為更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,規(guī)范政府信息公開工作,提升政府工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在石城縣人民政府門戶網(wǎng)站(www.hstdqc.com)、石城縣政府信息公開平臺以及依法指定的場所查閱。
一、主動公開
(一)公開范圍
主動向社會免費公開的政府信息如下:
1.概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況,機(jī)構(gòu)職能目錄,機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名,領(lǐng)導(dǎo)照片、簡歷、辦公聯(lián)系方式及分工。
2.政策文件。包括本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他文件;規(guī)范性文件清理結(jié)果信息;重大決策預(yù)公開,包括意見征集、反饋等信息;政策解讀信息,包括主要負(fù)責(zé)人解讀、專家、媒體解讀等信息。
3.規(guī)劃計劃。包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策;本機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)和年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4.工作動態(tài)。包括本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要活動、重要會議、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài);突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;回應(yīng)關(guān)切信息;政務(wù)公告、公示;政務(wù)公開工作部署、開展、督查調(diào)度、工作交流及培訓(xùn)情況;綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果;其他工作人員招聘;本機(jī)關(guān)工作人員的表彰和獎勵。
6.財經(jīng)信息。包括財政預(yù)算、決算及審計信息;行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);部門項目信息;政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及公告、采購文件等信息;招商引資情況。
7.行政執(zhí)法。包括權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單信息;辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
8.建議提案辦理。包括本機(jī)關(guān)辦理人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)信息。
9.重點領(lǐng)域。防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治;重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況:批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、重大設(shè)計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工有關(guān)等信息;社會公益事業(yè):災(zāi)害事故救援;重點民生領(lǐng)域:民生實事、強農(nóng)惠農(nóng)等信息;公共監(jiān)管信息:安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;優(yōu)化營商環(huán)境:財政惠農(nóng)信貸通、產(chǎn)業(yè)振興信貸通等。
10.其他應(yīng)公開信息:法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
(二)政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含索引號、文件編號、分類、生成日期、公開方式、公開時限、公開范圍、責(zé)任部門、標(biāo)題、訪問量、正文等內(nèi)容。
1.索引號:為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號,由系統(tǒng)自動生成。
2.文件編號:文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人賦予文件的順序號,文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號。
3.分類:根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動生成。
4.生成日期:信息正式發(fā)布(出版)的日期。對于政府文件,生成日期即簽發(fā)日期(如文件為會簽的,生成日期為最后一個簽發(fā)日期);對于非文件類的信息,如數(shù)據(jù)表格等,生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。
5.公開方式:分為主動公開和依申請公開。
6.公開時限:分為常年公開和限時公開。
7.公開范圍:信息面向的主體,一般為面向全社會。
8.責(zé)任部門:信息的發(fā)布部門。
9.標(biāo)題:發(fā)布的信息標(biāo)題。
10.訪問量:信息的點擊量。
11.正文:信息全文(包含附件)。
具體參見縣政府編制的《石城縣政府信息公開目錄》以下簡稱《目錄》。公民、法人和其他組織可以在縣政府網(wǎng)站(http://www.hstdqc.com/)上查閱《目錄》,也可以到石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合股進(jìn)行查閱;開放時間:每日8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日除外);聯(lián)系電話:0797-5712133。
(三)公開形式
對主動公開的信息,主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法制定的其他場所公開等形式。另外,還將通過官方微信公眾號等載體予以公開。公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網(wǎng)站、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指定的場所(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:石城縣西華中路251號農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3樓綜合股,聯(lián)系電話:0797-5712133 )查閱,或到石城縣琴江鎮(zhèn)清華大道452號行政服務(wù)中心一樓大廳政務(wù)公開專區(qū)查閱;聯(lián)系電話:0797-5703556。本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。
官方微信公眾號二維碼:
(四)公開時限
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除概況信息、政策文件、規(guī)劃計劃、財政預(yù)決算、行政事業(yè)性收費、行政執(zhí)法依據(jù)、公共服務(wù)等信息長期保存外,其他信息網(wǎng)上留存的期限一般不超過1年。超過留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人和其他組織可以到本機(jī)關(guān)主要辦公場所查閱。
屬于本機(jī)關(guān)主動公開范圍的政府信息,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請獲取。本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
(一)受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu):石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室
辦公地址:贛州市石城縣西華中路251號農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3樓綜合股
郵政編碼:342700
辦公時間:法定工作日,上午:8:30-12:00,下午:14:30-17:30;
聯(lián)系電話:0797-5712133,傳真號碼:0797-5712133;
電子郵箱:scxnyj2007@163.com(本郵箱不直接受理政府信息公開申請,如有公開申請,請按照下述申請方式辦理);
受理時間:法定節(jié)假日、公休日除外。名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話咨詢申請程序。
(二)申請的提出
申請人通過現(xiàn)場、信函、傳真和電子郵件提出申請的,應(yīng)填寫《石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,詳見附件1,書面《申請表》可在受理地點領(lǐng)取或從石城縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開指南”欄目(http://10.193.10.14/scxxxgk/nyjzfxxgkzn/202109/375908bb0bb2433cbcfbaab12df768dc.shtml)下載打印。
申請人提出申請時,應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件;法人或組織提出申請,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請人在填寫《申請表》時,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實寫明下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、地址;
2.詳細(xì)描述所需的政府信息,包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述;
3.獲取信息的方式、途徑。
(二)申請方式
申請人獲取信息,可采取以下方式提出申請:
1.互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人可以在縣政府網(wǎng)站(http://www.hstdqc.com/)上填寫電子版《申請表》。
2.現(xiàn)場申請
申請人可以到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指定的信息公開受理點(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:石城縣西華中路251號農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3樓綜合股)現(xiàn)場提出書面申請。
3.信函申請
申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3樓綜合股。信函應(yīng)通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄,不受理快遞文件形式的申請。
地址:石城縣西華中路251號農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3樓綜合股
聯(lián)系電話:0797-5712133
郵編:342700
4.電子郵件申請
申請人可登錄石城縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政府信息公開指南”(http://10.193.10.14/scxxxgk/nyjzfxxgkzn/202109/375908bb0bb2433cbcfbaab12df768dc.shtml),下載政府信息公開申請表并發(fā)送至郵箱scxzfb@163.com,通過電子郵件提出申請。
5.傳真申請
申請人可以通過傳真形式提出申請,將政府信息公開申請表及身份證明復(fù)印件傳真至石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合股。
傳真號碼:0797-5712133
(三)申請?zhí)幚?/span>
1.收到政府信息公開申請后,本機(jī)關(guān)對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查,對于要件完備可以受理的,按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M(jìn)行辦理,并告知申請人;對于要件不完備的,可以要求申請人補正。
2.申請注意事項:
①對申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補正的申請之日起計算,補正期限7天。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
②申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;
③本機(jī)關(guān)辦理政府信息公開申請的收費嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。
④申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動,本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時限:收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)(一般情況下不超過14個工作日);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日(一般情況下不超過14個工作日)。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.對政府信息公開申請,本機(jī)關(guān)將根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
①已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
②可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
③依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
④經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
⑤不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式。
⑥本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù),申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
⑦所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(四)收費標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行,信息處理費按照超額累進(jìn)方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據(jù)實際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算)。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(五)不予公開的政府信息
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。
4.行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。
5.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
三.監(jiān)督保障
公民、法人或其他組織認(rèn)為縣政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向縣政府監(jiān)察部門或上一級政府投訴。
公民、法人和其他組織認(rèn)為縣政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
石城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息公開申請表
