第一條 為認(rèn)真做好網(wǎng)民留言辦理工作,充分發(fā)揮“政民互動(dòng)”平臺(tái)聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、納建言、受監(jiān)督的積極作用,進(jìn)一步促進(jìn)回復(fù)工作規(guī)范化、制度化,結(jié)合鎮(zhèn)情和工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 各部門(mén)、各村應(yīng)責(zé)任到人,指派一名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“政民互動(dòng)”網(wǎng)民留言辦理、回復(fù)等日常工作;負(fù)責(zé)同志要親自處理重要來(lái)信,妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三條 網(wǎng)民留言有下列情形之一的,應(yīng)予以受理。
(一)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)重大決策部署、重要政策措施的貫徹落實(shí)情況。
(二)對(duì)全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面提出的意見(jiàn)或建議。
(三)對(duì)鎮(zhèn)村干部辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和舉報(bào)。
(四)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
(五)反映群眾日常工作、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議和訴求。
(六)重大緊急突發(fā)事件、重要社情民意。
(七)需要通過(guò)反映的其他相關(guān)重要情況和問(wèn)題。
第四條 網(wǎng)民留言有下列情形之一的,應(yīng)按具體情況分別予以處理。
(一)主體不明、內(nèi)容不具體,無(wú)法核實(shí)的,應(yīng)告知其明確主題、內(nèi)容。
(二)不屬于政府管理權(quán)限范圍的,應(yīng)告知其反映途徑。
(三)內(nèi)容涉及個(gè)人隱私或具有惡意攻擊性的,應(yīng)告知其已涉嫌違法,應(yīng)通過(guò)正當(dāng)合法途徑、方式反映訴求。
(四)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,應(yīng)告知其法定途徑。
第五條 網(wǎng)民留言辦理工作原則。
各承辦部門(mén)(村)要按照留言性質(zhì)、內(nèi)容、涉及領(lǐng)域、涉及地域等,對(duì)留言進(jìn)行辦理,辦理時(shí)應(yīng)遵循以下原則。
(一)辦理網(wǎng)民留言應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,符合黨和國(guó)家的方針政策,依法合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾反映的問(wèn)題。
(二)各承辦部門(mén)(村)對(duì)辦理情況的回復(fù)應(yīng)準(zhǔn)確、高效,實(shí)事求是,能聯(lián)系上留言人的應(yīng)盡可能當(dāng)面給留言人回復(fù),并由留言人對(duì)辦理情況出具書(shū)面意見(jiàn),切實(shí)把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層?/font>
(三)對(duì)留言者提出的正當(dāng)、合法要求,要及時(shí)依法、按政策辦理,嚴(yán)禁上推下卸、推諉扯皮。對(duì)因條件所限暫時(shí)難以解決的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件解決,并將進(jìn)展情況告知留言人。
(四)對(duì)多名群眾聯(lián)合署名反映問(wèn)題的留言,要認(rèn)真調(diào)查處理,摸清情況,并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。
(六)答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)文字簡(jiǎn)明扼要,用語(yǔ)禮貌文明,內(nèi)容問(wèn)有所答,表述清晰完整,措辭得當(dāng)平和。
第六條 網(wǎng)民留言辦理、回復(fù)流程。
(一)網(wǎng)民留言由鎮(zhèn)黨政辦、綜合便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)(村)及時(shí)辦理。
(二)責(zé)任部門(mén)(村)收到交辦通知之日起,簡(jiǎn)單咨詢(xún)類(lèi)的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù);一般性的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能處理完畢的問(wèn)題,應(yīng)解釋說(shuō)明,可以先形成初步答復(fù)意見(jiàn),待處理完畢后及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果;對(duì)需要緊急處理的信件和異常信件,必須快速高效處理。
(三)責(zé)任部門(mén)(村)對(duì)不屬于職責(zé)范圍的交辦件,應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)將交辦件退回,并說(shuō)明退件原因。
第七條 按照“誰(shuí)承辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,回復(fù)內(nèi)容由分管(駐村)同志審核簽字后上報(bào),并及時(shí)在網(wǎng)上回復(fù)辦理情況。
第八條 網(wǎng)民對(duì)答復(fù)意見(jiàn)有疑義時(shí),承辦部門(mén)(村)應(yīng)當(dāng)做出解釋說(shuō)明;對(duì)沒(méi)有政策法律依據(jù)的,做好解疑釋惑、正面引導(dǎo)工作。
第九條 責(zé)任部門(mén)(村)對(duì)所經(jīng)辦的事項(xiàng),應(yīng)和留言人者進(jìn)行聯(lián)系溝通,確保辦理質(zhì)量。
第十條 網(wǎng)民留言辦理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對(duì)留言人要求保密的訴求事項(xiàng)及來(lái)信人的姓名、電話(huà)、住址等個(gè)人信息予以保密;不得泄露、擴(kuò)散可能對(duì)來(lái)信人權(quán)益造成損害的內(nèi)容,不得將檢舉、控告類(lèi)信件轉(zhuǎn)至被檢舉、控告單位和個(gè)人,不得泄露或傳播領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)有關(guān)信件的批示內(nèi)容等。
第十一條 承辦部門(mén)(村)對(duì)擬辦信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)(督)辦存根、辦理結(jié)果等應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
第十二條 鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)定期通報(bào)網(wǎng)民留言辦理工作情況,對(duì)交辦件逾期未辦結(jié)或敷衍塞責(zé)、無(wú)故拖延、辦理回復(fù)質(zhì)量差的責(zé)任部門(mén)(村)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因辦理不及時(shí)造成較大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員的責(zé)任。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。
