政府工作報(bào)告

——2024年2月21日在橫江鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  陳先能

各位代表：

現(xiàn)在，我代表橫江鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，縣委“兩地三區(qū)”建設(shè)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)橫江振興發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

過去一年，我們守牢底線，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，明確堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、守住兩條底線、把握三大重點(diǎn)、完善四項(xiàng)機(jī)制、推動(dòng)“五大振興”的“12345”工作思路，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測精準(zhǔn)落地。堅(jiān)決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任，堅(jiān)持明責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、嚴(yán)考核、提效能，切實(shí)做到“守底線、抓發(fā)展、促振興”。以學(xué)習(xí)貫徹《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制辦法》及省委、省政府出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī)，深入推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測及幫扶落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持每月至少一次研判，確?！皯?yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消”；堅(jiān)持精準(zhǔn)摸排、精準(zhǔn)幫扶，對監(jiān)測對象因人因戶精準(zhǔn)施策。2023年完成摸排研判62戶，新識(shí)別“三類人員”監(jiān)測對象6戶26人，消除風(fēng)險(xiǎn) 7戶23人。截至目前，全鎮(zhèn)共有監(jiān)測對象137戶535人，已消除風(fēng)險(xiǎn)82戶328人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)59.8%。

幫扶政策全面兌現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“周五幫扶日”制度，推行“三段式”幫扶工作法。定期開展脫貧人口及“三類人員”“一收入兩不愁三保障”問題排查，建立“周調(diào)度、月考評、季通報(bào)、年考核”的督查調(diào)度制度，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策應(yīng)享盡享、不漏一人。脫貧人口和“三類人員”城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋；申報(bào)交通補(bǔ)貼2227人、發(fā)放資金64.45萬元；申報(bào)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助對象300人次、發(fā)放資金45萬元；發(fā)放小額信貸46筆，貸款金額239.44萬元；安排公益性崗位137人；全鎮(zhèn)未發(fā)生一例因貧輟學(xué)現(xiàn)象。2023年7月，橫江村、丹陽村獲評納入江西省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單；2023年12月，橫江村獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村稱號。

過去一年，我們精建細(xì)管，和美鄉(xiāng)村面貌持續(xù)扮靚。

圩鎮(zhèn)功能日益完善。完成圩鎮(zhèn)污水處理擴(kuò)容項(xiàng)目設(shè)計(jì)，高位推進(jìn)圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期800萬元項(xiàng)目建設(shè)，完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)5100余米，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)接盡接，圩鎮(zhèn)治污能力提升完善。安排10余萬元改造提升老舊農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)攤主集中定點(diǎn)經(jīng)營，做到歸行入市。圍繞高水平整治管理，舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)圩鎮(zhèn)環(huán)境長效管護(hù)，常態(tài)化開展圩鎮(zhèn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，重拳整治亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂涂、占道經(jīng)營等亂象，解決了一批長期想解決而沒有解決的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，圩鎮(zhèn)面貌大為改觀。

長效管護(hù)更加健全。常態(tài)化抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展集中整治行動(dòng)260余次，組織開展流動(dòng)現(xiàn)場評比會(huì)2次，發(fā)現(xiàn)問題并完成整改150余處，出動(dòng)勞動(dòng)力千余人次。全力推進(jìn)“五個(gè)一批”攻堅(jiān)行動(dòng)，拆除信用社對面破舊房屋300余平方米，拆除平陽至張坑秘密金庫沿線殘?jiān)珨啾凇⑵婆f棚屋及附屬房、“兩違”建筑物、廢棄豬牛欄46處2928平方米。推進(jìn)“廁所革命”戶廁問題整改回頭看，完成戶廁整改505戶。定期開展農(nóng)村生活垃圾治理，村莊清潔行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，村容村貌煥發(fā)“新顏”。

生態(tài)環(huán)境清新怡人。爭取中小河治理水利項(xiàng)目資金1600萬元，實(shí)施防汛抗旱水利提升丹平陽段防洪工程。投資325萬元的煙坊至橫居生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目全面完工。以河湖長制為抓手，常態(tài)化開展清河、清“四亂”行動(dòng)，全年打撈清理河道垃圾9噸，確保河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。完成石城佳和美農(nóng)業(yè)有限公司偷排污水問題整改。全面推行“林長制”，全力抓好天然林保護(hù)，嚴(yán)防森林火災(zāi)，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)禁漁禁捕政策，建立黑臭水體防治和飲用水源地保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)入河排污監(jiān)管，全力打造水清岸綠景美的生態(tài)橫江。2023年，獲評省級生態(tài)園林城鎮(zhèn)，丹陽村獲評江西省水生態(tài)文明自主創(chuàng)建村稱號。

