橫江鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

——2025年1月22日在鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  陳先能

各位代表：

現(xiàn)在，我代表橫江鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，縣委“兩地三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，按照年初鎮(zhèn)人代會(huì)既定目標(biāo)，全力推進(jìn)橫江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花、成效斐然。

這一年，我們堅(jiān)定不移抓鞏固促銜接，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新畫卷

緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互促、齊頭并進(jìn)。

脫貧成果成色更足。堅(jiān)決扛牢鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任，兜牢防返貧的底線，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)識(shí)別“三類人員”監(jiān)測(cè)對(duì)象12戶58人，消除風(fēng)險(xiǎn)19戶59人。脫貧人口和“三類人員”城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)810戶47.5萬(wàn)元，發(fā)放交通補(bǔ)貼2331人次115萬(wàn)元，發(fā)放“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助482人66.6萬(wàn)元，小額信貸為168個(gè)家庭帶去885萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金，公益性崗位就業(yè)安置155人，全鎮(zhèn)未發(fā)生一例因貧失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。實(shí)施銜接資金項(xiàng)目35個(gè)，總投資603萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。牢記“國(guó)之大者”，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，完成早稻種植3500畝，新增拋荒地整治面積277畝，完成違法圖斑整改 9處15.5畝。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2200余畝，爭(zhēng)取上級(jí)資金209萬(wàn)建設(shè)“最后一公里”水渠項(xiàng)目，糧食生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。煙葉、白蓮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定，種植烤煙1000畝、白蓮3582畝，冬種油菜3020畝。安排中央彩票公益金500萬(wàn)元建設(shè)示范農(nóng)耕園，新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠1400平方米，打造橫江村米粉廠和大米加工廠特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，日產(chǎn)能力達(dá)到3000斤。積極推廣富硒水稻等生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)管理和托管服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

紅色旅游名聲唱響。做好“紅文旅”融合文章，統(tǒng)籌安排中央彩票公益金1800萬(wàn)元，新建1680平方米的秘密金庫(kù)陳列館。大力發(fā)展“紅色+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)打造一條以中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家銀行秘密金庫(kù)為核心，以太雷縣蘇維埃政府舊址、劉明輝故居、溫先星將軍廣場(chǎng)、煙坊致勝土樓為主要景點(diǎn)的精品文旅路線。今年以來(lái)，迎接了上百名革命先輩的后代、黨史專家學(xué)者及數(shù)萬(wàn)名游客前來(lái)參觀游覽，在全省、全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較大、較好影響。舉辦紀(jì)念蘇區(qū)太雷縣暨五四運(yùn)動(dòng)105周年、紀(jì)念溫先星將軍誕辰110周年、橫江鎮(zhèn)第五屆旅游文化節(jié)等系列活動(dòng)，做旺旅游人氣。姑溪旅游驛站投入使用，紅韻橫江大酒店開(kāi)業(yè)在即，全域旅游的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。大力開(kāi)展“雙招雙引”，與江西理工學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合辦班，迎接2批大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

這一年，我們堅(jiān)定不移優(yōu)環(huán)境促新顏，秀美鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌

堅(jiān)持補(bǔ)功能、提品質(zhì)、細(xì)管理，硬設(shè)施與軟環(huán)境協(xié)同推進(jìn)，齊心打造宜居宜業(yè)宜游的美好家園。

圩鎮(zhèn)建設(shè)精雕細(xì)琢，功能升級(jí)。全面完成206國(guó)道至張坑路段人居環(huán)境整治項(xiàng)目，圩鎮(zhèn)道路白改黑約3.3公里，人行道建設(shè)約6公里，投資約1000萬(wàn)元完成太雷路、橫煙路、商貿(mào)街、厚德路及部分背街小巷改造，群眾出行更加便利。新建太雷廣場(chǎng)，安裝太陽(yáng)能路燈220盞、壁燈100盞，圩鎮(zhèn)不斷美化亮化。圍繞高水平整治管理，推進(jìn)圩鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，重拳整治亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂涂、占道經(jīng)營(yíng)等亂象，圩鎮(zhèn)面貌大為改觀。

