近日，《石城縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在融媒體中心三樓召開(kāi)，縣行政審批局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)就《石城縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》進(jìn)行解讀說(shuō)明。

首先，介紹《工作要點(diǎn)》的起草背景。

為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)雙向發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)》和《贛州市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《石城縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》。

其次，說(shuō)明《工作要點(diǎn)》的起草過(guò)程。

縣行政審批局按照上下一致的原則，參照市級(jí)要點(diǎn)梳理確定了工作任務(wù)35項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，擬探索特色改革3項(xiàng)，力求打響“實(shí)誠(chéng)辦”政務(wù)服務(wù)品牌。起草《石城縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》后，縣行政審批局多次組織內(nèi)部研討，并廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，開(kāi)展了合法性審查，于2024年6月21日經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

最后，講解《工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容

政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)工作，以數(shù)字化改革和政務(wù)服務(wù)增值化改革為重點(diǎn)，其目的是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府治理能力和政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包含五個(gè)方面的主要任務(wù)。

一是深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政務(wù)服務(wù)新效能。包括強(qiáng)化精準(zhǔn)擴(kuò)權(quán)賦能，編制行政許可清單，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)“高效辦成一件事”，深化工程項(xiàng)目審批改革，打造政務(wù)服務(wù)綜合體，規(guī)范公共資源交易和中介服務(wù)，建立“審管協(xié)同”機(jī)制，大力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，創(chuàng)新提升審批服務(wù)效能，推進(jìn)民意速辦改革，積極融入灣區(qū)通辦等12項(xiàng)措施。

二是大力推進(jìn)數(shù)字化改革，建設(shè)數(shù)字政府新形態(tài)。包括夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升數(shù)據(jù)資源管理水平，深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)應(yīng)用服務(wù)IPv6升級(jí)改造，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構(gòu)建政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，強(qiáng)化數(shù)字政府安全保障等7項(xiàng)措施。

三是培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)。包括推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字賦能文旅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，開(kāi)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)塊鏈建設(shè)應(yīng)用，推進(jìn)地理空間信息資源開(kāi)發(fā)利用等7項(xiàng)措施。

四是探索政務(wù)服務(wù)增值化改革，打造涉企服務(wù)新生態(tài)。包括打造線(xiàn)下企業(yè)之家，打造園區(qū)集成服務(wù)，拓展政策增值服務(wù)，拓展人才增值服務(wù)，拓展金融增值服務(wù)，拓展科創(chuàng)增值服務(wù)，拓展法律增值服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)，拓展商貿(mào)增值服務(wù)等9項(xiàng)措施。

五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立政務(wù)服務(wù)新形象。包括實(shí)施數(shù)字化素養(yǎng)能力培養(yǎng)工程、強(qiáng)化數(shù)字政府建設(shè)智力支撐、提升政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平等3項(xiàng)措施。

問(wèn)答

記者提問(wèn)：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)工作涉及多個(gè)方面，主要有哪些特色亮點(diǎn)工作？

答：有深化“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”政務(wù)服務(wù)改革、創(chuàng)新“審管協(xié)同”機(jī)制、鞋服產(chǎn)業(yè)高效辦成一件事等。

記者提問(wèn)：我們?nèi)ツ甑男侣劙l(fā)布會(huì)有介紹過(guò)推行“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”政務(wù)服務(wù)改革的有關(guān)情況，據(jù)了解，這項(xiàng)改革推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，群眾反響熱烈。可否跟大家再簡(jiǎn)要介紹一下另一項(xiàng)？

答：為大家介紹我縣創(chuàng)新推出的“審管協(xié)同”改革。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一張清單厘清審管協(xié)同服務(wù)權(quán)責(zé)。聚焦審批與事中事后監(jiān)管難點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面梳理在審批或監(jiān)管需彼此以及其他單位協(xié)同配合的事項(xiàng)，建立“審管協(xié)同”服務(wù)事項(xiàng)清單42項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化明確審管協(xié)同服務(wù)內(nèi)容及權(quán)責(zé)關(guān)系。同時(shí)，建立“審管協(xié)同”服務(wù)事項(xiàng)清單評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制，推進(jìn)審管無(wú)縫銜接。“二次推送”優(yōu)化審管信息互通共享。針對(duì)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施以來(lái)存在的信息推送不及時(shí)、政策共享不到位、互動(dòng)平臺(tái)功能不健全、審批監(jiān)管部門(mén)溝通不順暢等問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化“審管互動(dòng)管理平臺(tái)”，夯實(shí)審管互動(dòng)基礎(chǔ)，通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）建立審批信息“一批多推”二次推送制度，實(shí)現(xiàn)“一批同管”跨部門(mén)綜合監(jiān)管。“三個(gè)機(jī)制”提升審管協(xié)同服務(wù)質(zhì)效。建立一般事項(xiàng)線(xiàn)上會(huì)商、工程項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管提前介入三項(xiàng)工作機(jī)制，分別梳理相應(yīng)合作事項(xiàng)，明確了行政審批部門(mén)與各監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同服務(wù)內(nèi)容及應(yīng)承擔(dān)職責(zé)，特別是創(chuàng)新建立行業(yè)監(jiān)管提前介入機(jī)制，推出了監(jiān)管部門(mén)提前介入指導(dǎo)、審批征求意見(jiàn)、事前告知承諾等重要舉措，既強(qiáng)化源頭管控，又更好地減輕了事中事后監(jiān)管壓力。推行“審管協(xié)同”服務(wù)以來(lái)，有力構(gòu)建了“政策互通、業(yè)務(wù)互助、要事互商、審管互動(dòng)”的審管聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“零梗阻”，事中事后監(jiān)管“無(wú)盲區(qū)”，便利企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“降成本”。2024年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)審管信息互推共享963條，開(kāi)展線(xiàn)上會(huì)商13次，工程項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)6場(chǎng)次，事前介入審批8件，審管銜接質(zhì)效得到大力提升。

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