龍崗鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)和2024年工作計劃
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍崗鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,根據(jù)《石城縣2023年法治政府建設(shè)工作要點》《石城縣法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》文件精神,依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、2023年工作開展情況
(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)人切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立以黨委書記為組長的推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確工作要求,壓實工作責(zé)任。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”工作原則,定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,研究解決推進法治政府建設(shè)工作困難和問題,建立健全法治建設(shè)工作機制,全面推進法治政府建設(shè)工作。
(二)加強法治學(xué)習(xí),夯實法治基礎(chǔ)
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,充分發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,積極開展主題教育,通過集中專題學(xué)法、邀請法律顧問講法、線上線下自學(xué)等方式,著力提升黨員干部法治思維和依法行政能力。今年開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法4次、專題學(xué)法2次。堅持法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,班子成員帶頭從自身做起、從實踐抓起,堅持運用法治思維加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅持依法決策,落實法治程序
堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,著力實現(xiàn)行政決策程序規(guī)定嚴(yán)格落實、決策質(zhì)量和效率顯著提高,切實避免因決策失誤產(chǎn)生矛盾糾紛、引發(fā)社會風(fēng)險、造成重大損失。落實“三重一大”事項集體決策制度,重大決策征求司法意見。進一步發(fā)揮法律顧問作用,切實為鄉(xiāng)黨委政府重大決策、規(guī)范性文件審核、行政處罰、重大合同、化解矛盾糾紛等方面提出法律意見,今年參加調(diào)解糾紛4起,合同審核6件。
(四)發(fā)揮法治引領(lǐng),優(yōu)化營商環(huán)境
堅持全心全意為人民服務(wù),全力維護群眾根本利益,做到為民服務(wù)不缺位、依法服務(wù)不越位。深化“放管服”改革,深入推進“實誠辦”與“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”改革走深走實,深入開展錯時延時服務(wù),用好“贛服通石城分廳”服務(wù)平臺,積極開展幫代辦、預(yù)約辦服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。用心辦好12345政務(wù)服務(wù)熱線,全力優(yōu)化營商環(huán)境,打響“實誠辦、辦成事”營商環(huán)境品牌。今年共辦理幫代辦112件、預(yù)約辦19件、政務(wù)服務(wù)熱線工單36件,群眾獲得感與滿意度穩(wěn)步提升。
(五)強化隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,完善“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,落實行政執(zhí)法人員以案釋法制度,開展行政執(zhí)法日常監(jiān)督檢查,對行政執(zhí)法案卷開展法制審核,提高行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和依法行政能力。進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度,現(xiàn)有行政執(zhí)法資格證工作人員25人。加強對執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),嚴(yán)格對照法律法規(guī),做到有法必依,確保工作開展有序、規(guī)范、合法。
(六)狠抓糾紛化解,維護社會穩(wěn)定
堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善“實誠人”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心建設(shè),積極開展“無訟村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,切實做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交。配齊配強人民調(diào)解力量,全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解組織8個,人民調(diào)解員43人。舉辦1期人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實人民調(diào)解“以獎代補”政策,發(fā)放獎補資金600元。大力開展矛盾糾紛排查化解工作,堅持抓早抓小,做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解。2023年共化解矛盾糾紛63起,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
(七)強化法治宣傳,濃厚法治氛圍
積極開展“八五”普法工作,深入開展“法律六進”活動,扎實開展平安建設(shè)宣傳月、國家安全教育日、“美好生活 民法典相伴”宣傳活動、司法所長話安全等系列法治宣傳活動,開展集中宣傳6次、法治講座2次、法治課堂1次,發(fā)放法治宣傳資料1000余份、法治禮品300余份,接受群眾咨詢100余人次。有序推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,舉辦1期法律明白人骨干培訓(xùn)班,法律明白人網(wǎng)校學(xué)習(xí)完成率100%,群眾尊法學(xué)法守法用法意識不斷提高。
(八)落實社會監(jiān)督,推進基層法治
主動接受人大、司法和上級行政機關(guān)的監(jiān)督,制定完善行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度,按照“三務(wù)公開”要求,定期公開工作動態(tài),方便干部群眾監(jiān)督,督促行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。認真開展人大代表“辦事走流程”政務(wù)服務(wù)體驗活動,切實提升政務(wù)服務(wù)水平,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用。暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法工作公平公正公開,扎實推進基層依法治理。
二、存在的問題
一是依法行政意識有待提升。多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步,但少部分干部的法治素養(yǎng)和依法行政意識有待提升,沒有充分認識到依法行政的必要性和重要性,運用法治思維開展工作的能力還需進一步提升。
二是法治宣傳教育不夠入腦入心。普法宣傳形式相對單一,深入群眾程度有限,需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳,推動法治思想深入人心。
三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。部分執(zhí)法人員年紀(jì)偏大、法律知識不足,又缺乏法律相關(guān)專業(yè)人員,行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)與法治政府建設(shè)的要求還有一定差距。
三、2024年工作計劃
(一)強化學(xué)法用法,增強干部法治觀念。落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)和黨政班子會議重要內(nèi)容,強化學(xué)習(xí)實效。積極謀劃法治宣傳工作,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,注重通過法治實踐,促進領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法能力建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,對違法者依法嚴(yán)懲,對守法者無事不擾,建設(shè)法治化營商環(huán)境,加大行政處罰和行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行督導(dǎo)力度。加大對行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),積極參加縣級行政執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)深入開展法治宣傳,提升群眾法治意識。充分利用村(社區(qū))黨支部“三會一課”、主題黨日等時機開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點,開展各類普法宣傳活動。利用圖解、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,結(jié)合張貼海報、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式,形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
石城縣龍崗鄉(xiāng)人民政府