鄉(xiāng)村環(huán)境精管細(xì)治，顏值出圈。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治，村容村貌得到極大改善。定期開(kāi)展亂象集中整治行動(dòng)，每月對(duì)各村公路沿線、村部周邊河道溝渠等重點(diǎn)地方開(kāi)展督查整改行動(dòng)、“牛皮癬”專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)千余人次完成整改200余處。持續(xù)推進(jìn)廁所革命，整改問(wèn)題戶廁44個(gè)。推行積分制管理，動(dòng)員廣大農(nóng)戶共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)保潔員隊(duì)伍管理，組織保潔員定時(shí)清掃，定點(diǎn)收集清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)了村莊田間無(wú)垃圾、街頭巷尾干凈暢通、房前屋后清潔整齊。

生態(tài)底線精守細(xì)護(hù)，綠意盎然。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，不斷厚植綠色本底，筑牢贛江源生態(tài)屏障。投資1600萬(wàn)元建設(shè)的丹平陽(yáng)段防洪水利防汛抗旱提升工程已基本完工，爭(zhēng)取1600萬(wàn)元，實(shí)施橫江至小姑河段中小河流治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年汛期前完工。組織召開(kāi)石城寧化長(zhǎng)汀三縣跨省長(zhǎng)江流域聯(lián)防聯(lián)控工作座談會(huì)，建立水生態(tài)保護(hù)、森林防火等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。完成開(kāi)坑村贛江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖用房整改，督促指導(dǎo)煙坊村贛研農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司完善養(yǎng)殖污水處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)禁漁禁捕政策，常態(tài)化開(kāi)展清河、清“四亂”行動(dòng)，監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。大力抓好林業(yè)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)，加大林業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，處置野外用火3人、罰款金額3800元，移送司法機(jī)關(guān)處置1人。

這一年，我們堅(jiān)定不移提基礎(chǔ)促保障，民生福祉實(shí)現(xiàn)新厚度

努力辦好群眾牽腸掛肚的實(shí)事、做好群眾息息相關(guān)的小事，民生賬本越計(jì)越厚，幸福味道越來(lái)越濃。

聚力基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板、完善功能服務(wù)、提升品位顏值等方面，爭(zhēng)取中央彩票公益金，實(shí)施太雷縣蘇維埃政府舊址周邊道路改造工程、中央蘇區(qū)秘密金庫(kù)紅色小道和金洞改造工程、紅色研學(xué)配套建設(shè)項(xiàng)目、橫江鎮(zhèn)大米加工廠配套建設(shè)項(xiàng)目、贛閩邊際青少年紅色基因傳承示范基地建設(shè)項(xiàng)目、中央蘇區(qū)秘密金庫(kù)旅游驛站建設(shè)工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新飛躍。“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)中期考核“A”等次評(píng)價(jià)，為全省唯一，并獲得570萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。

聚力兜底保障，用心用情關(guān)愛(ài)。嚴(yán)格把關(guān)低保、特困審核確認(rèn)程序，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜”，為809戶1504名城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放低保金872.117萬(wàn)元。發(fā)放臨時(shí)救助資金3.39萬(wàn)元，分散供養(yǎng)對(duì)象資金143.22萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼73.22萬(wàn)元，落實(shí)失能人員監(jiān)護(hù)13人。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，保障優(yōu)撫對(duì)象210人，發(fā)放優(yōu)撫資金186萬(wàn)元。建成小姑村、橫江社區(qū)“一老一小幸福院”。加強(qiáng)脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)幫扶，聘用公益性崗位155人，向工業(yè)園區(qū)企業(yè)輸送勞動(dòng)力120人。

聚力社會(huì)事業(yè)，優(yōu)化公共服務(wù)。教育強(qiáng)鎮(zhèn)落實(shí)有力，橫江中心小學(xué)獲評(píng)江西省“三色文化教育”先進(jìn)學(xué)校（石城縣唯一一所學(xué)校獲評(píng)），首次獲評(píng)2024年石城縣教育教學(xué)綜合先進(jìn)單位。募集社會(huì)資金20余萬(wàn)元，用于改善學(xué)校教學(xué)條件，崇文重教的社會(huì)氛圍更加濃厚。建設(shè)鎮(zhèn)政府籃球場(chǎng)及圩鎮(zhèn)周邊居民體育設(shè)施、齊賢村全民健身場(chǎng)地，群眾休息鍛煉更加便利。完成五小場(chǎng)所項(xiàng)目改造，干部職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，全省第二批基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。征兵工作得到加強(qiáng)，輸送9名優(yōu)質(zhì)兵員。深入開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，全年開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)78次，選樹(shù)各類移風(fēng)易俗典范13人。完成致富帶頭人培育76人，舉辦白蓮種植等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班6次。推動(dòng)“一團(tuán)一書記五顧問(wèn)”解決法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面問(wèn)題150余個(gè)。柔性引進(jìn)1名B類人才，1名C類人才，4名D類人才。

