石城縣2024年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫  徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作決  策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變” 理念，有序應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全面提升抵御自然災(zāi)害綜合防范能力。

一、健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系

(一)堅(jiān)持黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo) 地位，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地為主，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系，  按照“減災(zāi)委+7個專委會”要求，完成縣減災(zāi)委各專業(yè)委員會有 關(guān)工作規(guī)則制度的建立，明確各級各有關(guān)部門自然災(zāi)害防治責(zé)任， 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。〔責(zé)任單位：縣減災(zāi)辦牽頭，縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕

(二)督促各專業(yè)委員會和主要涉災(zāi)部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有 效開展災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)會商、災(zāi)害預(yù)警和科普宣傳， 逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、責(zé)任銜接、齊抓共管的防災(zāi)減災(zāi) 救災(zāi)工作格局?！藏?zé)任單位：縣減災(zāi)辦牽頭，縣減災(zāi)委各專業(yè)委員會和各成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕

二、 推進(jìn)自然災(zāi)害防治工程建設(shè)

(三)積極爭取并組織實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程等國 債項(xiàng)目，補(bǔ)齊自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力短板弱項(xiàng)，以工程性措施全 面提升自然災(zāi)害設(shè)防水平?！藏?zé)任單位：各主要涉災(zāi)部門和單位按職責(zé)落實(shí)〕

(四)加大在建工程深基坑、起重吊裝、高空作業(yè)等“危大 工程”管控，加大跨汛期施工水庫、山塘、道路、橋梁等在建工 程度汛管理，督促相關(guān)施工單位建立完善防汛度汛方案。 〔責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路發(fā)展分中心等〕

(五)加大生物防火林帶建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)配套建設(shè)生物 防火林帶要求，做到生物防火林帶建設(shè)與造林同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。 〔責(zé)任單位：縣林業(yè)局〕

(六)組織開展水利水毀工程修復(fù)、抗旱保供水應(yīng)急工程實(shí)施，及時(shí)恢復(fù)防汛抗旱功能，完成水系連通流域綜合治理-石田河、聳崗 段等六段防洪工程、水系連通流域綜合治理一橫江平陽段至河口段 河道治理工程(防汛抗旱水利提升中小河流治理石城縣橫江鎮(zhèn)平陽段防洪工程)等重點(diǎn)水工程建設(shè)?！藏?zé)任單位：縣水利局〕

(七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)，組織技術(shù)專家組和農(nóng)技 人員深入種養(yǎng)基地，完善田間排水設(shè)施，提高規(guī)避災(zāi)害損失的能力。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

(八)持續(xù)推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程建設(shè)，加大對工程實(shí)施的支持力度，提升房屋設(shè)施抵御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣應(yīng)急管理局〕

三、提升自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力

(九)密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提出關(guān)鍵節(jié) 點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)建議，增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對的主動性，努力降 低災(zāi)害損失?！藏?zé)任單位：縣氣象局、縣水文站、縣自然資源局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

(十)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)一步健全完善直達(dá)基層責(zé)任人的強(qiáng)降雨預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布到社區(qū)、到村、到組、到戶、到人?！?ensp;責(zé)任單位：縣氣象局、縣應(yīng)急管理局、縣水文站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)〕

四、提高自然災(zāi)害救援救助水平

(十一)修訂完善自然災(zāi)害救助等各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)案 培訓(xùn)演練，提升預(yù)案針對性和實(shí)效性?！藏?zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣氣象局〕

(十二)推動專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)大提升，確?？h專業(yè)隊(duì) 隊(duì)員達(dá)50人以上規(guī)模，推動縣專業(yè)隊(duì)伍更新?lián)Q代主戰(zhàn)裝備，強(qiáng)化 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)、森林經(jīng)營單位半專業(yè)撲火隊(duì)和村級撲火應(yīng) 急隊(duì)建設(shè)，大幅提升應(yīng)急救援水平?！藏?zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)〕

