屏山鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2022年，屏山鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行依法行政工作職能，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，為屏山鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委核心作用

緊緊圍繞縣委要求，開展法治政府建設(shè)工作，成立了以黨委書記為組長的鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。同時(shí)將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨委會(huì)年度工作計(jì)劃，制定了工作舉措，明確了責(zé)任和要求，壓實(shí)了工作責(zé)任，堅(jiān)持做到責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治鎮(zhèn)新機(jī)制。

（二）推進(jìn)依法行政，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

一是加大行政監(jiān)督力度。在自覺接受上級(jí)黨委政府和人大依法實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。二是完善基層法律服務(wù)框架。全鎮(zhèn)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站1個(gè)，村公共法律服務(wù)點(diǎn)12個(gè)，聘用法律顧問1名，提供無償法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。三是全面開展打擊違法專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，政府與相關(guān)部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在交通整治、環(huán)保治理、森林防火等方面成效顯著。

（三）落實(shí)學(xué)法用法，增強(qiáng)黨員干部法治觀念

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)，為全面深化法治建設(shè)提供有力的組織和人才保障。一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)和黨委會(huì)議題的重要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)對村干部的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)法律服務(wù)站工作人員、法律明白人進(jìn)村宣講，邀請法律顧問入村、入企、入校開展專題講座，2022年累計(jì)開展專題普法宣傳6場，進(jìn)一步提升了村干部依法辦事的能力，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識(shí)，為法治政府建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）完善維穩(wěn)機(jī)制，營造良好法治社會(huì)環(huán)境

始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，狠抓矛盾糾紛化解不放松，逐步完善鎮(zhèn)級(jí)“大調(diào)解”機(jī)制，全鎮(zhèn)12個(gè)村均成立了實(shí)誠人調(diào)解室，面向全鎮(zhèn)各村開展人民調(diào)解工作，2022年累計(jì)調(diào)解案件135件。全力做好普法宣傳、法律咨詢等一站式服務(wù)工作，2022年在屏山村新建成一處法治文化廣場，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，濃厚了崇法、遵法、守法的良好氛圍，同時(shí)利用不同形式、不同主題開展法治宣傳教育活動(dòng)16場次，發(fā)放宣傳折頁和法律書籍1800余冊，解答群眾法律方面問題758余件。

二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是普法宣傳形式相對單一，內(nèi)容設(shè)計(jì)缺少互動(dòng)性和趣味性，激發(fā)不起群眾學(xué)習(xí)法律的積極性，影響了法治宣傳教育的效果，需要探索更多立體化、互動(dòng)式的理論宣講，推動(dòng)法治思想深入人心。

二是村莊法治教育存在“死角”，有些群眾的法律思維還較為薄弱，反映問題，維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道，信訪不信法、信上不信下的情況還時(shí)有發(fā)生。

三是工作人員依法行政能力不足。隨著法治政府建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，對工作人員的依法行政能力提出了更高的要求。因目前屏山鎮(zhèn)對工作人員的教育培訓(xùn)有限，工作人員在面對如處理環(huán)境污染、土地征收等工作時(shí)，可能無法及時(shí)有效處理的問題。

三、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委核心作用。將法治建設(shè)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨委會(huì)年度工作計(jì)劃，制定了工作舉措，明確了責(zé)任和要求，壓實(shí)了工作責(zé)任，堅(jiān)持做到責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治鎮(zhèn)新機(jī)制。

（二）推進(jìn)依法行政，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。一是加大行政監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。二是全面開展打擊違法專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，政府與相關(guān)部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在交通整治、環(huán)保治理、森林防火等方面成效顯著。

（三）落實(shí)學(xué)法用法，增強(qiáng)黨員干部法治觀念。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨委會(huì)議題的重要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。2022年累計(jì)開展專題普法宣傳6場，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部的依法行政水平，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識(shí)，為法治政府建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、2023年工作打算

（一）加強(qiáng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，提升法治意識(shí)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，將其作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織、全民學(xué)法的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)全體黨員干部全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。

（二）持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，弘揚(yáng)法治精神。緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“薄弱點(diǎn)”，加大對法治宣傳投入，積極改善法治宣傳條件，新建至少一處法治宣傳陣地，同時(shí)利用靈活多樣的宣傳形式，讓群眾自覺地學(xué)法、懂法、守法。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村干部對憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期邀請法律顧問開展法律知識(shí)講座，組織法律知識(shí)測試、研討發(fā)言等，督促其主動(dòng)學(xué)法。

（三）科學(xué)合理分配任務(wù)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。明確法治隊(duì)伍的責(zé)任分工，積極開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，把法治建設(shè)納入年終考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)定干部和行政執(zhí)法人員年終考核等次、年終獎(jiǎng)發(fā)放的重要依據(jù)。實(shí)施黨政一把手責(zé)任制，對鎮(zhèn)屬各部門、各村開展法治建設(shè)工作督查，嚴(yán)格考核各單位法治工作推進(jìn)情況。