石城縣民政局2022年上半年工作總結(jié)

和下半年工作計(jì)劃                          

今年以來(lái)，我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“民政為民、民政愛民”的宗旨，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得初步成效，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、2022年上半年工作完成情況

（一）持續(xù)鞏固拓展兜底保障幫扶工作，與鄉(xiāng)村振興銜接更加緊密

1.穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)困難群眾保障水平。2022年3月，出臺(tái)2022年城鄉(xiāng)困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)文件，其中，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到825元/人·月，人均實(shí)際補(bǔ)差水平達(dá)到530元；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/人·月，人均實(shí)際補(bǔ)差水平達(dá)到400元；城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到1080元/人·月；農(nóng)村特困集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到780元/人·月；農(nóng)村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到1080元/人·月。截至2022年6月，全縣有城鄉(xiāng)低保7961戶15192人，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3891.348萬(wàn)元、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)及照料護(hù)理資金883.09萬(wàn)元。落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）臨時(shí)救助備用金制度，按全年計(jì)劃資金總額的40%標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芨鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣城市社區(qū)管委會(huì)臨時(shí)救助備用金，基層臨時(shí)救助更加便捷。1-6月，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助269人次53.9萬(wàn)元。

2.加強(qiáng)審核確認(rèn)權(quán)限下放的監(jiān)督與指導(dǎo)。3月30日、5月27日，分別舉辦了全縣民政社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)民政工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保審核確認(rèn)、分散特困人員照料護(hù)理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度，按照《江西省最低生活保障操作規(guī)程》中新增低保對(duì)象實(shí)地調(diào)查比例不低于30%的要求，每月開展了純新增低保對(duì)象戶上抽查核實(shí)。

3.積極開展城鄉(xiāng)低保年度審核與專項(xiàng)治理。在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作。公開了縣級(jí)社會(huì)救助求助和舉報(bào)電話，確保“求助有門、受助及時(shí)”。全面核實(shí)保障對(duì)象基礎(chǔ)信息資料、規(guī)范社會(huì)救助申請(qǐng)審核審批程序、查處兜底保障工作中的腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)清查 “人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！薄ⅰ板e(cuò)?！薄ⅰ奥┍！爆F(xiàn)象。通過(guò)本次專項(xiàng)治理，全縣共清理出不符合條件農(nóng)村低保對(duì)象308戶561人。

4.健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是完善數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立了農(nóng)村低保對(duì)象與鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧戶、“三類人員”對(duì)象信息共享制度。二是加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)。對(duì)脫貧退出對(duì)象、低保邊緣對(duì)象，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難對(duì)象，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、即時(shí)干預(yù)，有效防止返貧復(fù)困。三是通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)“三類人員”和重病重殘對(duì)象，以及困難學(xué)生家庭等低收入人口開展全員摸排和信息比對(duì)，建立城鄉(xiāng)低收入人口信息監(jiān)測(cè)庫(kù)，并錄入省數(shù)字民政系統(tǒng)。截至6月，我縣認(rèn)定低保邊緣家庭359戶1008人，支出型困難家庭271戶884人。

5.繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助改革創(chuàng)新，加大特殊群眾關(guān)愛幫扶。一是加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)。組織簽訂了分散特困人員照料護(hù)理服務(wù)協(xié)議，規(guī)范委托照料服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，全縣分散特困供養(yǎng)人員照料服務(wù)協(xié)議簽訂率達(dá)100%。針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求，通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展分散特困人員探視巡訪、照料護(hù)理等服務(wù)。截止6月底，第三方共為服務(wù)對(duì)象提供協(xié)助送醫(yī)29次、打掃衛(wèi)生67次、代辦代購(gòu)33件、精神慰藉7013人次、物資贈(zèng)送821人次、解決個(gè)案問(wèn)題112件、健康護(hù)理42次和其他服務(wù)564件。二是推進(jìn)社會(huì)救助“一窗辦、一網(wǎng)辦”試點(diǎn)工作。5月底，通過(guò)縣社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了《石城縣社會(huì)救助“一窗辦、一網(wǎng)辦”改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》。6月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作已全面深入推進(jìn)并取得了初步成效，其中實(shí)施社會(huì)救助“一窗辦、一網(wǎng)辦”五項(xiàng)服務(wù)制度群眾調(diào)查問(wèn)卷滿意度達(dá)100%。

