石城縣人社局2022年度法治政府建設(shè)工作報告
2022年，我局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和歷次全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，堅持民主決策，優(yōu)化行政服務(wù)，深化法制宣傳教育，嚴(yán)格依法執(zhí)法，推進(jìn)依法治理?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、2022年法治政府建設(shè)主要舉措及成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供法治保障
我局把全面依法治縣工作作為一項經(jīng)常性工作、重點工作來抓，進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，做到了機構(gòu)人員、工作和經(jīng)費三落實。一是建立普法暨法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，局各下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在勞動監(jiān)察局下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普法依法治理工作的開展和推進(jìn)。
二是制定方案計劃。我局于年初制定2022年度依法行政和普法工作計劃以及勞動監(jiān)察和勞動人事爭議仲裁2022年法治建設(shè)工作計劃，積極開展各類法制宣傳教育活動，運用講座、以案說法等形式，促進(jìn)法律知識的傳播，并做到學(xué)以致用，依法辦事。
（二）抓好學(xué)法用法，增強法律意識
一是組織干部職工學(xué)法用法，提升法律素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除政治理論、業(yè)務(wù)知識外，還定期組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《刑事訴訟法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國公證法》《個人所得稅法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《江西省禁毒條例》以及《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，增強干部職工法律意識。
二是為適應(yīng)新的形勢，加大對群眾的普法教育工作。充分利用春季招聘會、普法宣傳日、行政執(zhí)法檢查等活動，并深入企業(yè)組織開展“送政策、送培訓(xùn)”、“千戶新企勞動用工培訓(xùn)”等法律政策宣講培訓(xùn)會，向廣大群眾普及相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)放《致農(nóng)民工朋友的公開信》《勞動保障監(jiān)察條例》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動用工指導(dǎo)手冊》《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》等系列法律法規(guī)宣傳資料，向用人單位和勞動者講解中華人民共和國勞動法律法規(guī)知識，增強各方法律意識。
（三）健全各項制度，形成長效機制
做好以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員為重點的普法宣傳教育，加強普法宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化?，F(xiàn)已經(jīng)制定了多項管理制度，每個崗位都有責(zé)任制，每個環(huán)節(jié)都有考核，整個人社系統(tǒng)正邁向法治化管理的軌道。
（四）推行依法行政，強化法治管理
一是落實企業(yè)勞動保障年審檢查，切實增強權(quán)益意識。勞動保障監(jiān)察大隊今年對全縣60余家企業(yè)開展企業(yè)檢查、宣傳活動，通過查看工資考勤表、勞動合同、社保繳納證明等資料，重點檢查企業(yè)的勞動用工合同簽訂、工資支付、繳
納社會保險費等情況，進(jìn)一步貫徹落實勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)企業(yè)勞動者的合法權(quán)益。
二是全面推行實名制，源頭保障農(nóng)民工權(quán)益。2022年以來，我縣在建、新建工程建設(shè)項目全部納入實名制信息化監(jiān)管，新納入農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管項目50個，涉及農(nóng)民工28068人，全部簽訂勞動合同，全部通過銀行代發(fā)實名制發(fā)放農(nóng)民工工資，已通過銀行實名制發(fā)放28068位農(nóng)民工工資累計達(dá)6億元；全縣新增在建項目,按照千萬元及以上項目按1%，千萬元以下項目按1.5%的標(biāo)準(zhǔn)，收繳農(nóng)民工工資保證金，落實相關(guān)“一金六制”制度。
三是完善行政執(zhí)法機制，深入推進(jìn)根治欠薪。2022年共接待群眾咨詢投訴舉報400余起，通過勞動監(jiān)察執(zhí)法與行政調(diào)解措施，妥善處理400余起，追回農(nóng)民工工資580余萬元，按期結(jié)案率100%，無超期未辦結(jié)案。
四是全力優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)仲裁有效開展。2022年，勞動仲裁機構(gòu)共受理勞動爭議案件239件，涉及勞動者239人，依法調(diào)解結(jié)案案件231件，裁決結(jié)案8件，仲裁結(jié)案率為100%，調(diào)解成功率為97%。無移送縣人民法院強制執(zhí)行的仲裁案件，也無移送公安機關(guān)處理的惡意欠薪案件。建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工傷保險繳納全覆蓋，工傷賠償有序開展，建筑領(lǐng)域勞動爭議案件明顯下降，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到有效改善。
五是嚴(yán)格管理，規(guī)范行政管理職責(zé)，行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政確認(rèn)等行為符合法律規(guī)定，依法履行行政監(jiān)督檢查職責(zé)。建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，不自行設(shè)立審批項目，不擴大、不縮小審批范圍，科學(xué)優(yōu)化審批程序，進(jìn)一步完善、落實告知承諾制、一站式服務(wù)，最大限度地提高群眾辦事效率；執(zhí)法責(zé)任明晰，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，實行行政執(zhí)法責(zé)任追究制。由分管領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，工作人員為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制；推進(jìn)政務(wù)信息公開，向社會公開行政執(zhí)法種類、依據(jù)、程序、期限和具體辦事機構(gòu)、投訴電話等，接受社會監(jiān)督，并將我局實施的行政執(zhí)法、審批、確認(rèn)程序和具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話以及相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范性文件等向社會公開。
二、存在的不足和原因
一是縣勞動保障監(jiān)察局和勞動人事爭議仲裁院在事業(yè)單位機構(gòu)改革中，由副科級降為股級，造成執(zhí)法力度不夠,與相關(guān)部門溝通協(xié)同不暢。
二是跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法協(xié)調(diào)機制有待完善。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是根據(jù)全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作總體部署和要求，扎實做好普法宣傳和依法行政工作，重點解決依法行政辦理不規(guī)范、程序不到位等問題，進(jìn)一步增強法治意識和依法行政能力。
二是針對存在問題，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)做好整改工作，切實將我局法治政府建設(shè)工作推上一個新臺階。
石城縣人力資源和社會保障局
2022年12月3日
