今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍崗鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，根據(jù)《石城縣2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作要求，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，完善法治機(jī)制，創(chuàng)新法治舉措，全面提升法治政府建設(shè)水平。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治建設(shè)機(jī)制
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)事務(wù)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進(jìn)力度。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。
（二）全面履行行政職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政工作
1.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。 一是通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》;二是嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，繼續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法人員以案釋法制度，提高行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和依法行政能力;三是加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。
2.深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，進(jìn)一步落實(shí)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求，圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn)，利用門戶網(wǎng)站和公眾號(hào)等信息化平臺(tái)，公開重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大突發(fā)事件的政府信息。
截至目前，我鄉(xiāng)在政府門戶網(wǎng)站上傳政務(wù)公開動(dòng)態(tài)信息80余條，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄公示公開信息50余條，通過(guò)政務(wù)新媒體微信公眾號(hào)發(fā)布信息70余條。
3.深化“放管服”改革，完善政務(wù)服務(wù)水平。堅(jiān)持“服務(wù)最優(yōu)、效率最高”的服務(wù)宗旨，深入開展綜合便民服務(wù)中心延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。用好“贛服通石城分廳”、村（居）務(wù)微信群、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)群眾“一站式”辦理，提升便民服務(wù)水平。建立“好差評(píng)”制度體系，做到“件件整改、事事反饋”，好評(píng)率達(dá)100%。辦好12345政務(wù)服務(wù)熱線，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”工作原則，做到“事事有回音，件件有著落”，辦結(jié)率、回復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。我鄉(xiāng)綜合便民服務(wù)中心網(wǎng)上辦理服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)，本年度辦理事項(xiàng)316件。
（三）完善制度，健全依法行政制度體系
1.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持民主集中制，制定完善《龍崗鄉(xiāng)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》《龍崗鄉(xiāng)行政執(zhí)法決定流程》相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，重大的事項(xiàng)堅(jiān)持黨委（擴(kuò)大）會(huì)議研究解決，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，邀請(qǐng)專業(yè)人士咨詢論證，提高決策的科學(xué)性。對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的重大決策事項(xiàng)，咨詢法律顧問(wèn)建議，提高決策的合法性。
2.完善行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴制度。完善行政調(diào)解程序和規(guī)則，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用，本年度共調(diào)解矛盾糾紛180余起，依法加強(qiáng)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴能力建設(shè)，不斷提高行政應(yīng)訴能力和水平。
(四)加大普法宣傳力度，強(qiáng)化法治思維
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全黨委、政府集體學(xué)法制度，堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)定期學(xué)法，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。以警示教育為契機(jī)，深化以案為鑒、以案促改，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)抵制各種誘惑，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí)，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理工作。
2.積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。創(chuàng)新普法宣傳形式，擴(kuò)展法治宣傳內(nèi)容，堅(jiān)持以“以案釋法”“法律進(jìn)村入戶”“法律講堂”等多種形式，著力做好機(jī)關(guān)工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳工作，全面提升轄區(qū)群眾法治意識(shí)。扎實(shí)開展“平安建設(shè)宣傳月”、“憲法宣傳周”等系列宣傳活動(dòng)，發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》等法律法規(guī)書籍300余份。充分發(fā)揮村（社區(qū)）村務(wù)公開微信群作用，定期推送普法信息和案例，加大法治政府建設(shè)宣傳力度,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)。
3.深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)。舉辦了1期法律明白人普法培訓(xùn)班，提高了群眾法律意識(shí)，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
（四）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為
1.積極探索依法治理工作有效形式。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。在涉及圩鎮(zhèn)管理、林地、環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法項(xiàng)目時(shí)，積極聯(lián)系林業(yè)局、環(huán)保局、城管局、公安局等相關(guān)單位，建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、綜合執(zhí)法隊(duì)伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機(jī)制和跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.狠抓綜合治理，共建基層和諧環(huán)境。嚴(yán)厲打擊涉及占用林地、耕地、污染環(huán)境等違法行為，助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，拆除搶占公用巷道、占用公共用地等違規(guī)設(shè)施10余處;整治農(nóng)村亂堆亂放、圍欄籬笆150余處，凈化公共環(huán)境。
（五）健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)司法權(quán)威
主動(dòng)接受人大、司法和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真配合紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督。加強(qiáng)與法院、檢察院等司法部門信息共享。在行政執(zhí)法案件過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人法定時(shí)限內(nèi)未履行，又未提出行政復(fù)議和行政訴訟的當(dāng)事人，依法移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，在職能范圍內(nèi)積極做好因林地、拆遷等方面產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。
二、存在問(wèn)題
1.相關(guān)制度建設(shè)有待健全完善。如合法性審查還停留在落實(shí)上級(jí)的工作部署，尚未形成系統(tǒng)化的法治建設(shè)規(guī)范。
2.法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，我鄉(xiāng)法治人才缺乏，部分干部法治素養(yǎng)不夠，缺乏具有法律專業(yè)背景或法治工作經(jīng)歷的人員，專業(yè)化水平欠缺。
3.法治宣傳教育不夠入腦入心，普法宣傳形式相對(duì)單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動(dòng)式的法治宣傳，推動(dòng)法治思想深入人心。
三、下一步工作計(jì)劃
1.健全決策機(jī)制，強(qiáng)化法治政府建設(shè)。落實(shí)“三重一大”制度，深化法律顧問(wèn)制度，健全民主集中制，踐行全過(guò)程人民民主，不斷提升政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化水平。
2.強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，動(dòng)員廣大干部積極參加法治學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，動(dòng)員廣大干部積極參加法治學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.廣泛深入開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，結(jié)合平安建設(shè)宣傳月、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，有效增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)橫幅、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信群宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
石城縣龍崗鄉(xiāng)人民政府
2021年11月19日
