屏山鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

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2023年，屏山鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，按照《石城縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》文件要求，多措并舉，狠抓落實(shí)，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作深入開(kāi)展，取得了積極成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)工作情況和2024年工作安排報(bào)告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局。屏山鎮(zhèn)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，始終堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的工作理念，定期召開(kāi)法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)，研究安排部署法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等各方面的工作。

（二）加強(qiáng)法治教育，提高法治素養(yǎng)。屏山鎮(zhèn)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念的塑造和法治思維的提升，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為抓手，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全方位提高我鎮(zhèn)黨員干部的法治素養(yǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨員干部深入學(xué)的良好法治學(xué)習(xí)氛圍。2023年以來(lái)，屏山鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次、各類(lèi)法律法規(guī)7次，組織干部職工專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等各類(lèi)法律法規(guī)6次，有效加強(qiáng)了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識(shí)，提升了依法辦事水平。

（三）堅(jiān)持依法決策，全面依法履職。一是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的準(zhǔn)則，建立健全重大事項(xiàng)議事規(guī)則，對(duì)觸及人、財(cái)、物及“三重一大”事項(xiàng)一概堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策的能力在不斷提高；二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照基層政務(wù)公開(kāi)“三化”要求，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，持續(xù)加大政府信息公開(kāi)力度，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及綜治中心、便民服務(wù)中心等窗口單位，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確更新政府相關(guān)信息。2023年全鎮(zhèn)共公開(kāi)相關(guān)信息784條。

（四）提高執(zhí)法能力，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。一是加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，今年共組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)2次，規(guī)范執(zhí)法水平不斷提高，在開(kāi)展行政執(zhí)法時(shí)，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)行全程音像記錄，嚴(yán)格歸檔整理各類(lèi)執(zhí)法資料，注重事前、事中和事后的規(guī)范公開(kāi)；二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試。2023年，我鎮(zhèn)組織5名新入編人員參加并通過(guò)行政執(zhí)法證考試，實(shí)現(xiàn)符合條件人員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、應(yīng)考盡考。目前，我鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)持有執(zhí)法證人員38人。

（五）全面開(kāi)展普法，助力矛盾化解。一是創(chuàng)新普法形式，利用圩日擺攤設(shè)點(diǎn)、“板凳會(huì)”普法等方式，大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。2023年共利用圩日、綜治宣傳月、民法典宣傳月、送法下鄉(xiāng)文藝演出等不同形式、不同主題開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)18場(chǎng)次，召開(kāi)“板凳會(huì)”普法24次，發(fā)放宣傳折頁(yè)和法律書(shū)籍1800余冊(cè)，解答群眾法律咨詢(xún)600余人次。二是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。屏山鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化治理模式，常態(tài)化組織人員走村入戶(hù)開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查，發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)調(diào)處，全鎮(zhèn)設(shè)有調(diào)委會(huì)13個(gè)，調(diào)解員20人，對(duì)排查出的矛盾糾紛，運(yùn)用法治思維，認(rèn)真分析梳理，確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。2023年共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛93起。

二、存在的主要問(wèn)題

2023年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到工作成效距離上級(jí)要求還有一定差距，工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）基層法治人才隊(duì)伍力量薄弱。屏山鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍中取得法律職業(yè)資格證或法律專(zhuān)業(yè)的人數(shù)僅有1人，村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)缺乏專(zhuān)業(yè)法律人員配比，多為村民委員會(huì)工作人員及農(nóng)村志愿者擔(dān)任，缺乏系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致提供的法律服務(wù)良莠不齊，質(zhì)量很難保障。

（二）群眾法治意識(shí)有待提高。部分群眾法治意識(shí)較為淡薄，主動(dòng)學(xué)法、守法、用法的意識(shí)不足，在采用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益方面還有不足，體現(xiàn)出我鎮(zhèn)的普法工作尚有較大進(jìn)步空間。

三、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）全面學(xué)法用法，提高法治素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，融入黨員干部教育培訓(xùn)，列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照進(jìn)度安排持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)。

（二）嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，接受法治監(jiān)督。始終堅(jiān)持法律至上，做到帶頭依法履職。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。

四、2024年工作安排

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央全面依法治國(guó)要求，教育引導(dǎo)全體鎮(zhèn)村干部牢固樹(shù)立法治理念，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，做到依法行政、依法辦事。

（二）抓好建設(shè)，不斷推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)管理，確保執(zhí)法案件信息全面、及時(shí)納入監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立考核制度，組織執(zhí)法人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù)、工作紀(jì)律等培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

（三）營(yíng)造氛圍，加大普法宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，在各村建設(shè)普法宣傳教育陣地，利用“板凳會(huì)”、屋場(chǎng)會(huì)等平臺(tái)，大力營(yíng)造自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，為行政執(zhí)法工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作法治化、常態(tài)化、規(guī)范化。