民有所呼，我有所應(yīng)。我們堅(jiān)持從群眾可感可及的實(shí)事入手，2024年實(shí)施了橫江鎮(zhèn)村莊整治項(xiàng)目、橫江鎮(zhèn)水渠水陂建設(shè)項(xiàng)目、贛閩邊際青少年紅色基因傳承示范基地項(xiàng)目、中央蘇區(qū)秘密金庫(kù)旅游驛站建設(shè)工程、防汛抗旱水利提升中小河流治理橫江鎮(zhèn)平陽(yáng)段防洪工程等5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，總投資2233萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)讓政府“年年辦”的民生實(shí)事，成為群眾“時(shí)時(shí)享”的幸福實(shí)景。

這一年，我們堅(jiān)定不移保平安促穩(wěn)定，社會(huì)治理顯現(xiàn)新成效

持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

社會(huì)治安井然有序。組建基層應(yīng)急管理隊(duì)伍，落實(shí)各行政村（社區(qū)）1名應(yīng)急管理員。緊盯“九小”場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、燃?xì)?、自建房、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故隱患，杜絕安全事故發(fā)生，全年開(kāi)展安全生產(chǎn)集中排查行動(dòng)5次，發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患30處，拆除違規(guī)廣告牌19個(gè)、防盜網(wǎng)1000余平方米，規(guī)勸摩托車不帶頭盔和三輪車非法載客亂象千余次。開(kāi)展預(yù)防中小學(xué)生防溺水、禁食野生蘑菇等宣傳180余次，定期開(kāi)展農(nóng)村自辦宴席、食品藥品監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)。

基層治理有聲有色。持續(xù)開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作，設(shè)立“一網(wǎng)情深”民情周記，實(shí)現(xiàn)群眾服務(wù)“零距離”，網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)走訪群眾6000余次，解決群眾急難愁盼事項(xiàng)120余件。開(kāi)展黨建引領(lǐng)圩鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理，打造“太雷議事亭”圩鎮(zhèn)治理平臺(tái)，收集社情民意80余條，化解群眾矛盾糾紛40余件。建設(shè)橫江鎮(zhèn)基層治理平臺(tái)，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于基層治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、環(huán)境整治、占道經(jīng)營(yíng)、獨(dú)居老人監(jiān)護(hù)等問(wèn)題可視化跟蹤和實(shí)時(shí)預(yù)警。依托“鄉(xiāng)賢+實(shí)誠(chéng)人”模式，深入開(kāi)展矛盾糾紛摸排化解181起，成功化解176起，化解率達(dá)97%。精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員全部有效管控和服務(wù)到位。常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等工作。

法治建設(shè)穩(wěn)步前行。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)、依法行政共同推進(jìn)，聘請(qǐng)專職社會(huì)律師參與重大行政決策法制審核，有效規(guī)范政府決策行為。深入開(kāi)展普法宣傳教育工作，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”和農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治思維能力培養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，干部群眾法治意識(shí)穩(wěn)步提高。健全完善重大事項(xiàng)、規(guī)范性文件合法性審查和法律顧問(wèn)咨詢制度。開(kāi)展履職事項(xiàng)編制工作，持續(xù)提升政府履職盡責(zé)成效。

這一年，我們堅(jiān)定不移提素質(zhì)促效能，干部隊(duì)伍凸現(xiàn)新形象

始終把提高效能作為加快發(fā)展的第一保障，深度落實(shí)基層減負(fù)，全面改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，政府公信力顯著提升。

