2023年上半年，石城縣人社局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的悉心指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進各項工作，取得初步成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況。所有指標(biāo)均達到或超過時序進度，其中新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、失業(yè)保險參保人數(shù)完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣幫扶對象勞動力就業(yè)率達83.6%，有就業(yè)意愿未就業(yè)勞動力實現(xiàn)動態(tài)清零。引進九方人力公司，高質(zhì)量推進零工市場、勞務(wù)品牌打造等項目建設(shè)，全縣農(nóng)村勞動力數(shù)據(jù)采集全面完成，贛州人才熱線收集注冊企業(yè)完成率151.8%?！笆切场眲趧?wù)品牌打造順利實施，制鞋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本制定，成功舉辦首屆“實誠名匠”評選活動，開展“石城鞋匠”勞務(wù)品牌主題培訓(xùn)19期900余人。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)步伐，鴻豪產(chǎn)業(yè)園有望獲評市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。全縣共招聘基層公共就業(yè)服務(wù)專崗14人。

（二）社會保障工作情況。特殊工種提前退休確認(rèn)、被征地農(nóng)民社會保障工作按要求開展，企業(yè)入庫率達95.45%。工傷預(yù)防能力不斷提升，工傷保險補助時限10.63小時。社會保險基金監(jiān)管有序推進，疑點數(shù)據(jù)核查基金追繳率、當(dāng)年及往年要情涉案基金追繳率均達100%。按時足額發(fā)放各類養(yǎng)老保險待遇。企業(yè)在職職工、城鄉(xiāng)居民、工傷保險參保人數(shù)分別完成全年任務(wù)的102%、98%和110%，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)增長率9%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)超期率控制在0.36%以內(nèi)。企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證率分別達99.55%、99.75%和99.38%，工傷保險定期待遇領(lǐng)取認(rèn)證率100%。社?？ǚ?wù)體系不斷完善，工程建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資通過社保卡發(fā)放率56%，電子社?？ê灠l(fā)率77%。社銀合作進一步完善，即時制卡網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，累計辦件量超800件。社保業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率71.1%，列全市第五。

（三）人事人才工作情況。扎實推進人事管理工作，其中分6批、為31名事業(yè)單位管理崗位職員晉升等級。大力開展人才工作，組建32支招才工作隊，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招才，全縣引進省外本科及以上人才59人；出臺職業(yè)農(nóng)民職稱獎勵政策，113人享受職業(yè)農(nóng)民職稱獎勵16.3萬元；選定2家企業(yè)列入博士后創(chuàng)新實踐基地儲備庫。更加重視技能人才培養(yǎng)，舉辦“實誠名匠”評選活動暨石城縣2023年“虔能杯”鞋服行業(yè)職工職業(yè)技能競賽，向市局推薦3名人員參加“贛州工匠”評選，推薦78人參加贛州市第一屆職業(yè)技能大賽，涉及36個項目，我縣在全市第一屆職業(yè)技能大賽報名工作動員部署視頻會議上作先進發(fā)言。

（四）勞動關(guān)系工作情況。“贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點”工作有序推進，勞動關(guān)系各項指標(biāo)保持在全市前列。全國欠薪線索核處管理系統(tǒng)線索核處回復(fù)率、勞動人事爭議仲裁結(jié)案率和調(diào)解成功率、勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率均達100%。電子勞動合同簽訂率達111.27%，保函繳納農(nóng)民工工資保證金比例91.6%。健全完善多元調(diào)解機制，勞動爭議調(diào)解途徑達4種以上，勞資糾紛和勞動人事爭議調(diào)解“實誠辦”平臺運行有序。加大失信聯(lián)合懲戒力度，對1起拒不支付勞動報酬案件移送司法機關(guān)處理，公布1起重大違法案件。

（五）公共服務(wù)工作情況。全面深化改革扎實推進，獲批實施“贛鄱無農(nóng)民工欠薪試點項目”，成為全市兩個試點縣（市、區(qū)）之一；探索鄉(xiāng)村工匠培育改革，分別被贛州市委改革辦、市委人才辦列為2023年度重點改革事項，相關(guān)做法在《贛南日報》《贛州電視臺》等媒體推介；創(chuàng)新“仲裁調(diào)解+監(jiān)察執(zhí)法”聯(lián)合辦案工作經(jīng)驗做法在《贛州改革》推介。人社系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)提檔升級，各項指標(biāo)排名靠前，異地辦件量突破160件，政務(wù)服務(wù)“好差評”群眾滿意率100％，在全市率先設(shè)置“辦不成事反映”窗口，相關(guān)做法在大江網(wǎng)推介。加大宣傳力度，先后有26篇稿件在市級以上刊物登載。