過去一年，我們興產(chǎn)增收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)潛能持續(xù)釋放。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效鞏固。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完成早稻種植3600畝，新增拋荒地整治面積164畝，耕地恢復(fù)面積438.8畝，糧食生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。煙葉、白蓮面積穩(wěn)中有增，種植白蓮3724畝、烤煙1170畝，冬種油菜3300余畝。依托橫江鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，大力發(fā)展橫江特色產(chǎn)業(yè)，水稻制種、油茶、肉牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增；積極開展“兩品一標(biāo)”及富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，新增茶籽、竹筍、板栗等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)，橫江村壩背潭基地水稻獲富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)。成功舉辦橫江鎮(zhèn)第四屆旅游文化節(jié)系列活動(dòng)和“緬懷革命先烈·傳承紅色基因”紀(jì)念活動(dòng)，打造丹平陽、煙坊水口、橫江壩背潭等三個(gè)油菜觀賞示范基地。引進(jìn)清遠(yuǎn)市荒野露營管理有限公司，建成集輕奢露營、主題派對和主題場景打卡于一體的丹鳳谷野奢露營基地。圍繞“紅文旅”融合文章，著力打造全域旅游新高地，爭取“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金1.303億元，實(shí)施秘密金庫紅色研學(xué)布展、溯溪整治、農(nóng)耕園建設(shè)等系列項(xiàng)目，致力于深入挖掘紅色元素，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增加旅游看點(diǎn)和吸引力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游人氣有效集聚。

招商引資成果豐碩。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以“向空間、向時(shí)間、向未來”要資源為抓手，外出開展招商活動(dòng)10余批次，走訪企業(yè)50余家，迎接21批次客商到我鎮(zhèn)考察洽談，成功引進(jìn)江西鑫漢諾服飾有限公司落戶古樟工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)清遠(yuǎn)市荒野露營管理有限公司投資打造丹鳳谷野奢露營基地。以黨建共建共享方式，促進(jìn)姑溪村與浙江省江西商會(huì)、煙坊村與廈門市石城商會(huì)、齊賢村與贛州市贛江源商會(huì)及揭陽市江西商會(huì)、小姑村與石城縣福建商會(huì)實(shí)現(xiàn)支部聯(lián)誼、資源互通互融互贏，助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入“快車道”。

過去一年，我們以民為本，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)。中央專項(xiàng)彩票公益金“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)基本完工，全鎮(zhèn)道路交通、排水管網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善，沿線人居環(huán)境得到全面提升。全年批復(fù)并完工銜接資金項(xiàng)目24個(gè)、資金457.54萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20個(gè)、資金274.9萬元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、資金190.6萬元。整合資金1071萬元，實(shí)施姑溪嚴(yán)江橋至藍(lán)家屋公路建設(shè)，橫江鎮(zhèn)老水廠收購及平陽、丹陽、和平、開坑等村新增水源點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，平陽村工廠化育秧基地建設(shè)項(xiàng)目和煙坊村、橫江村烤煙房建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。投資200萬元的“以工代賑”項(xiàng)目全面完成，提升改造丹陽村道路皇祝段2.5公里、維修改造橋梁2座。

民生保障擴(kuò)面增效。持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入力度，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，新增農(nóng)村低保81戶119人，退出46戶85人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金747萬元、特困供養(yǎng)金135.7萬元、臨時(shí)救助資金6.33萬元，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金63萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保22358人，參保率達(dá)95.45%。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，保障優(yōu)撫對象210人，發(fā)放優(yōu)撫資金186萬元。衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、社保、民政、統(tǒng)計(jì)等事業(yè)取得長足進(jìn)步，形成老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)的良好局面。

文明新風(fēng)常態(tài)培育。全覆蓋建成新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）13個(gè)，全面完成站點(diǎn)星級評定，丹陽、齊賢、橫江社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站成功創(chuàng)建市三星級站點(diǎn)。2023年以來，開展理論宣講、科學(xué)普及、清潔家園、糧食生產(chǎn)、防溺水宣傳、移風(fēng)易俗等志愿服務(wù)活動(dòng)600余次。扎實(shí)開展“五個(gè)100”系列評選活動(dòng)，全鎮(zhèn)選樹各類移風(fēng)易俗典范12人。賦予宗祠場所新的社會(huì)功能和文化內(nèi)涵，大力推廣“喜事新辦、喪事簡辦”，扎實(shí)做好請客不收禮“后半篇文章”。