強(qiáng)化政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署。

優(yōu)化服務(wù)建設(shè)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。全面落實(shí)“基層減負(fù)年”措施，全年印發(fā)文件同比下降30％，會(huì)議數(shù)量減少50％以上。優(yōu)化村級(jí)考評(píng)事項(xiàng)，效能管理得到進(jìn)一步提升。持續(xù)深化“放管服”改革，完善便民服務(wù)中心工作制度，推行“首問(wèn)責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，簡(jiǎn)化辦事流程，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)群眾滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

深化作風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的集中整治行動(dòng)，以集中整治為契機(jī)，推動(dòng)解決水溝堵塞、水渠坡度、道路破損、公路硬化、教育教學(xué)等領(lǐng)域民生實(shí)事112件，群眾對(duì)政府工作的滿意度大幅提升，黨和政府與群眾的關(guān)系更加密切。

此外，國(guó)防教育和武裝工作有力有效推進(jìn)，民族宗教、農(nóng)機(jī)農(nóng)技、退役軍人、老齡、慈善等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，共同推進(jìn)政府工作改進(jìn)提升。

各位代表，站在潮頭，方知浪高風(fēng)急；親歷其中，才思成之惟艱。過(guò)去一年，我們攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，付出了汗水，取得了可喜的成績(jī)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果！燈火闌珊處的默默堅(jiān)守，基層一線的奔忙腳步，沒(méi)有望而生畏，只因心中有光，每一個(gè)人都了不起！在此，我謹(jǐn)代表橫江鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全體干部群眾，向所有參與、關(guān)心、支持、幫助橫江事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老同志及各界朋友，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和不足，主要是：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一，本地特色品牌還未做大做強(qiáng)；財(cái)務(wù)收支的矛盾日益凸顯；公共服務(wù)、民生保障仍然存在短板弱項(xiàng)，特別是偏遠(yuǎn)村人居環(huán)境治理任務(wù)仍十分艱巨；在新的形勢(shì)下少數(shù)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神還不夠。對(duì)此，我們決不回避、決不退縮，以更有力的擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的舉措，竭力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

二、2025年工作安排

2025年是持續(xù)踐行黨的二十大精神的奮進(jìn)之年，也是“十四五”規(guī)劃收官?zèng)_刺、銜接未來(lái)布局的關(guān)鍵一年，做好政府工作極為關(guān)鍵。今年的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，深入實(shí)施“兩地三區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施“1234”工作思路不動(dòng)搖，即圍繞全面振興橫江總目標(biāo)，挖掘打造蘇維埃國(guó)家銀行秘密金庫(kù)紅色研學(xué)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，因地制宜構(gòu)建紅色文旅體驗(yàn)區(qū)、白鷺生態(tài)農(nóng)旅休閑區(qū)、富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“三區(qū)”發(fā)展格局，堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”發(fā)展思路，加快推進(jìn)橫江振興發(fā)展步伐，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化橫江新篇章。

決勝2025年，我們重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

（一）聚焦銜接融合，雕琢“富麗橫江”新樣板

推動(dòng)脫貧與振興無(wú)縫銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，聚焦“三類人員”，高效運(yùn)行“三線預(yù)警”機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消。鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。圍繞高質(zhì)量完成2026年村“兩委”換屆的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)選好村黨組織書記和“兩委”班子成員后備人選。繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育和穩(wěn)崗就業(yè)工作，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶提升，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓脫貧群眾牢牢端住就業(yè)飯碗，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，確保脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入可持續(xù)增長(zhǎng)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元深度融合。扛牢糧油生產(chǎn)政治責(zé)任，充分發(fā)揮工廠化育秧中心、農(nóng)民合作社聯(lián)合社作用，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，堅(jiān)決完成糧油生產(chǎn)任務(wù)。依托“數(shù)字田塊”試點(diǎn)改革，探索推行農(nóng)業(yè)大托管，采取“龍頭公司+村集體+基地+農(nóng)戶”模式，推動(dòng)“小田變大田”，完成1800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，厚植富有持久動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，力爭(zhēng)各村村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定在30萬(wàn)元以上。

