石城縣氣象局2020年度法治建設(shè)情況的報(bào)告
2020年我局的法制工作在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法律法規(guī)賦予的社會(huì)管理職責(zé),努力提高依法行政、依法管理的水平,氣象工作實(shí)現(xiàn)了由注重行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,為我市氣象事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》要求,現(xiàn)將縣氣象局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)
(一)成立“依法行政”領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,具體工作由業(yè)務(wù)法規(guī)科承擔(dān),做到機(jī)構(gòu)健全,措施有力,經(jīng)費(fèi)充足。
(二)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門依法行政工作。一是以《江西省行政程序規(guī)定》、《氣象規(guī)范性文件管理辦法》和《氣象災(zāi)害防御條例》為重點(diǎn)深入開(kāi)展氣象法制教育;加大氣象法制宣傳的力度;加強(qiáng)氣象執(zhí)法安全檢查;二是在每月初召開(kāi)的局務(wù)會(huì)上,研究部署依法行政工作,明確各階段的法制學(xué)習(xí)和宣傳工作任務(wù);三是及時(shí)向各部門發(fā)放氣象法律法規(guī)宣傳所需資料,大力支持石城縣氣象法制宣傳工作?! ?/font>
二、以貫徹實(shí)施行政法規(guī)為重點(diǎn),深入開(kāi)展依法行政
(一)在石城縣氣象局信息網(wǎng)上開(kāi)辦氣象法規(guī)專欄,宣傳憲法和社會(huì)主義法制理念,重點(diǎn)宣傳《氣象災(zāi)害防御條例》、《氣象規(guī)范性文件管理辦法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江西省氣象災(zāi)害防御條例》等氣象法律法規(guī)規(guī)章;組織干部職工參加石城縣有關(guān)部門舉辦的法制講座;訂購(gòu)了《民主與法制》、《干部法律知識(shí)讀本》等書籍,供干部職工閱讀和學(xué)習(xí)。
(二)以規(guī)范行政程序?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)《江西省行政程序規(guī)定》和《江西省氣象部門行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定、審查、備案以及相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和流程,做好《規(guī)定》和《辦法》在本單位的貫徹落實(shí)以及規(guī)范性文件提交合法性審查和備案等工作。
三、履行職責(zé),切實(shí)開(kāi)展氣象行政執(zhí)法
(一)規(guī)范氣象依法行政工作。按縣政府法制辦的要求規(guī)范、調(diào)整氣象行政許可項(xiàng)目,編印《辦事指南》手冊(cè),以依法行政、依法管理、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn),進(jìn)一步制訂、完善和執(zhí)行重大決策或內(nèi)部決策程序規(guī)定,明確本部門實(shí)行集體決策的事項(xiàng)范圍、集體決策程序和辦法。重新梳理各項(xiàng)依法行政制度,匯編成冊(cè),方便群眾辦事,優(yōu)化投資環(huán)境。
(二)強(qiáng)化防雷安全專項(xiàng)檢查。今年我局開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)易燃易爆場(chǎng)所等防雷重點(diǎn)單位進(jìn)行深入細(xì)致地集中抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書,最大限度地減少雷擊隱患,以確保公共安全。
(三)貫徹實(shí)施《氣象設(shè)施和探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》,依法保護(hù)氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施。為有效保護(hù)氣象觀測(cè)探測(cè)環(huán)境提供了法律保障,縣氣象局加強(qiáng)同建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門的聯(lián)系,以貫徹實(shí)施好《條例》為目的,積極做好探測(cè)環(huán)境的備案工作,對(duì)可能造成影響和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定實(shí)施,確保法律法規(guī)得到落實(shí)。
四、深入推進(jìn)法治建設(shè)工作
(一)干部職工的學(xué)法、用法意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)法、用法活動(dòng),干部職工學(xué)法逐步形成制度化、自覺(jué)化,法制理論水平、依法行政各項(xiàng)工作的能力不斷增強(qiáng)。
(二)深化政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。建立健全重大決策規(guī)則和臺(tái)帳記錄,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序,增加公共政策制定透明度。建立重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度,完善行政決策的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提高辦事效率,方便人民群眾,結(jié)合工作實(shí)際,我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,確定了政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容:一是公開(kāi)本局行政職能、行政執(zhí)法范圍、職責(zé)范圍和權(quán)限;二是公開(kāi)政務(wù)服務(wù)承諾事項(xiàng)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、辦事程序、執(zhí)行落實(shí)情況、投訴電話等;三是機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗,完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等長(zhǎng)效機(jī)制。
五、下一年度法制建設(shè)工作安排
六、(一)不斷深入推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格行政審批制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真貫徹實(shí)施縣委、縣政府制定下發(fā)的各類規(guī)章規(guī)范性文件,積極參加縣政府組織的法制宣傳活動(dòng),積極宣傳氣象法律法規(guī),以短信、網(wǎng)絡(luò)、電視宣傳片和報(bào)刊的氣象專版為載體,向社會(huì)大眾宣傳氣象災(zāi)害防御和法律法規(guī),增強(qiáng)社會(huì)各界的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)法用法。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,與普法工作相結(jié)合,制訂學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃,組織機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員參加縣政府法制辦組織的公共法律知識(shí)培訓(xùn),在本系統(tǒng)也定期組織依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,學(xué)好法用好法。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,積極探索部門法制工作思路。有計(jì)劃的在本系統(tǒng)組織依法行政調(diào)研,提請(qǐng)縣人大和縣政府法制辦對(duì)我局的氣象法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷完善我局的依法行政觀念,規(guī)范行政程序,提高依法行政能力。
石城縣氣象局
2020年10月10日