過去一年，我們實(shí)干擔(dān)當(dāng)，和諧平安社會(huì)持續(xù)向好。

鄉(xiāng)村運(yùn)行安全有序。組建基層應(yīng)急管理隊(duì)伍，落實(shí)各行政村（社區(qū)）1名應(yīng)急管理員。開展安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次，消防安全技能培訓(xùn)9場。緊盯“九小”場所、建筑工地、燃?xì)獍踩⒆越ǚ?、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、道路交通等重點(diǎn)場所、行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患排查800余人次，完成安全隱患整改95處。開展道路交通勸導(dǎo)，規(guī)勸摩托車不帶頭盔和三輪車非法載客亂象千余次；開展防溺水、禁食野生蘑菇等宣傳180余次；完成寨下壟、長嶺背、下開坑、硬坑逕4座重點(diǎn)山塘的除險(xiǎn)加固。

社會(huì)治理深入實(shí)施。積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，深入開展矛盾排查化解，共排查矛盾糾紛264起，成功調(diào)處261起，主動(dòng)開展涉黑涉惡線索摸排12次，開展易制毒重點(diǎn)地區(qū)排查57次。做好重點(diǎn)人員管控，吸毒人員毛發(fā)采集達(dá)100%，精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員全部有效管控和服務(wù)到位，無脫管漏管。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作全面開展，2名滯留緬北人員成功勸返。信訪工作位于全縣前列，未發(fā)生赴京訪、赴省訪、越級訪等情況。

法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)、依法行政、依法執(zhí)政共同推進(jìn)，聘請專職法律顧問，有效規(guī)范政府決策行為。深入開展普法宣傳教育工作，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”和農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”4118人，法律明白人骨干687人，干部群眾法治意識(shí)穩(wěn)步提高。

同時(shí)，我們將自身建設(shè)放在突出位置。始終把政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，自覺接受各界監(jiān)督，辦理人大代表建議34件。堅(jiān)持講政治、踐忠誠、抓落實(shí)，不斷優(yōu)化“五型”政府職能，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。深入推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革，便民服務(wù)中心錯(cuò)時(shí)、延時(shí)和預(yù)約服務(wù)，“好差評”評價(jià)系統(tǒng)群眾滿意率達(dá)100%。深入開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。同時(shí)，國防教育和武裝工作有力有效推進(jìn)。依法治縣、民族宗教、老齡、殘疾人、婦女兒童、慈善等各項(xiàng)工作取得新成績。

一年來，我們銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得不少成績。2023年，橫江鎮(zhèn)榮獲全國模范人民調(diào)解委員會(huì)、江西省生態(tài)園林城鎮(zhèn)、全市消防工作先進(jìn)單位、全市無償獻(xiàn)血先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣人大工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2023年度煙葉生產(chǎn)綜合考核一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)表彰20余項(xiàng)，特別是榮獲2022年度全縣綜合考核第一等次，一躍躋身全縣先進(jìn)行列，振興發(fā)展步伐愈加鏗鏘有力。

各位代表，奮斗充滿艱辛，成績來之不易！我們一切成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表橫江鎮(zhèn)人民政府向與會(huì)的各位代表、各位同志，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向全體離退休老同志，向所有關(guān)心和支持橫江發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不夠優(yōu)，特色產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)；公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障仍有短板；部分干部改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們一定高度重視、直面問題、迎難而上，采取有力措施，全力加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是全面貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化橫江的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)，以及市縣兩會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)決推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，深入實(shí)施“兩地三區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施“12345”工作思路不動(dòng)搖，即圍繞全面振興橫江總目標(biāo)，挖掘打造蘇維埃國家銀行秘密金庫紅色研學(xué)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，因地制宜構(gòu)建紅色文旅體驗(yàn)區(qū)、白鷺生態(tài)農(nóng)旅休閑區(qū)、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“三區(qū)”發(fā)展格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)四條發(fā)展路徑，全力聚焦產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興，有力夯實(shí)橫江振興發(fā)展根基，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化橫江新篇章。

重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，奮力書寫鄉(xiāng)村全面振興答卷

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動(dòng)橫江高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以“兩張清單”加速推進(jìn)“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。圍繞“秘密金庫”主題，以紅色文化和蘇區(qū)金融文化為內(nèi)核，著力構(gòu)建“一帶兩地三區(qū)”即沿橫江河鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，中央蘇區(qū)秘密金庫紅色研學(xué)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，紅色文旅體驗(yàn)區(qū)、白鷺生態(tài)農(nóng)旅休閑區(qū)、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，舉全鎮(zhèn)之力闖出一條產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收、地方受益的共贏發(fā)展路子，鋪設(shè)鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)做好“三類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶，高效運(yùn)行“三線預(yù)警”機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障，抓好各類反饋問題整改，精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶提升，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地，每個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村至少建立1個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)基地，扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，讓脫貧群眾牢牢端住就業(yè)飯碗，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，確保脫貧人口和監(jiān)測對象收入可持續(xù)增長。