（二）抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)水平持續(xù)提升

1.不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。一是抓好困難老人居家適老化改造。對(duì)75戶特殊困難老年人實(shí)施居家適老化改造，已完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并確定個(gè)性化的改造方案。二是抓好縣老年養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目二期工程建設(shè)。積極與縣自然資源局、縣林業(yè)局、旅發(fā)公司、琴江鎮(zhèn)政府、梅福村委會(huì)就三塅嶺土地使用權(quán)等事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，目前，土地劃轉(zhuǎn)至縣民政局已完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成，入戶道路施工正在進(jìn)行中。三是抓好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“暖心工程”建設(shè)，已出臺(tái)《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升“暖心工程”實(shí)施方案》，完成了摸底調(diào)查，方案設(shè)計(jì)等工作，正在進(jìn)行招投標(biāo)前期工作。四是抓好嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。與小松鎮(zhèn)小松村村民委員會(huì)簽訂合作協(xié)議，在小松村富民路打造一處嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，面積300平方米，配齊健康養(yǎng)老服務(wù)軟硬件設(shè)施，添置相關(guān)適老化設(shè)備，將于10月31日前建成并投入使用。

2.全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管。扎實(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程建設(shè)，開展消防、防汛、管理方面的隱患排查，到6月底，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均取得了住建部門的消防審驗(yàn)合格證書。積極開展了防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資及詐騙問(wèn)題。常態(tài)化做好疫情防控工作。在石城縣出現(xiàn)疫情后，第一時(shí)間實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求。上半年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員完成接種123人；入住老人完成接種610人（除有禁忌癥人員外做到應(yīng)接盡接）；從業(yè)人員及入住老人均已完成31輪核酸檢測(cè)，確保了全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“零輸入”“零感染”。

   3.全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，積極推薦養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員參與上級(jí)組織的養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員、專兼職老年社會(huì)工作者培訓(xùn)工作，儲(chǔ)備養(yǎng)老后備力量。健全完善敬老院管理制度，正在修改完善全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)集中核算管理制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)政資金使用效率。

4.積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展。積極探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展新模式,科學(xué)統(tǒng)籌醫(yī)療和養(yǎng)老資源，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與協(xié)議合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展入院坐診、定期巡診的合作機(jī)制。縣康養(yǎng)中心收養(yǎng)入住失能特困人員89人，全縣失能特困人員集中照護(hù)率達(dá)81.5%,有效實(shí)現(xiàn)“醫(yī)”和“養(yǎng)”無(wú)縫對(duì)接。 

（三）健全特殊群體關(guān)愛體系，社會(huì)福利加快發(fā)展

1.不斷加強(qiáng)兒童關(guān)愛保護(hù)。一是繼續(xù)做好孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作。全縣共有機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒6人、散居孤兒50人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童84人，上半年，累計(jì)發(fā)放孤兒供養(yǎng)資金42.08萬(wàn)元，發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助33.3萬(wàn)元。二是持續(xù)開展關(guān)愛孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）行動(dòng)。積極開展“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”，全縣共有7名兒童獲得“孤兒助學(xué)金”，上半年，共發(fā)放助學(xué)金4萬(wàn)元；建立事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)保障制度，全縣共有4名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入助學(xué)保障范圍，按照1萬(wàn)元每學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)，1-6月共發(fā)放助學(xué)金2萬(wàn)元；持續(xù)落實(shí)殘疾孤兒（殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照料護(hù)理補(bǔ)貼制度，上半年，共發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼13.446萬(wàn)元。三是積極開展未成年人關(guān)愛保護(hù)工作。聯(lián)合和仁社工到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展寒假春節(jié)期間農(nóng)村留守兒童和困境兒童走訪活動(dòng)；對(duì)全縣散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童開展上戶巡訪，及時(shí)了解兒童的生活學(xué)習(xí)狀況，特別是疫苗接種情況及疫情防控宣傳；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守兒童全覆蓋摸底排查工作，并在全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整；積極開展“未成年人保護(hù)宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)在標(biāo)志性建筑播放未成年人保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)，在全縣范圍內(nèi)開展各類未保宣傳活動(dòng)等，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。四是做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作。根據(jù)疫情防控要求，做好集中養(yǎng)育兒童疫情期間就學(xué)安置和定期核酸檢測(cè)等工作。

2.進(jìn)一步提高殘疾人保障水平。創(chuàng)新照護(hù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)開展建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作，上半年，累計(jì)向服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化照料服務(wù)355人次，服務(wù)總金額17.484萬(wàn)元。落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，上半年，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼5306人352.274萬(wàn)元。

