項，成功爭取“以工代賑”項目資金200萬元，用于提升改造丹陽村道路（即原敬老院至皇祝至206國道路段，項目建設(shè)長2.5公里，寬6米）和維修改造橋梁2座。成功爭取“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項目資金8555萬元，其中中央彩票公益金5000萬元，配套中央、省級、縣級財政資金2955萬元，撬動社會資金600萬元，通過政府采購確定重慶渝宏建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司等單位對“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項目編制規(guī)劃和可研、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，目前部分項目規(guī)劃、可研與初步設(shè)計工作已完成，主要聚焦融入全縣全域旅游發(fā)展格局，深入挖掘紅色元素，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加旅游看點(diǎn)，做旺鄉(xiāng)村旅游為手段，著力打造全域旅游新高地。

招商引資成效顯著。拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念，以“向空間、向時間、向未來”要資源為抓手，外出開展招商活動10余批次，走訪企業(yè)46家，迎接18批次客商到我鎮(zhèn)考察洽談，成功引進(jìn)清遠(yuǎn)市荒野露營管理有限公司投資打造丹鳳谷野奢露營基地。邀請到廈門方特設(shè)計院免費(fèi)為橫江打造專屬發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“一帶”、“兩地”、“三區(qū)”發(fā)展格局。以黨建共建共享方式，促進(jìn)姑溪村與浙江省江西商會，煙坊村與廈門市石城商會，齊賢村與贛州市贛江源商會及揭陽市江西商會，小姑村與石城縣福建商會等實(shí)現(xiàn)支部聯(lián)誼，資源互通互融互贏，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入“快車道”。

（四）做好社會發(fā)展紅利共享文章，推動民生事業(yè)蓬勃發(fā)展

全力推進(jìn)項目建設(shè)。上半年批復(fù)銜接資金項目21個，資金354.94萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項目18個259.94萬元，產(chǎn)業(yè)項目3個95萬元，以上項目均已陸續(xù)進(jìn)入竣工驗(yàn)收。

民有所呼，我有所應(yīng)。2023年度鎮(zhèn)級5個民生實(shí)事項目，涉及金額1261萬元，其中齊賢村流家車至大坪公路改造項目，橫江鎮(zhèn)老水廠收購及平陽、丹陽、和平、開坑等村新增水源點(diǎn)建設(shè)項目，橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（集體經(jīng)濟(jì)育秧基地建設(shè)項目和煙坊村、橫江村烤煙房建設(shè)項目），小姑、羅家、贛江源大道中小學(xué)路段等人居環(huán)境整治項目全面完工并投入使用，橫江鎮(zhèn)橫江村、姑溪、張坑等村水溝水渠建設(shè)項目正在推進(jìn)，小姑至羅家公路改造基本完成，姑溪嚴(yán)江橋至藍(lán)家屋公路正在開展路基建設(shè)。

優(yōu)先筑牢民生根基。持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入力度，貫徹實(shí)施各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，上半年，新增農(nóng)村低保35戶55人，動態(tài)調(diào)整增加3人、退出52人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金382.39萬元、特困供養(yǎng)金60.98萬元、臨時救助資金3.1萬元。認(rèn)真做好殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放工作，發(fā)放資金36萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保22358人，參保率達(dá)95.45%。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，保障優(yōu)撫對象210人，發(fā)放優(yōu)撫資金93萬元。新增水源點(diǎn)2個，新建烤煙房2座，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造3600畝、復(fù)墾拋荒地164畝，建成育秧中心1個，聘用公益性崗位89人。衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、社保、民政、統(tǒng)計等社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，形成老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)的良性局面。

積極培育文明新風(fēng)。全覆蓋建成新時代文明實(shí)踐所（站）13個，全面完成站點(diǎn)星級評定，丹陽、齊賢、橫江社區(qū)新時代文明實(shí)踐站成功創(chuàng)建市三星級站點(diǎn)。今年以來，開展理論宣講、科學(xué)普及、清潔家園、糧食生產(chǎn)、防溺水宣傳、移風(fēng)易俗等志愿服務(wù)活動150余次。扎實(shí)開展“五個100”系列評選活動，全鎮(zhèn)選樹各類移風(fēng)易俗典范12人。逐村建立“鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)”，落實(shí)“一書記五顧問”制度。大力推廣“喜事新辦、喪事簡辦”。5月份，丹陽村獲評贛州市水生態(tài)文明村稱號。