全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，充分發(fā)揮工廠化育秧中心、農(nóng)民合作社聯(lián)合社作用，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。依托“數(shù)字田塊”試點(diǎn)改革，探索推行農(nóng)業(yè)大托管，采取“龍頭公司+村集體+基地+農(nóng)戶”模式，推動(dòng)“小田變大田”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工，厚植富有持久動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。依托紅色文化、秀麗山水、農(nóng)業(yè)風(fēng)光、人文底蘊(yùn)等資源優(yōu)勢，引入更多社會(huì)資本參與“紅韻橫江”、丹鳳谷露營基地等項(xiàng)目運(yùn)營，讓紅色資源轉(zhuǎn)化為致富活水。扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，力爭各村經(jīng)營性收入穩(wěn)定在30萬元以上，村均經(jīng)營性收入保持全縣第一方陣。

（二）重規(guī)劃、細(xì)管理，奮力書寫提升鄉(xiāng)村品質(zhì)答卷

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化圩鎮(zhèn)布局，以“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目為抓手，加速完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)長約14.5公里的丹陽至張坑賴屋排公路沿線的節(jié)點(diǎn)打造、路面維修、通訊線路整治。推進(jìn)長約1400米的太雷路、橫煙路以及太雷橋、橫煙橋的改造提升。以城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治為契機(jī)，加強(qiáng)對占道經(jīng)營，亂搭亂建、亂擺亂放、違規(guī)種養(yǎng)行為的整治力度。強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，維護(hù)圩鎮(zhèn)良好秩序。

進(jìn)一步開展綜合整治。綜合運(yùn)用“積分制”“隨手拍”、典型表彰、暗訪督查等機(jī)制，深入開展人居環(huán)境整治，讓文明意識(shí)、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣成為潮流。優(yōu)化網(wǎng)格管理，用好“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺(tái)，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與“五城同創(chuàng)”，積極做好庭院“五凈一規(guī)范”和“門前三包”。分類推進(jìn)農(nóng)房突出問題整治，逐步消滅公路沿線“赤膊房”“空心房”“牛皮癬”等存量問題，提升沿線鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。分類、分步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格農(nóng)房報(bào)建審批。保護(hù)傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色，加強(qiáng)古建筑、古村落保護(hù)，挖掘古色、紅色、綠色及橫江特色文化，豐富地方文化內(nèi)涵。

進(jìn)一步美化生態(tài)環(huán)境。深入落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，開展白蓮脫殼機(jī)污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大生活污水排查整治力度，確保出境斷面、集中飲用水水源地等水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化秸稈禁燒的巡查管控，確保不出現(xiàn)秸稈焚燒行為。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”、“十年禁伐”、禁漁禁捕等政策，努力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗橫江。

（三）明職責(zé)、擔(dān)使命，奮力書寫深化基層治理答卷

切實(shí)筑牢安全防線。堅(jiān)持“人民至上，生命至上”理念，將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任。按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，聚焦道路交通、農(nóng)村自建房、燃?xì)?、沼氣池、山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)生防溺水、九小場所、食品藥品以及新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)安全，持續(xù)開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，久久為功常抓不懈，守住不發(fā)生較大以上事故的底線。深入開展森林防火宣傳，科學(xué)合理設(shè)置森林防火勸導(dǎo)站，確保森林防火安全。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備和防災(zāi)減災(zāi)能力。

有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。以防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展為主線，深入推進(jìn)平安橫江、法治橫江建設(shè)。統(tǒng)籌抓實(shí)抓細(xì)特殊人群服務(wù)管控、信訪維穩(wěn)、打擊違法犯罪、禁毒等重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化源頭防范，建立矛盾糾紛排查調(diào)處治理體系和安全預(yù)防控制體系，做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解在小，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。統(tǒng)籌綜治、法庭、派出所、司法所等部門力量，深入開展社區(qū)矯正對象、特殊困難群體的走訪關(guān)愛工作。常態(tài)化開展掃黑除惡工作，加大對滯留境外涉詐重點(diǎn)人員勸返和幫扶工作，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新社會(huì)綜合治理。完善“法治與德治自治”兩個(gè)治理體系，塑造社會(huì)文明新風(fēng)尚，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。繼續(xù)推行“鄉(xiāng)賢+實(shí)誠人”調(diào)解模式，發(fā)揮社會(huì)賢達(dá)在矛盾化解中的獨(dú)特作用。建立健全村民理事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織。持續(xù)開展“身邊好人”評選，繼續(xù)抓好農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)，加強(qiáng)群眾普法教育，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理和治理機(jī)制，提升群眾自我管理水平。