3.持續(xù)改善老年人福利。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼，上半年，發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人服務(wù)補(bǔ)貼3083人次15.41萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼733人次61.977萬(wàn)元；發(fā)放高齡補(bǔ)貼40160人次336.045萬(wàn)元。實(shí)施“百善扶老計(jì)劃醫(yī)療援助”項(xiàng)目，為符合條件的60周歲以上低保、特困、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶老人提供醫(yī)療援助，上半年，累計(jì)援助63人21.7萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)老年人意外傷害險(xiǎn)投保及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，花費(fèi)13.75萬(wàn)元為24385人購(gòu)買老年人意外傷害險(xiǎn)。

4.積極抓好福利彩票銷售。上半年，累計(jì)銷售福利彩票470.84萬(wàn)元（其中電腦票銷售458.12萬(wàn)元，即開票銷售12.72萬(wàn)元），同比增幅96.18萬(wàn)元，增幅達(dá)25.67%。

（四）推進(jìn)殯葬改革，綠色惠民文明成效進(jìn)一步顯現(xiàn)

1.落實(shí)惠民殯葬政策。做好五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用直接核免工作，實(shí)現(xiàn)了殯儀館內(nèi)一站式核免，落實(shí)了遺體火化揀灰爐和平板爐收費(fèi)同等減免，殯葬服務(wù)每例群眾受益5200余元，今年1-6月直接免除五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用797人次 132.6萬(wàn)元，今年1—6月免費(fèi)安放進(jìn)鄉(xiāng)村公墓98例，發(fā)放安葬資金34.3萬(wàn)元。

2.大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。一是成立石城縣城鄉(xiāng)公益性墓地（骨灰堂）建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)彭長(zhǎng)春任指揮長(zhǎng)，縣民政局、縣城投集團(tuán)公司、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局等為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、項(xiàng)目證照辦理組、征地拆遷組、項(xiàng)目建設(shè)組，明確了各組成員及工作職責(zé)，制定了工期進(jìn)度安排表。二是會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城投集團(tuán)、縣自然資源局、縣林業(yè)局、測(cè)繪公司等相關(guān)單位完成了10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公墓、1處城市公墓和46處村級(jí)公墓的選址工作。正對(duì)已確定選址的公墓建設(shè)點(diǎn)展開項(xiàng)目審批、征地、遷墳、規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作。三是小松鎮(zhèn)許坊村、桐江村、贛江源鎮(zhèn)洋和村、豐山鄉(xiāng)上坑村4個(gè)村級(jí)公墓建設(shè)示范點(diǎn)已開工建設(shè)。目前贛江源洋和村公墓建設(shè)示范點(diǎn)已初具規(guī)模，其它三個(gè)示范點(diǎn)完成清表工作。四是完成了各公墓建設(shè)點(diǎn)征地、果樹補(bǔ)償、老墳遷移等核對(duì)工作。

3.開展城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）的管理制度、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示工作。加強(qiáng)公墓價(jià)格及收費(fèi)宣傳，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公墓管理方在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示管理主體、管理制度、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、減免標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，保障群眾知情權(quán)，自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)公墓日常監(jiān)管，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣民政局、縣發(fā)改委、縣市監(jiān)局、縣自然資源局、縣林業(yè)局等職責(zé)，加強(qiáng)公墓監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)管三個(gè)禁止，即：禁止建設(shè)超規(guī)格墓具；禁止超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；禁止違規(guī)對(duì)外提供公墓骨灰安放。

4.持續(xù)抓好加大散埋亂葬整治力度。成立專門縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)巡查工作隊(duì)伍，開展常態(tài)化巡查，建立巡查工作臺(tái)賬，堅(jiān)決防止“三沿六區(qū)”新增散埋亂葬。1-6月未發(fā)現(xiàn)“三沿六區(qū)”內(nèi)有新增散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象。

5.做好清明期間殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和安全祭掃工作。一是加強(qiáng)殯葬服務(wù)場(chǎng)所安全隱患排查。縣民政局成立清明節(jié)祭掃工作專班，制定工作預(yù)案，督導(dǎo)各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控和安全祭掃服務(wù)工作；部署要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)所有公墓進(jìn)行一次全面摸排，全面排查整治祭掃場(chǎng)所安全隱患,重點(diǎn)做好祭掃場(chǎng)所及周邊范圍的人員分流、交通疏導(dǎo)、火源管控、祭祀用品管理，嚴(yán)防擁擠踩踏、火患火災(zāi)、交通事故等安全事故發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作要求，實(shí)行清明祭掃預(yù)約、錯(cuò)峰、限流等措施。對(duì)縣青松陵園實(shí)行電話（網(wǎng)絡(luò)）預(yù)約實(shí)地祭掃或代為祭掃，4月1日至4月6日期間，實(shí)行分時(shí)分段安排祭掃人員入內(nèi)；其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓按屬地管理原則落實(shí)專人負(fù)責(zé)，根據(jù)服務(wù)承載能力,采取分時(shí)限流、錯(cuò)峰降低祭掃人流密度，避免祭掃群眾扎堆；同時(shí)大力宣傳勸導(dǎo)在外人員清明期間非必要暫不返鄉(xiāng)祭掃，采取居家追思、網(wǎng)絡(luò)祭祀、書寫寄語(yǔ)等綠色文明低碳祭掃方式緬懷先人,減少實(shí)地祭掃人數(shù)。