（五）做好社會治理文章，推進(jìn)基層治理社會化、法治化

持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查整治。構(gòu)建基層應(yīng)急管理隊伍，落實(shí)各行政村（社區(qū)）1名應(yīng)急管理員。開展安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，消防安全技能培訓(xùn)3場。緊盯“九小”場所、建筑工地、燃?xì)獍踩?、自建房、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、道路交通等重點(diǎn)場所、行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患排查390人次，完成安全隱患整改31處（其中市級掛牌督辦重大風(fēng)險隱患1處）。開展道路交通勸導(dǎo)，規(guī)勸摩托車不帶頭盔和三輪車非法載客亂象460余次；開展防溺水、禁食野生蘑菇等宣傳180余次；完成寨下壟、長嶺背、下開坑、硬坑逕4座重點(diǎn)山塘的除險加固。

持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，深入開展矛盾摸排化解，排查矛盾糾紛154起，成功調(diào)處152起，主動摸排涉黑涉惡線索61次，開展易制毒重點(diǎn)地區(qū)排查23次。做好重點(diǎn)人員管控，上半年禁毒人員毛發(fā)采集100%完成，精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員全部有效管控和服務(wù)到位，無脫管漏管。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作，已經(jīng)成功勸返2名滯留緬北人員。信訪工作成效全縣前列，未發(fā)生赴京訪、赴省訪、越級訪等情況。

（六）做好作風(fēng)建設(shè)文章，提升治理水平穩(wěn)步向上

始終把政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，自覺接受各界監(jiān)督，辦理人大代表建議34件。堅持講政治、踐忠誠、抓落實(shí)，不斷優(yōu)化“五型”政府職能，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。深入推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革，便民服務(wù)中心錯時、延時和預(yù)約服務(wù)，“好差評”評價系統(tǒng)群眾滿意率達(dá)100%。深入開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。對標(biāo)縣委“能力作風(fēng)建設(shè)年”要求，結(jié)合實(shí)際出臺《橫江鎮(zhèn)能力作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，扎實(shí)開展“三拼兩創(chuàng)爭一流”“太雷講壇”、干部領(lǐng)題調(diào)研等系列活動，干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步迸發(fā)！同時，國防教育和武裝工作有力有效推進(jìn)。依法治縣、民族宗教、老齡、殘疾人、婦女兒童、慈善等各項工作取得新成績。

各位代表！“歷經(jīng)天華成此景，人間萬事出艱辛”！回顧半年來的工作，我們每一項成績的取得，都是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委掌舵領(lǐng)航、運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，是全體人大代表和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有參與、關(guān)心、支持、幫助橫江事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、老同志及各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！拉高標(biāo)桿找短板、對標(biāo)先進(jìn)找差距，我們要清醒地認(rèn)識到，橫江的發(fā)展仍然面臨不少困難和不足，主要是：看發(fā)展，外部環(huán)境依然存在諸多不確定性，產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)還很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效還不優(yōu)，財務(wù)收支的矛盾日益凸顯；看民生，鎮(zhèn)村環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域短板弱項還不少；看作風(fēng)，少數(shù)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神還不夠，甚至有“躺平”思想。我們一定要正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，謀在實(shí)處、干在實(shí)處、成在實(shí)處，決不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的期望！

二、下半年工作安排

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是推進(jìn)橫江高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好下半年工作意義重大。政府工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣和鎮(zhèn)黨委各項工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動”，深入實(shí)施“兩地三區(qū)”建設(shè)，堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”發(fā)展思路，堅定實(shí)施“12345”工作思路不動搖，加快推進(jìn)橫江振興發(fā)展步伐，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化橫江新篇章。

決勝下半年，我們重點(diǎn)做好以下六個方面工作：

一是堅持鞏固提升不動搖，在鄉(xiāng)村全面振興上求突破

全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干，以項目建設(shè)驅(qū)動橫江高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以“兩張清單”加速推進(jìn)5個民生實(shí)事項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)2023年“以工代賑”項目和銜接資金項目建設(shè)，全力推進(jìn)“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè)，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。圍繞“秘密金庫”主題，以紅色文化和蘇區(qū)金融文化為內(nèi)核，著力構(gòu)建“一帶兩地三區(qū)”即沿橫江河鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，中央蘇區(qū)秘密金庫紅色研學(xué)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，紅色文旅體驗(yàn)區(qū)、白鷺生態(tài)農(nóng)旅休閑區(qū)、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，舉全鎮(zhèn)之力闖出一條產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、地方受益的共贏發(fā)展路子，鋪設(shè)鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