（四）解民憂、紓民困，奮力書寫改善民生福祉答卷

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)橫江教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)完善橫江中小學(xué)周邊基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善辦學(xué)條件。扎實(shí)做好校園安全和防溺水工作，認(rèn)真抓好控輟保學(xué)，不讓一個(gè)適齡學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。大力弘揚(yáng)崇文重教、耕讀傳家優(yōu)良之風(fēng)，積極組織開展捐資助學(xué)活動(dòng)，努力營造全鎮(zhèn)關(guān)心教育事業(yè)、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)體性運(yùn)行。提升基本殯葬公共服務(wù)水平，確保齊賢等3個(gè)村級公墓建設(shè)全面完工并交付使用。統(tǒng)籌做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、商會(huì)和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)等群團(tuán)組織的重要作用，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

用心做好民生保障。加大民生領(lǐng)域投入力度，堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保等社會(huì)保障制度，織密織牢兜底保障網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)兜底幫扶。加強(qiáng)弱勢群體關(guān)愛救助，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員、留守兒童、殘疾人、空巢老人等特殊群體的社會(huì)救助工作。提升退役軍人管理服務(wù)水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。大力協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

提高公共服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)和幫辦代辦服務(wù)，加強(qiáng)“一站式”便民服務(wù)、文化體育、公共照明等村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障服務(wù)能力建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基本公共服務(wù)能力。繼續(xù)完善“實(shí)誠辦”“橫好辦”工作制度，加強(qiáng)便民服務(wù)中心窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)信息公開透明度，推進(jìn)政務(wù)公開向村級延伸。

各位代表！民之所望，政之所向。我們聚集群眾“急難愁盼”，今年擬重點(diǎn)辦好6件民生實(shí)事。一是實(shí)施橫江鎮(zhèn)村莊整治項(xiàng)目，提升橫江村、丹陽村、煙坊村、姑溪村、張坑村等5個(gè)村的人居環(huán)境面貌。二是實(shí)施橫江鎮(zhèn)水渠水陂建設(shè)項(xiàng)目，新建水陂6座、灌溉水渠水管4600米、河堤混凝土擋墻355立方米，有效解決齊賢村、張坑村、小姑村、羅家村等四個(gè)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水問題。三是打造石城縣橫江鎮(zhèn)贛閩邊際青少年紅色基因傳承示范基地，改造提升太雷路和團(tuán)文化學(xué)堂，促進(jìn)團(tuán)文化發(fā)展。四是實(shí)施橫江鎮(zhèn)中央蘇區(qū)秘密金庫旅游驛站建設(shè)項(xiàng)目，新建旅游公廁、停車場和附屬配套設(shè)施，提升秘密金庫研學(xué)承載力。五是實(shí)施防汛抗旱水利提升中小河流治理石城縣橫江鎮(zhèn)平陽段防洪項(xiàng)目，堤防加固1.3千米，新建護(hù)岸1.6千米，保障兩岸農(nóng)田不被淹、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是實(shí)施橫江鎮(zhèn)屋頂光伏建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)屋頂光伏1000平方米，每年增加4萬元村集體收入。我們將集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，努力讓橫江人民的日子芝麻開花節(jié)節(jié)高！

（五）提素質(zhì)、改作風(fēng)，奮力書寫行政效能提升答卷

強(qiáng)化政治建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

接續(xù)為民服務(wù)。以“大抓落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。錨定更高目標(biāo)、樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、保持更高節(jié)奏，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，全面鍛造“說好就干、干就干好、大干一場”的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工時(shí)刻保持拼勁、闖勁，以一流作風(fēng)為橫江高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大能量。

堅(jiān)持依法行政。踐行全過程人民民主，認(rèn)真聽取人大代表及社會(huì)各界意見，認(rèn)真辦好人大代表建議。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法改革，推動(dòng)政府行為全面納入法治軌道。

深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅糾治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等突出問題。健全激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的長效機(jī)制，讓干部有更多時(shí)間精力謀發(fā)展、抓落實(shí)。

各位代表！擊鼓催征舟行穩(wěn)，揚(yáng)帆奮楫啟新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓進(jìn)取，揚(yáng)長補(bǔ)短、固本興新，奮力續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路，為譜寫中國式現(xiàn)代化橫江篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!