2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想,推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè),按照省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的統(tǒng)一部署，著力培養(yǎng)樹(shù)牢法治思維，全方位提高依法行政水平，高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)報(bào)告如下：

一、法治政府部門建設(shè)

1、2022年1月制定并下發(fā)了《石城縣交通運(yùn)輸2022年法治建設(shè)普法工作計(jì)劃》，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和交通運(yùn)輸法律法規(guī)，自2022年5月我局黨組重溫了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。

2、成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任小組成員，下設(shè)辦公室于秘書(shū)股，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)普法工作。

3、局黨組書(shū)記親臨各股站所督促檢查法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行了每半年聽(tīng)取一次法治建設(shè)工作匯報(bào)制度。

4、2012年底，我局下屬事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)為全額撥款，為此我局早將立法、行政復(fù)議訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督、“四基四化”、普法宣傳、法律顧問(wèn)、執(zhí)法裝備購(gòu)置、執(zhí)法信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保了工作正常開(kāi)展。

5、制定了《石城縣交通運(yùn)輸局重大執(zhí)法決定法制部門審核制度》、《石城縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法公示制度》、《石城縣交通運(yùn)輸局社會(huì)監(jiān)督員工作制度》等制度，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定納入重大行政決策程序。

6、我局每作一次重大決策，都會(huì)先廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)，再向法制部門申請(qǐng)審查，最后根據(jù)反饋意見(jiàn)集體討論決策。

7、為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定了《石城縣交通運(yùn)輸局“三重一大”集體決策制定》，凡是重大決策、重大人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用時(shí)，一律啟動(dòng)集體決策程序。

8、2021年9月我局專門成立了法規(guī)股，對(duì)所有行政執(zhí)法案件證據(jù)合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了審查，對(duì)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人提出需要法制審核案件進(jìn)行合法性審核，并作出書(shū)面審核意見(jiàn)。根據(jù)工作需要，我局自2020年7月以來(lái)聘請(qǐng)贛州正誠(chéng)法律咨詢服務(wù)公司作為常年法律顧問(wèn)。

9、為強(qiáng)化普法宣傳，2022年12月4日我局特地開(kāi)展了國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)，充分利用車站、公路、橋梁等場(chǎng)所、設(shè)施作為法制宣傳教育陣地，大力宣傳依法治國(guó)，依憲執(zhí)政，力求做到家喻戶曉。

10、我局主動(dòng)向外公開(kāi)信息，為了使此項(xiàng)工作落到實(shí)處，2022年由局秘書(shū)股負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

11、我局一向重視人大代表建議和政協(xié)提案。2021年7月專門制定了《縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作方案》，先根據(jù)涉及部門進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，再與其溝通，直到其滿意為止，據(jù)統(tǒng)計(jì)2022年我局共主辦10件，回復(fù)12345信訪62件，滿意率100%。2022年獲得人大、政協(xié)先進(jìn)承辦單位。

12、為廣開(kāi)言路，我局通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱、電子信箱scjt.2008@163.com、舉報(bào)電話7180513、公眾微信號(hào)石城交通等方式，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。

13、落實(shí)了重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任到查機(jī)制。我局制定了《錯(cuò)案追究制度》，對(duì)重大案件、重大決策不進(jìn)行集體討論決定的，將對(duì)其責(zé)任倒查，涉及違法犯罪將移交司法部門處理。

14、我局一貫堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，2022年沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和運(yùn)輸案件。

15、為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我局一方面繼續(xù)推行貨車全國(guó)通檢便民措施，另一方面把貨運(yùn)站場(chǎng)、維修行業(yè)、駕校行業(yè)、汽車租賃業(yè)由許可制改為備案制，此外建立完善首違輕重免罰承諾制，成立執(zhí)法警示教育室，推廣說(shuō)理性執(zhí)法。

16、為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，我局因地制宜制定《法治交通監(jiān)督檢查計(jì)劃》，建立健全“一單兩庫(kù)一細(xì)則”清單，根據(jù)其工作內(nèi)容，有計(jì)劃有目的地采用“雙隨機(jī)、—公開(kāi)”方式開(kāi)展交通行業(yè)監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行清單中檢查次數(shù)和頻次，杜絕了對(duì)企業(yè)隨意檢查和重復(fù)檢查現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“平臺(tái)之外無(wú)執(zhí)法”。

二、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

1、為打造一支高水平的交通執(zhí)法隊(duì)伍，我局每年初制定《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》，開(kāi)展多形式多層次法制培訓(xùn)活動(dòng)：一方面請(qǐng)法制專家到我局為全體執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)授課，及時(shí)解決了執(zhí)法過(guò)程中遇到各種困惑，另一方面安排本局業(yè)務(wù)骨干定期為全體執(zhí)法人員進(jìn)行行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員再次重溫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了我局執(zhí)法人員的辦案能力。

2、為全面貫徹行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，我局指定專人負(fù)責(zé)，有序地推進(jìn)了行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度；2022年1月起正確使用了省廳公布的統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，并嚴(yán)格執(zhí)行省廳案件編號(hào)規(guī)則；我局已經(jīng)在石城政府網(wǎng)站上主動(dòng)公布了《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》（2020版）。

3、我局積極與當(dāng)?shù)亟痪?、高速交警、市監(jiān)、住建等部門聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展了一系列“打非治違”活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我局共出動(dòng)稽查人員560人次，稽查車輛135次，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛10輛；同時(shí)建立了信息共享機(jī)制，切實(shí)做到有案必移，有效地打擊了道路運(yùn)輸市場(chǎng)各種違法違規(guī)行為。

石城縣交通運(yùn)輸局

2023年1月3日