(十三)推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，利用園林綠地、體育場館、 中小學(xué)校等場所，建設(shè)完善應(yīng)急避難場所。結(jié)合市政【智慧停車】 建設(shè)，完成對市民公園、金圣廣場等應(yīng)急避難場所的升級改造，  積極推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，配備必要的防災(zāi)避險(xiǎn)和生活保障設(shè)  施，不斷提升全社會防災(zāi)避險(xiǎn)能力?！藏?zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣城管局、縣教科局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)〕

(十四)持續(xù)做好災(zāi)害信息員隊(duì)伍和集中安置點(diǎn)建設(shè)，充分 做好隊(duì)伍、裝備、物資和網(wǎng)絡(luò)通信保障等應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn) 情等迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有力有序做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，不斷提升災(zāi)情管理和災(zāi)害救助水平。  〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局〕

(十五)壓實(shí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送責(zé)任，實(shí)現(xiàn)隱患“早發(fā) 現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”,做好成功避險(xiǎn)避災(zāi)典型案例的發(fā)掘、總結(jié) 和宣傳?！藏?zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)〕

(十六)開展冬春生活救助等應(yīng)急救助資金專項(xiàng)檢查，充分發(fā) 揮好救災(zāi)資金和農(nóng)村住房保險(xiǎn)的民生保障作用，確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范透明、安全、有效。 〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局〕

(十七)持續(xù)做好應(yīng)急物資保障能力建設(shè)，豐富各類應(yīng)急物 資儲備種類和數(shù)量。用好應(yīng)急資源管理平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資管理 規(guī)范化、運(yùn)維動態(tài)化、調(diào)度統(tǒng)一化?！藏?zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、 縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路發(fā)展分中心、縣住建局按職責(zé)分工落實(shí)〕

五 、強(qiáng)化普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

(十八)積極探索建立普查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新機(jī)制，推動普查 成果服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，及時(shí)納 入安全城市和韌性城市建設(shè)與管理工作。 〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急管 理局牽頭，縣氣象局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣住建局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路發(fā)展分中心按職責(zé)分工落實(shí)〕

(十九)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)管養(yǎng)路線風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)普查采集，強(qiáng)化自然災(zāi) 害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)宏觀調(diào)控，及時(shí)做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送和處理。〔責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公路發(fā)展分中心〕

(二十)利用風(fēng)險(xiǎn)普查成果建立農(nóng)村房屋隱患整治，持續(xù)開展農(nóng)村房屋安全整治。 〔責(zé)任單位：縣住建局〕

(二十一)推動普查成果在氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化中的應(yīng)用，加快地面氣象監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，提高多災(zāi)種天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力。〔責(zé)任單位：縣氣象局〕

(二十二)推進(jìn)普查成果納入應(yīng)急管理信息應(yīng)用體系，建立 承災(zāi)體，減災(zāi)能力和歷史災(zāi)害等普查成果數(shù)據(jù)庫，并納入應(yīng)急指揮中心平臺建設(shè)。〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局〕

六、開展防災(zāi)減災(zāi)科普系列宣教活動

(二十三)認(rèn)真組織開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校(基地)申 報(bào)及評估工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣中小學(xué)校師生防震減災(zāi)意識和地 震應(yīng)急避險(xiǎn)能力。〔責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣教科局、縣氣象局〕

(二十四)推動防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn) 社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，充分利用“全國防災(zāi)減災(zāi)日” “國際減 災(zāi)日” “7·28唐山大地震紀(jì)念日”等宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展 多種形式的宣傳教育活動。 〔責(zé)任單位：縣減災(zāi)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)和縣減災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二十五)積極組織參加全省地震科普講解大賽，開展知識 宣傳、警示教育和應(yīng)急演練，提高宣傳教育普及面?！藏?zé)任單位： 縣應(yīng)急管理局、縣教科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)和縣減災(zāi)委成員單位〕