石城縣氣象局2021年度法治建設(shè)政府工作總結(jié)

2021年，我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中、六中全會等會議精神，堅持貫徹《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，依法行政，強化事中事后監(jiān)管，落實氣象安全責(zé)任全面推進(jìn)法治建設(shè)工作?，F(xiàn)將一年來我局法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

我局及時把深化法治建設(shè)工作納入氣象局年度工作計劃，成立了法治建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2021年石城縣氣象法治建設(shè)工作計劃》和《石城縣氣象法治建設(shè)年活動實施方案》，及時組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法治建設(shè)活動文件，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市法治建設(shè)活動文件精神，不斷提高了大家對深化法治建設(shè)活動的認(rèn)識，為開展法治建設(shè)活動營造了良好的氛圍。

二、工作開展情況

（一）牢固樹立依法治國理念，嚴(yán)格工作規(guī)范管理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策機制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體決策制度，按規(guī)定落實集體決策的民主性、科學(xué)性。事項研究決策形成的文件沒有被撤銷、責(zé)令修改或停止執(zhí)行情況。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件管理工作。依要求按時報送公文類信息，按規(guī)定開展規(guī)范性文件清理。三是依法開展政府信息公開工作。主動在石城縣人民政府網(wǎng)站公開年度工作報告、行政許可和行政處罰信息。

（二）推進(jìn)行政審批工作改革，依法行政工作良好。

一是依法推進(jìn)行政審批改革。為提速增效，提升便民服務(wù)，我局7項行政許可的辦理時限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮，今年我局制定了最新的辦事指南，對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定，制定了審批流程圖，明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限，使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，并在石城縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，方便市民查詢監(jiān)督。對不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、國務(wù)院決定、省政府規(guī)章的行政審批項目進(jìn)行清理，加強監(jiān)督管理，對已取消的中介服務(wù)事項，不變相進(jìn)行審批。

二是推進(jìn)“三單一網(wǎng)”工作。根據(jù)《江西省氣象局關(guān)于下發(fā)江西省氣象局權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知》（贛氣發(fā)〔2021〕83號）文件要求，我局迅速貫徹落實，對照省局權(quán)力清單和責(zé)任清單，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，已完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作，并報縣審改辦審核通過后在江西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公示。

三是根據(jù)中國氣象局和省局關(guān)于做好防雷減災(zāi)體制改革工作的要求，攻堅克難，采取多種舉措，穩(wěn)步推進(jìn)防雷減災(zāi)體制改革工作。

1.成立了石城縣防雷減災(zāi)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，多次研究、部署全市的防雷減災(zāi)體制改革工作；2.根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2021〕39號），與市建設(shè)局共同起草并以市政府辦名義《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可決定的通知》（贛市府辦字〔2021〕126號），明確了氣象主管部門和建設(shè)主管部門各自職責(zé)，從2021年10月1日起執(zhí)行。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，提升氣象部門法律意識。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法計劃，借助專題學(xué)習(xí)會要求領(lǐng)導(dǎo)干部完成相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)及相關(guān)測驗；今年我局共有3位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加“2021年度全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法網(wǎng)上考試”，成績良好；二是多渠道宣傳氣象法律法規(guī)。借助3.23世界氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等重要紀(jì)念日，宣傳《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》及《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，推廣防雷安全科普知識，現(xiàn)場講解并示范重要防雷措施。三是在沿江路宣傳長廊出刊一期，宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。

四、加強氣象行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是加大易燃易爆場所、人員密集場所等的防雷安全執(zhí)法檢查力度。根據(jù)省氣象局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展防雷安全檢查的通知》（贛氣發(fā)[2021]79號）文件精神，下發(fā)了加強防雷安全檢查的通知，與安監(jiān)部門聯(lián)合制定檢查方案，成立檢查小組，結(jié)合各地防雷工作實際，到相關(guān)單位送達(dá)防雷安全檢查通知和自查表，共發(fā)放自查表60余份。對一些企業(yè)防雷設(shè)施存在的安全隱患提出了整改意見，并制定了督促整改的措施。對態(tài)度不好，認(rèn)識不到位的企業(yè)，在做好法律法規(guī)宣傳的同時，加大了氣象執(zhí)法力度。

二是做好施放氣球監(jiān)管工作。為切實貫徹落實全省氣象部門安全生產(chǎn)電視電話會議和《關(guān)于深刻吸取豐城市“11.24”特別重大安全事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神，12月份起，我局對施放氣球?qū)徟褪┓艢馇驁鏊M(jìn)行了檢查，因氣象部門人力、裝備的不足，加上施放氣球的時間、地點的不確定，施放氣球安全監(jiān)管要做到常態(tài)化監(jiān)管難度非常大，發(fā)現(xiàn)施放違法后的執(zhí)法難度也很大，安全監(jiān)管的形勢不容樂觀。

五、存在問題及努力方向

通過一年的努力，我局在法治建設(shè)工作上取得了一定成效，同時也清醒的意識到法治建設(shè)道路無止境，責(zé)任重大。依法行政體系還不完善，依法行政人員素質(zhì)有待提高，依法行政能力仍然不足以支持當(dāng)前和以后階段工作的要求，還需要在這些方面下更大的功夫，爭取取得更好的成績。

                                            石城縣氣象局

2022年1月10日