接續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。持續(xù)做好“三類人員”動態(tài)監(jiān)測幫扶，高效運(yùn)行“三線預(yù)警”機(jī)制，應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障，抓好各類反饋問題整改，精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策，牢牢守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧底線。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶提升，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地，每個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村至少建立1個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地，扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，讓脫貧群眾牢牢端住就業(yè)飯碗，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)，確保脫貧人口和監(jiān)測對象收入可持續(xù)增長。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，充分發(fā)揮工廠化育秧基地、農(nóng)民合作社聯(lián)合社作用，堅決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。依托“數(shù)字田塊”試點(diǎn)改革，積極探索新路徑、新渠道、新產(chǎn)業(yè)，推動示范區(qū)農(nóng)耕園建設(shè)工程項目立項實(shí)施，厚植富有持久動力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助力鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，確保每個村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增收，經(jīng)營性收入突破30萬，2個村經(jīng)營性收入突破50萬，村均經(jīng)營性收入保持全縣第一方陣。

二是堅持“兩山”發(fā)展理念不動搖，在生態(tài)文明建設(shè)上求突破

高水平打造和美鄉(xiāng)村。推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制，綜合運(yùn)用“積分制”“隨手拍”、典型表彰、暗訪督查等機(jī)制，深入開展人居環(huán)境整治，常態(tài)化開展村莊清潔行動，注重引導(dǎo)群眾積極參與“五城同創(chuàng)”，優(yōu)化網(wǎng)格化管理，常態(tài)化、高質(zhì)量、全覆蓋實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)做好庭院“五凈一規(guī)范”和“門前三包”，用好“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺。分類推進(jìn)農(nóng)房突出問題整治，逐步消滅公路沿線“赤膊房”“空心房”“牛皮癬”等存量問題，提升沿線鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

高要求保護(hù)秀美生態(tài)。深入落實(shí)“河長制”，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，開展白蓮脫殼機(jī)污染專項整治行動，加大生活污水排查整治力度，確保出境斷面、集中飲用水水源地等水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化秸稈禁燒的巡查管控，確保不出現(xiàn)秸稈焚燒行為。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”和“十年禁伐”，努力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗橫江。

三是堅持以人民為中心不動搖，在改善民生福祉上求突破

發(fā)展更加溫暖的社會事業(yè)。大力推進(jìn)橫江教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)完善橫江中小學(xué)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善辦學(xué)條件。扎實(shí)做好校園安全和防溺水工作，認(rèn)真抓好控輟保學(xué)，不讓一個適齡學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。積極組織開展捐資助學(xué)活動，努力營造全鎮(zhèn)關(guān)心教育事業(yè)、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。大力弘揚(yáng)崇文重教、耕讀傳家優(yōu)良之風(fēng)，集全鎮(zhèn)之智、全鎮(zhèn)之力重振“太雷古鎮(zhèn)”雄風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程。提升基本殯葬公共服務(wù)水平，確保齊賢等3個村級公墓建設(shè)如期完工并交付使用。統(tǒng)籌做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查等工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、商會和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會等群團(tuán)組織的重要作用，促進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

兜牢更加暖心的民生保障。持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入力度，貫徹實(shí)施各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)好城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保等社會保障制度，織密織牢兜底保障網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)兜底幫扶。加強(qiáng)弱勢群體關(guān)愛救助，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、留守兒童、殘疾人、空巢老人等特殊群體的社會救助工作，提升退役軍人管理服務(wù)水平，落實(shí)落細(xì)各項優(yōu)撫政策。大力協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

落實(shí)更加貼心的辦事服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)延時錯時和幫辦代辦服務(wù)，加強(qiáng)“一站式”便民服務(wù)、文化體育、公共照明等村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障服務(wù)能力建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基本公共服務(wù)能力。繼續(xù)完善“實(shí)誠辦”工作制度，加強(qiáng)便民服務(wù)中心窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)信息公開透明度，推進(jìn)政務(wù)公開向村級延伸。

四是堅持建管并舉不動搖，在推動鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)上求突破

高品質(zhì)改造精美圩鎮(zhèn)。進(jìn)一步優(yōu)化圩鎮(zhèn)布局，以“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項目為抓手，加速完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)長約14.5公里的丹陽至張坑賴屋排公路沿線的節(jié)點(diǎn)打造、路面維修、通訊線路整治。推進(jìn)長約1400米的太雷路、橫煙路以及太雷橋、橫煙橋的改造提升。從群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，在太雷縣蘇維埃舊址旁建設(shè)便民廣場，全面提升圩鎮(zhèn)品質(zhì)。用好“以工代賑”項目資金200萬元，全力推進(jìn)丹陽村道路提升改造項目。以城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治為契機(jī)，加強(qiáng)對占道經(jīng)營，亂搭亂建、亂擺亂放、違規(guī)種養(yǎng)行為的整治力度，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，維護(hù)圩鎮(zhèn)良好秩序。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。搶抓試點(diǎn)契機(jī)，突出黨建引領(lǐng)，以丹陽、橫江2個村為示范，推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理，推行“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、黨員入格”模式，構(gòu)建“1339”措施體系，著力打造集政治引領(lǐng)、社會治理、便民服務(wù)為一體的基層治理單元，持續(xù)提升全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理能力、發(fā)展水平。以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，以治理生活污水、推進(jìn)“廁所革命”戶廁問題整改回頭看、清理亂搭亂建、整治雜亂桿線、整理規(guī)劃區(qū)域?yàn)橹饕獌?nèi)容，一體化推進(jìn)線亂拉、山亂挖、房亂建等亂象整治攻堅。分類、分步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格農(nóng)房報建審批。保護(hù)傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色，加強(qiáng)古建筑、古村落保護(hù)，挖掘古色、紅色、綠色及橫江特色文化，進(jìn)一步豐富地方文化內(nèi)涵。

