江西省贛州市石城縣橫江鎮(zhèn)曾是蘇區(qū)“太雷縣”所在地,1933年,為紀(jì)念在廣州起義中犧牲的革命先烈張?zhí)锥O(shè)置,是當(dāng)時中央蘇區(qū)四個直屬縣之一。
時隔90余年后,橫江鎮(zhèn)活用“太雷”品牌,以實施中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))為契機(jī),推動農(nóng)村移風(fēng)易俗改革,實行“123”工作法,即圍繞治理有效目標(biāo),依托新時代文明實踐所(站)、“太雷堂”2個載體,突出“太雷厚禮”“石城免禮”“橫江有禮”三個抓手,打通基層治理“最后一公里”,全面提升基層鄉(xiāng)村治理成效,以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
“太雷堂”中聽民意
“馬上要過年了,今天叫大家來,就是想問問大家你們?nèi)粘3鲂谢蛘呱a(chǎn)生活方面,對我們鎮(zhèn)里今年實施的這些項目,明年謀劃的項目以及‘紅韻橫江’鄉(xiāng)村振興項目有什么意見建議,歡迎大家暢所欲言......”近日,在橫江鎮(zhèn)某祠堂舉行的“太雷堂”議事會上,橫江鎮(zhèn)黨委書記許貴洲一番開場白,讓現(xiàn)場一下熱鬧起來。參加議事的村民們,紛紛舉手發(fā)言。在場的干部一一回應(yīng),能解決的現(xiàn)場解決,不能現(xiàn)場解決的梳理成清單匯總至鎮(zhèn)黨建辦,后期協(xié)調(diào)解決。
像這樣的議事會議,每年在橫江鎮(zhèn)都要開很多場。“‘太雷堂’議事,是我們走進(jìn)群眾,傾聽民意的一種方式,我們通過與群眾面對面交流,邀請群眾一起解決問題,當(dāng)好自己的‘話事人’。”許貴洲介紹,近年來,為做好基層治理工作,該鎮(zhèn)打造了“紅韻橫江”鄉(xiāng)村振興示范區(qū),圍繞鄉(xiāng)村振興“24字方針”中“治理有效”這一目標(biāo),積極發(fā)揮“太雷堂”議事作用,匯聚干部、鄉(xiāng)賢、群眾多方合力,擦亮“太雷情”鄉(xiāng)村治理名片,打通基層治理“最后一公里”,實現(xiàn)群眾服務(wù)“零距離”、基層管理“全覆蓋”、民生訴求“快響應(yīng)”。
同時,橫江鎮(zhèn)用好多個載體,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮基層信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作用,緊盯“治理有場所”這一治理陣地,構(gòu)建以新時代文明實踐所(站)、“太雷堂”(宗族祠堂)為主要載體的治理陣地。“一方面,我們依托新時代文明實踐所(站),通過保障經(jīng)費投入,堅持價值引領(lǐng),把握群眾需求,推進(jìn)融合發(fā)展,提升基本公共文化服務(wù)?!睓M江鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該鎮(zhèn)通過引導(dǎo)黨員群眾在守法誠信、移風(fēng)易俗、勤勞致富、清潔衛(wèi)生、睦鄰敬老、好人好事六個方面帶頭示范,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。 另一方面,橫江鎮(zhèn)積極依托“太雷堂”(宗族祠堂),積極發(fā)揮其在展示歷史、弘揚家風(fēng)、以德育人、移風(fēng)易俗等方面的積極作用,通過傳統(tǒng)文化宣講、尊師重教獎勵、好人好事表彰、舉辦重要節(jié)慶等具有儀式感的活動,將其打造為踐行社會主義核心價值觀的重要陣地、弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效平臺。
“紅韻三禮”樹新風(fēng)
除了到群眾中去聽取民意之外,橫江鎮(zhèn)還緊盯“治理有抓手”,積極推進(jìn)形成多元共治新局面?!拔覀儓猿謧鞒袃?yōu)秀傳統(tǒng)文化,以紅色文化為基石,創(chuàng)新推出太雷厚禮、深化石城免禮、推行橫江有禮等‘紅韻三禮’模式,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)廣大群眾同題共答。
為營造良好社會風(fēng)氣,橫江鎮(zhèn)推行“太雷厚禮”,打造了秘密金庫、太雷縣蘇維埃政府舊址陳展館,并開展了一系列紅色活動,吸引廣大游客到橫江參觀、游覽。該鎮(zhèn)還打造“一村一街一路一站一廠一廣場一館兩亭”雙擁陣地,讓愛軍擁軍深入人心。積極開展先進(jìn)模范評選,選樹身邊典型,讓榜樣精神和力量入腦入心。
如今,“石城免禮”品牌已經(jīng)聲名遠(yuǎn)播,為涵養(yǎng)淳樸民風(fēng),橫江鎮(zhèn)進(jìn)一步深化拓展“石城免禮”品牌內(nèi)涵,通過倡導(dǎo)宴席儉辦、婚事新辦、喪事簡辦,有效遏制大操大辦、高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),從源頭避免了家庭糾紛、鄰里糾紛、族氏糾紛的產(chǎn)生,促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
此外,橫江鎮(zhèn)還因地制宜,推出了“橫江有禮”活動?!熬拇蚝梦鍙埮?,即服務(wù)牌、愛心牌、文明牌、文化牌、實誠牌,不斷細(xì)化基層治理,讓橫江人都‘有禮’,引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng),推動基層治理。”橫江鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 做好文明鄉(xiāng)風(fēng)引導(dǎo)的同時,面對仍然存在的一些矛盾糾紛,橫江鎮(zhèn)探索實行“綜治+司法+法庭+派出所+村(社區(qū))委會”為核心的“五員合一”常態(tài)化信訪聯(lián)席調(diào)解機(jī)制,強(qiáng)化矛盾隱患源頭預(yù)防治理,激活基層治理的動力活力,做到信訪問題和矛盾糾紛在基層第一時間排查、第一時間化解,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實的基層治理工作新秩序。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年以來,橫江鎮(zhèn)“實誠人”調(diào)解委員會共吸納50余名鄉(xiāng)賢調(diào)解員,矛盾糾紛調(diào)處成功率超過99%,實現(xiàn)了群眾安全感、滿意度明顯上升和信訪數(shù)量明顯下降的良好局面,為橫江振興發(fā)展奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。橫江鎮(zhèn)調(diào)解委員會獲評“全國模范調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號,橫江村、丹陽村成功獲評創(chuàng)建“省級鄉(xiāng)村振興示范村”。