6. 推進(jìn)喪葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作。出臺(tái)《石城縣推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革實(shí)施方案》，草擬了《石城縣婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦操辦工作指引》《關(guān)于開展村規(guī)民約（居民公約）修訂完善工作的通知》《關(guān)于開展風(fēng)水先生紅娘媒婆等從業(yè)人員摸排工作的通知》等系列移風(fēng)易俗配套政策文件。認(rèn)真做好全省移風(fēng)易俗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作，在鋼琴小鎮(zhèn)打造縣婚俗改革宣傳教育中心和戶外結(jié)婚頒證基地。

（五）深化基層治理體系建設(shè)，社會(huì)治理能力持續(xù)提升

1.做好農(nóng)村離任“兩老”生活補(bǔ)助提標(biāo)工作。下發(fā)了《關(guān)于開展對(duì)享受農(nóng)村離任兩老生活補(bǔ)助的老黨支部書記和老村委會(huì)主任任職年限工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村離任的老村黨支部書記和老村委會(huì)主任任正職年限進(jìn)行核查，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按任職年限分為10-15年420元/人·月、15-20年440元/人·月、20年以上460元/人·月三檔，1-6月，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村離任“兩老”生活補(bǔ)助200人45.71萬(wàn)元。

2.推行村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）“365天服務(wù)不打烊”。印發(fā)了《石城縣村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)站）推行“365填服務(wù)不打烊”的實(shí)施方案》，通過(guò)健全村（社區(qū)）服務(wù)制度、制定村（社區(qū)）服務(wù)事項(xiàng)清單、代辦事項(xiàng)清單等，采取延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、預(yù)約和“節(jié)假日”彈性工時(shí)制度等方式，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）服務(wù)能力。

3.積極做好各項(xiàng)評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)工作。以推薦一批“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”、征集“優(yōu)秀村規(guī)民約”“優(yōu)秀議事協(xié)商案例”、積極參與“幸福社區(qū)”星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作為契機(jī)，發(fā)掘典型，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升村（社區(qū))治理水平和服務(wù)能力。

4.推進(jìn)社會(huì)組織管理和慈善工作。一是積極培育發(fā)展社會(huì)組織。新登記注冊(cè)社會(huì)團(tuán)體4家，民辦非企業(yè)單位1家。二是持續(xù)開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)圍繞“六個(gè)一批”內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，“量身定制”減負(fù)措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)15.36萬(wàn)元，惠及企業(yè)305家。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。完善小松、琴江、豐山、屏山、贛江源、城市社區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）社工站建設(shè)工作，上半年在社會(huì)救助、空巢老人、孤兒、留守群體等領(lǐng)域組織走訪360戶,開展各類弱勢(shì)群體服務(wù)21次,幫助解決問(wèn)題16件；在高田鎮(zhèn)、大由鄉(xiāng)、木蘭鄉(xiāng)等啟動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，有序支援、參與疫情防控和抗洪救災(zāi)工作，投入款物金額9.76萬(wàn)元，參與112人次，受益群眾1460余人，提供救援設(shè)備30余件，運(yùn)送物資500余件。四是持續(xù)開展“百社解百難”行動(dòng)。今年上半年有18家社會(huì)組織通過(guò)開展鄉(xiāng)村振興、敬老愛老、特困人員巡訪探視、困難兒童個(gè)案服務(wù)、兒童關(guān)愛保護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各類活動(dòng)60余場(chǎng)，投入資金21.2萬(wàn)元，服務(wù)15000余人。五是慈善工作成效明顯，上半年累計(jì)募集慈善款物194.08萬(wàn)元，發(fā)放救助款物286萬(wàn)元，惠及受助群眾5720人次。

（六）優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)，社會(huì)公共服務(wù)水平不斷提升

1.婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，疫情期間，開通電話預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約登記服務(wù)，分批分段為市民辦理婚姻登記。1-6月，全縣辦理結(jié)婚登記768對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證199對(duì)，受理離婚登記申請(qǐng)323對(duì)，實(shí)際辦理離婚登記184對(duì)。積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)，有效減少?zèng)_動(dòng)離婚和草率離婚，成功調(diào)解化解婚姻家庭糾紛5起。