加速重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。堅(jiān)持項(xiàng)目為王的理念，以“向空間、向時(shí)間、向未來(lái)”要資源為抓手，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動(dòng)橫江高質(zhì)量發(fā)展。要做好“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目后半篇文章，深挖紅色文化內(nèi)涵，創(chuàng)編紅色故事、開(kāi)發(fā)特色文創(chuàng)，用文化賦能旅游、盤活沿線閑置資源，讓項(xiàng)目持續(xù)釋放紅利，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。圍繞“秘密金庫(kù)”主題，以紅色文化和蘇區(qū)金融文化為內(nèi)核，著力構(gòu)建“一帶兩地三區(qū)”，舉全鎮(zhèn)之力闖出一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收、地方受益的共贏發(fā)展路子，鋪設(shè)鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

2025年，我們擬重點(diǎn)抓好6個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，分別是橫江、小姑、珠璣、羅家等村水陂建設(shè)項(xiàng)目；橫居道路防護(hù)工程；小姑村新村點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；齊賢、姑溪、平陽(yáng)、張坑、橫居、丹陽(yáng)等村村莊整治項(xiàng)目；橫江、和平、開(kāi)坑等村道路建設(shè)項(xiàng)目；煙坊、橫江、丹陽(yáng)、平陽(yáng)、橫居等村水塘修復(fù)項(xiàng)目。我們將充分尊重民意、吸收民智、凝聚民力，全力把每一個(gè)民生項(xiàng)目抓好抓實(shí)，全面提升橫江人民的獲得感、幸福感、安全感。

（二）著眼建管并重，塑造“宜居橫江”新風(fēng)貌

強(qiáng)力整治城鄉(xiāng)環(huán)境亂象。進(jìn)一步優(yōu)化圩鎮(zhèn)布局，加速完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“太雷縣蘇維埃政府”舊址周邊道路改造工程、紅色研學(xué)配套建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升公共服務(wù)水平。以城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治為契機(jī)，加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建、亂擺亂放、違規(guī)種養(yǎng)行為的整治力度。強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，維護(hù)圩鎮(zhèn)良好秩序。

精心涵養(yǎng)自然生態(tài)顏值。綜合運(yùn)用“積分制”“隨手拍”、典型表彰、暗訪督查等機(jī)制，深入開(kāi)展人居環(huán)境整治，讓文明意識(shí)、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣成為潮流。優(yōu)化網(wǎng)格管理，用好“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與“五城同創(chuàng)”，積極做好庭院“五凈一規(guī)范”和“門前三包”。分類推進(jìn)農(nóng)房突出問(wèn)題整治，逐步消滅公路沿線“赤膊房”“空心房”“牛皮癬”等存量問(wèn)題，提升沿線鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。分類、分步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，嚴(yán)格農(nóng)房報(bào)建審批。保護(hù)傳承贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色，加強(qiáng)古建筑、古村落保護(hù)，挖掘古色、紅色、綠色及橫江特色文化，豐富地方文化內(nèi)涵。

高標(biāo)準(zhǔn)美化生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作要求，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，開(kāi)展白蓮脫殼機(jī)污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大生活污水排查整治力度，確保集中飲用水水源地等水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”、“十年禁伐”、禁漁禁捕等政策，強(qiáng)化秸稈禁燒的巡查管控，努力讓橫江的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

（三）緊扣要素聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“和諧橫江”新局面

精準(zhǔn)發(fā)力抓好安全生產(chǎn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，全面壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，按照“三管三必須”要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，聚焦道路交通、農(nóng)村自建房、燃?xì)?、沼氣池、山塘水?kù)、地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)生防溺水、九小場(chǎng)所、食品藥品以及新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)安全，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，久久為功常抓不懈，牢牢守住不發(fā)生較大以上事故的底線。持續(xù)深入開(kāi)展森林防火宣傳，科學(xué)合理設(shè)置森林防火檢查點(diǎn)，確保全鎮(zhèn)林業(yè)資源安全。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備和防災(zāi)減災(zāi)能力。

齊心筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線。以防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展為主線，深入推進(jìn)平安橫江、法治橫江建設(shè)。統(tǒng)籌抓實(shí)抓細(xì)特殊人群服務(wù)管控、信訪維穩(wěn)、打擊違法犯罪、禁毒等重點(diǎn)工作。不斷強(qiáng)化源頭防范，繼續(xù)推行“鄉(xiāng)賢+實(shí)誠(chéng)人”調(diào)解模式，發(fā)揮社會(huì)賢達(dá)在矛盾化解中的獨(dú)特作用，做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早，化解在小，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。大力宣傳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、掃黑除惡、反邪教、禁毒、交通安全、消防安全等工作，不斷提升群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率與參與度。統(tǒng)籌綜治、法庭、派出所、司法所等部門力量，深入開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、特殊困難群體的走訪關(guān)愛(ài)工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作，加大對(duì)涉緬人員勸返和幫扶工作，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