五是堅持安全底線不動搖，在維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定上求突破

著力抓好安全生產(chǎn)。堅持“人民至上，生命至上”理念，將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，聚焦道路交通、農(nóng)村自建房、燃?xì)?、沼氣池、山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)生防溺水、九小場所、食品藥品以及新領(lǐng)域新風(fēng)險安全，持續(xù)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治行動，久久為功常抓不懈，守住不發(fā)生較大以上事故的底線。持續(xù)深入開展森林防火宣傳，科學(xué)合理設(shè)置森林防火檢查點(diǎn)，確保森林防火安全。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，提升應(yīng)急物資儲備和防災(zāi)減災(zāi)能力。

全力保障糧食安全。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保障糧食安全，切實(shí)把飯碗端在自己手中，常態(tài)化宣傳耕地保護(hù)及糧食安全的重要性。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，常態(tài)化開展執(zhí)法檢查工作，對新增違法建筑及時制止和拆除，推進(jìn)撂荒地復(fù)墾，扎實(shí)做好衛(wèi)片圖斑整改，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作。

聚力維護(hù)社會穩(wěn)定。以防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展為主線，深入推進(jìn)平安橫江、法治橫江建設(shè)。統(tǒng)籌抓實(shí)抓細(xì)特殊人群服務(wù)管控、信訪維穩(wěn)、打擊違法犯罪、禁毒等重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化源頭防范，建立矛盾糾紛排查調(diào)處治理體系和安全預(yù)防控制體系，做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早，化解在小，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。統(tǒng)籌綜治、法庭、派出所、司法所等部門力量，深入開展對社區(qū)矯正對象、特殊困難群體的走訪關(guān)愛工作。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，加大對涉緬人員引渡和幫扶工作，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定。

六是堅持提升服務(wù)能力不動搖，在政府自身建設(shè)上求突破

在優(yōu)化營商環(huán)境中持續(xù)發(fā)力。通過“雙招雙引”，大力發(fā)展文化旅游聚人氣、促商氣，依托紅色文化、秀麗山水、農(nóng)業(yè)風(fēng)光、人文底蘊(yùn)等資源優(yōu)勢，積極爭取引入更多社會資本參與“紅韻橫江”、丹鳳谷野奢露營基地等項目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，從“軟環(huán)境”和“硬設(shè)施”著手,助力石城“實(shí)誠辦”營商品牌打造。

在為民服務(wù)中持續(xù)發(fā)力。堅持以能力作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手，持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展基層政務(wù)公開“十縣百鄉(xiāng)”示范創(chuàng)建活動，進(jìn)一步錨定更高目標(biāo)、樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、保持更高節(jié)奏，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，全面鍛造“說好就干、干就干好、大干一場”的優(yōu)良作風(fēng)，推動全鎮(zhèn)干部職工時刻保持拼勁、闖勁，以一流作風(fēng)為橫江高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大能量。

在依法行政中持續(xù)發(fā)力。踐行全過程人民民主，認(rèn)真聽取人大代表及社會各界意見，認(rèn)真辦好人大代表建議。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法改革，推動政府行為全面納入法治軌道。

在廉政建設(shè)中持續(xù)發(fā)力。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，健全激勵擔(dān)當(dāng)作為的長效機(jī)制，讓干部有更多時間精力謀發(fā)展、抓落實(shí)。

各位代表、同志們，砥礪前行不忘初心，征程雖遠(yuǎn)未來可期，我們都是追夢人，我們都在努力奔跑。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠全鎮(zhèn)人民群眾，枕戈待旦，強(qiáng)信心、提能力、樹擔(dān)當(dāng)、有作為，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加振奮的精神，凝心聚力、務(wù)實(shí)篤行，與全鎮(zhèn)人民共同譜寫橫江經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展新篇章，全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化橫江新征程！