2.流浪乞討人員救助管理服務(wù)水平不斷提升。繼續(xù)開展了生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)。1-6月份共救助流浪乞討人員23人次，住院救治精神病人3人，發(fā)放救助資金3.5萬(wàn)余元。加強(qiáng)街面巡查力度，配合公安、城管常態(tài)化街面巡查流浪乞討人員，發(fā)現(xiàn)一個(gè)救助一個(gè)。加大尋親力度，利用今日頭條、全國(guó)救助尋親網(wǎng)、社會(huì)公益組織、公安人臉識(shí)別比對(duì)等方式尋親成功4人。護(hù)送7人安全返鄉(xiāng)，其中未成年人4人。加大源頭治理力度，建立易流浪人員信息庫(kù)，減少了反復(fù)流浪人次。

3.推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作。一是完成了2022年度《江西省行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》的核稿工作，完成國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作，共校對(duì)核驗(yàn)地名詞條3115條。二是制定2022年度縣、鄉(xiāng)兩級(jí)界線聯(lián)檢方案，完成3條邊界界線聯(lián)檢工作。三是持續(xù)完善地名標(biāo)志設(shè)置更新與維護(hù)，維護(hù)、更換破損地名標(biāo)志8處，搜集編寫石城縣地名詞目釋詞12條，做好全縣36個(gè)界樁維護(hù)管理工作。

二、下一步工作計(jì)劃

1.完善動(dòng)態(tài)“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”，加大與鄉(xiāng)村振興等部門的銜接力度。一方面開展好鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”，聚焦特殊人群全面摸排，避免因“脫?！薄奥┍！痹斐梢?guī)模性返貧。另一方面聯(lián)合醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)困難對(duì)象家庭生產(chǎn)生活狀況，對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)困難對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

2.健全完善低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助幫扶機(jī)制。完善低收入人口識(shí)別認(rèn)定體系，精準(zhǔn)有序擴(kuò)大低收入人口覆蓋面。完善部門信息共享機(jī)制，建立包括低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及其他低收入家庭成員在內(nèi)的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)。持續(xù)推進(jìn)解困脫困結(jié)對(duì)幫扶，鞏固提升城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困成效。

3.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助改革創(chuàng)新，提高困難群眾服務(wù)質(zhì)效。深入推進(jìn)社會(huì)救助“一窗辦、一網(wǎng)辦”試點(diǎn)工作，2022年11月底前，試點(diǎn)工作取得明顯成效，取得具有復(fù)制推廣價(jià)值的實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果，基本構(gòu)建一套較為成熟的縣域社會(huì)救助“一窗辦、一網(wǎng)辦”改革創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系，一批成熟經(jīng)驗(yàn)做法在全市復(fù)制推廣。

4.加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”，新增農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1處以上。加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造力度。加快縣社會(huì)福利院護(hù)理型床位提升改造項(xiàng)目，完成木蘭敬老院擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)縣老年養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目二期工程建設(shè)，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)及疫情防控工作，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)通過(guò)率達(dá)100%。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理，進(jìn)一步筑牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防線。推動(dòng)落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理政策，集中整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問(wèn)題，全面壓降非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。

5.進(jìn)一步做好未成年人關(guān)愛保護(hù)和殘疾人保障工作。常態(tài)化做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，做好殘疾孤兒（殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照料護(hù)理補(bǔ)貼提標(biāo)提補(bǔ)工作。配合相關(guān)部門實(shí)施好農(nóng)村留守兒童、留守老人“關(guān)愛工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未成年人保護(hù)工作站建設(shè)和村（居）兒童之家建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任培訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理，按季度更新全國(guó)兒童福利綜合管理信息系統(tǒng)。做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)提補(bǔ)工作。加快完成2個(gè)精神障礙社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護(hù)托養(yǎng)工作。

6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)能力提升。推進(jìn)“城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)365天不打烊”落地，不斷滿足居民的服務(wù)需求和服務(wù)能力。

7.加大社會(huì)工作宣傳和社會(huì)工作實(shí)踐。提高持證社工比例，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

8.大力推進(jìn)惠民綠色文明殯葬改革。全面鞏固和提升殯葬惠民成果。切實(shí)落實(shí)五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)免除和公墓免費(fèi)安放政策。全力推進(jìn)新一輪城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公墓10個(gè)、村級(jí)公墓43個(gè)、村級(jí)骨灰堂3個(gè)。