全力推動(dòng)發(fā)展成果共享。全力打造集文化熏陶、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、數(shù)字科技、時(shí)尚消費(fèi)于一體的生態(tài)休閑旅游區(qū)。著力構(gòu)建“無(wú)山不綠、無(wú)水不秀、無(wú)路不凈”的人居環(huán)境，呈現(xiàn)村村秀美、處處皆景、人人共享的全域旅游風(fēng)采。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度和耕地、林地保護(hù)要求。挖掘古色、紅色、綠色及客家特色文化，進(jìn)一步豐富地方文化內(nèi)涵。

（四）秉持利民導(dǎo)向，繪就“溫暖橫江”新畫卷

迭代升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)橫江教育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善辦學(xué)條件。扎實(shí)做好校園安全和防溺水工作，認(rèn)真抓好控輟保學(xué)，不讓一個(gè)適齡學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。大力弘揚(yáng)崇文重教、耕讀傳家優(yōu)良之風(fēng)，積極組織開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)心教育事業(yè)、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）實(shí)體性運(yùn)行。持續(xù)加大對(duì)惠民殯葬事業(yè)的投入，全面提升殯葬服務(wù)保障水平，有效減輕群眾殯葬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌做好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、商會(huì)和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)等群團(tuán)組織的重要作用，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

牢牢兜住民生保障底線。加大民生領(lǐng)域投入力度，堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保等社會(huì)保障制度，織密織牢兜底保障網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)脫貧人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)兜底幫扶。加強(qiáng)弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)救助，加大城鄉(xiāng)低保、特困人員等困難群眾幫扶力度，提高人均保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，改善殘疾人康復(fù)條件和生活環(huán)境，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。提升退役軍人管理服務(wù)水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。大力協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。繼續(xù)落實(shí)延時(shí)錯(cuò)時(shí)和幫辦代辦服務(wù)，加強(qiáng)“一站式”便民服務(wù)、文化體育、公共照明等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障服務(wù)能力建設(shè)，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，建設(shè)改造“一老一小幸福院”一個(gè)，做好關(guān)心下一代工作，提升基本公共服務(wù)能力。繼續(xù)完善“實(shí)誠(chéng)辦”“橫好辦”工作制度，加強(qiáng)便民服務(wù)中心窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)信息公開(kāi)透明度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)向村級(jí)延伸。

（五）強(qiáng)化勤廉擔(dān)當(dāng)，鍛造“勇毅橫江”新隊(duì)伍

秉持依法行政準(zhǔn)則。以人民群眾滿意為根本落腳點(diǎn)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展能力，著力實(shí)現(xiàn)政府治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，不斷完善行政執(zhí)法體制機(jī)制。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。

力促落實(shí)效能提升。堅(jiān)持實(shí)干為先、落實(shí)為要，不折不扣推進(jìn)上級(jí)決策部署和鎮(zhèn)黨委工作要求落地見(jiàn)效。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義，切實(shí)減輕鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提升工作效能。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭，增強(qiáng)動(dòng)真碰硬的決心、激流勇進(jìn)的魄力、統(tǒng)籌兼顧的智慧。完善干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。

牢守清廉從政本色。始終把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，筑牢一心向黨的忠誠(chéng)之魂。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，將有限財(cái)力更多用在保障和改善民生上。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，常抓不懈，系統(tǒng)施治，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)標(biāo)10個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)基層教育領(lǐng)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理、基層項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村集體三資、侵占弱勢(shì)群眾補(bǔ)貼、行政執(zhí)法領(lǐng)域、安全生產(chǎn)等7個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治，為我鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。此刻，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民、社會(huì)各界的智慧和力量，懷自信、勇創(chuàng)新、共奮進(jìn)，以無(wú)畏之姿跨越發(fā)展征程，憑實(shí)干之舉雕琢橫江未來(lái)，全力奏響中國(guó)式現(xiàn)代化的橫江最強(qiáng)音！