2023年，石城縣交通運(yùn)輸局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)依法行政，以強(qiáng)化行政規(guī)范為突破，著力提升交通行政執(zhí)法水平，現(xiàn)將主要工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）強(qiáng)化組織，夯實工作責(zé)任。堅持黨政同責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行黨政一把手第一責(zé)任，對法治建設(shè)重要工作和問題親自部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦，同時，組建成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了年度法治工作要點(diǎn)，明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工、工作要求，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室抓落實的良好工作局面。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升法律素養(yǎng)。研究制定了年度培訓(xùn)計劃，堅持局黨組會、全體干部職工會學(xué)法規(guī)、專題培訓(xùn)等多種方式，學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸法律法規(guī)知識。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次，堅持“每日一題、每周一訓(xùn)、每月一考”制度，全體執(zhí)法人員參加省廳組織的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法法律知識考試合格率100%，執(zhí)法人員素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。

（三）健全制度，扎實推進(jìn)行政執(zhí)法。一是建立健全重大行政決策制度。重大行政許可、行政處罰事項及其他需要進(jìn)入決策程序的重大事項等內(nèi)容明確列為重大行政決策事項范圍，并嚴(yán)格實施合法性審查和集體討論決定，確保重大行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。二是全面貫徹落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)執(zhí)法信息公示及時準(zhǔn)確全面、 執(zhí)法過程留痕可溯有效、法制審核依法規(guī)范明確。三是建立法律顧問制度，對局作出重大行政決策、行政決定、合同審查、規(guī)范性文件審查、行政糾紛化解等有關(guān)法律方面的問題積極咨詢律師意見。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造良好社會氛圍。一是深入貫徹習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》等集中學(xué)習(xí)。積極參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)，并組織局執(zhí)法骨干及法制審核人員參加行政執(zhí)法能力建設(shè)線上集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育。二是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)普法教育。提升依法治理能力水平。一是精心組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員參加學(xué)法用法考試，參考率、合格率均達(dá)100%。以全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法比武活動為契機(jī)，組織一線執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)和執(zhí)法實務(wù)練兵。通過多形式加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)普法教育，進(jìn)一步深化全員法治意識，提高行政執(zhí)法能力和依法行政水平。三是加強(qiáng)社會面普法宣傳。合力營造濃厚法治氛圍。堅持“誰主管誰普法”、“誰執(zhí)法誰普法”原則，抓好年度普法計劃落實，采用“日常+專項”、“線上+實地”等方式，組織開展“民法典宣傳月”、“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“憲法宣傳月”等普法宣傳活動，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員、人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，合力營造濃厚法治氛圍。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法，打造良好法治環(huán)境。一是執(zhí)法有力度。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸各項違法行為，查處了各類交通違法行為53起，其中查處各類違法違規(guī)車輛43起，查處涉路違規(guī)行為8起，查處工程質(zhì)量違規(guī)行為2起，清除不合格原材料5起，全縣超限超載率降至0.47%，交通運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是執(zhí)法有溫度。開展輕微違法行為免罰和“首違不罰”清單制度，對輕微超載行為予以警告，辦理首違輕微免罰案件3起，協(xié)助企業(yè)辦理信用修復(fù)5件，大力實施“三講三訪再服務(wù)”規(guī)范執(zhí)法提升行動，讓執(zhí)法對象既接受教育，更感受溫暖。三是執(zhí)法有尺度。嚴(yán)格適用自由裁量權(quán)，執(zhí)法程序到位、文書制作規(guī)范，處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是監(jiān)督有深度。聘請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部、法院法官、律師、新聞工作者、交通運(yùn)輸從業(yè)人員代表共18人為執(zhí)法監(jiān)督員，為交通運(yùn)輸執(zhí)法工作“找茬挑刺”建言獻(xiàn)策；充分利用網(wǎng)站、微信、問政平臺等方式，接受群眾信訪投訴，辦理信訪件18件。在市、縣執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查中得到好評，未出現(xiàn)一例行政復(fù)議案件，獲2023年度全市交通運(yùn)輸執(zhí)法工作表現(xiàn)突出單位。

二、存在的問題

一是執(zhí)法隊伍力量薄弱。行政執(zhí)法隊伍按照標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距，交通執(zhí)法涉及面寬量大，工作任務(wù)繁雜，執(zhí)法力量稍顯薄弱；二是執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高，“三項制度”學(xué)習(xí)貫徹不夠深入。執(zhí)法人員從思想認(rèn)識上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責(zé)的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，在工作要求上，僅滿足于做好工作，不被問責(zé)的層面，工作主動性欠缺。三是普法宣傳教育創(chuàng)新不夠，缺乏針對性和實效性。形式、措施、方法等多數(shù)還是老一套，變化不大、措施不靈、方法不活、吸引力不大。

三、下一步工作打算

下一年，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照年度計劃組織實施，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。

（一）進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡語義重復(fù)：涉及指“關(guān)聯(lián)到或牽涉到”；及指“至或到達(dá)”。有關(guān)重大決策事項的，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證，風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用，為交通事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開。按照要求在政府網(wǎng)站、公開欄等地方及時更新政務(wù)公開信息，整合政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息資源，切實提高我局電子政務(wù)服務(wù)水平。

（三）進(jìn)一步加大法治宣傳力度。按照文件部署，充分利用12.4憲法和法治宣傳日活動為契機(jī)，組織干部職工學(xué)法用法，持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。

（四）進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。啟動并完成“四基四化”建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。持續(xù)推進(jìn)亮劍2024系列專項行動，強(qiáng)化合作，堅持聯(lián)勤聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊各項交通運(yùn)輸違法行為，全力維護(hù)交通運(yùn)輸正常秩序，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化石城篇章中踐行交通運(yùn)輸執(zhí)法使命擔(dān)當(dāng)。

                             石城縣交通運(yùn)輸局

                               2024年1月10日