（六）特色亮點工作情況。一是“贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點”工作順利推進。按照“四化”要求全面實施項目，即治欠協(xié)同化、治理源頭化、查處高效化、根治現(xiàn)代化，行業(yè)部門責(zé)任進一步落實，勞資糾紛和勞動人事爭議調(diào)解“實誠辦”平臺已經(jīng)建成，“監(jiān)察執(zhí)法+仲裁調(diào)解”辦案新模式不斷提升，電子勞動合同簽訂率居全市前列，相關(guān)做法被省廳、市局和《贛州改革》推介。二是鄉(xiāng)土人才、技能人才培育亮點紛呈。出臺職業(yè)農(nóng)民職稱獎勵政策，縣級給予獎勵16.3萬元，惠及113人；鄉(xiāng)村工匠培育改革加快實施，通過勞動技能大賽、路演等活動，首屆“實誠名匠”評選引起廣泛關(guān)注，相關(guān)做法被《贛南日報》《贛州電視臺》推介，“農(nóng)民變工匠、工匠興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促共富”的鄉(xiāng)村人才培育新路徑正在形成。三是就業(yè)項目成為精品。引進九方人力公司，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)就業(yè)驛站、零工市場等示范項目，銅鑼灣省級充分就業(yè)示范社區(qū)項目竣工投入使用，在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，在社區(qū)建立綜合服務(wù)大樓，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)就業(yè)驛站、專業(yè)化培訓(xùn)教室和6大就業(yè)幫扶車間，轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)意愿勞動力就業(yè)率保持在98%以上，探索一條通過產(chǎn)業(yè)社區(qū)化促進就業(yè)最大化新路徑。四是服務(wù)招工特色鮮明。在全省率先推行“贛工回歸”招工推介會，縣四套班子主官上臺推介崗位，在全省率先推行早（夜）市招聘新辦法，工業(yè)園區(qū)新增務(wù)工增速保持全市前列，相關(guān)做法在《贛南日報》推介。五是公共服務(wù)率先提檔。在全市率先開辟“辦不成事反映”窗口（原名為“暫不能辦事項”受理窗口），明確辦理業(yè)務(wù)范圍、辦理流程，已受理相關(guān)事項12件，將8件“不能辦”事項變成“能辦”，得到群眾的一致好評，相關(guān)做法在大江網(wǎng)推介。六是優(yōu)化營商環(huán)境走在前列。近日，市營商辦對今年上半年各縣（市、區(qū)）各項指標(biāo)予以通報，我縣獲點名表揚。七是黨建引領(lǐng)再作示范。“實誠人社”黨建品牌打造獲贛州市委組織部、市直機關(guān)工委推介，“重溫入黨志愿書，不忘初心踐使命”主題活動引起廣泛關(guān)注，我局獲評“全市打造模范機關(guān)工作先進單位”。

二、存在的問題

（一）工業(yè)園區(qū)參保擴面難度大。石城產(chǎn)業(yè)層次低，以勞動密集型為主，企業(yè)利潤小，受經(jīng)濟下行壓力影響，企業(yè)發(fā)展舉步維艱，提升園區(qū)參保率面臨巨大挑戰(zhàn)。

（二）就業(yè)監(jiān)測壓力大。當(dāng)前主要靠村居干部、幫扶干部手動更新就業(yè)信息，面對勞動力頻繁流動等新形勢，實現(xiàn)實時更新要付出更大努力。

三、下一步工作打算

下一階段，我們將緊扣市局明確的“133”工作主線，結(jié)合石城實際，統(tǒng)籌推進各項工作，切實為建設(shè)富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城貢獻人社力量。

一是聚焦“一大重點”方面。以贛南革命老區(qū)高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)示范區(qū)項目建設(shè)為抓手，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，確保各項政策全面落實，重點群體充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零工市場、就業(yè)驛站等項目高質(zhì)量建設(shè)，年內(nèi)至少成功創(chuàng)建1個市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、1個省級充分就業(yè)示范社區(qū)。

二是力求“三項突破”方面。以養(yǎng)老保險參保擴面為重點，發(fā)揮規(guī)上企業(yè)社保補貼、穩(wěn)崗返還等政策效應(yīng)，在健全社會保障體系上求突破。以推進人才融灣為目標(biāo)，抓實鄉(xiāng)村工匠培育改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逆向流動積分制調(diào)配工作，在強化人才引育上求突破。以深化“贛鄱無農(nóng)民工欠薪項目試點”工作為牽引，強化“一金六制”落實和關(guān)口前移，在維護勞動者權(quán)益上求突破。

三是實施“三項行動”方面。深化基金監(jiān)管行動，發(fā)揮審計委員會作用，常態(tài)化開展基金審計檢查，確?；鸢踩?。深化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，將“局長走流程”活動向中層以上干部拓展，推進具有石城特色的社保卡“一卡通”應(yīng)用，推進人社經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。深化干部隊伍能力提升行動，完善“實誠人社”黨建品牌，推進“干部能力作風(fēng)年”活動，鍛造政治過硬、能力過硬的人社干部隊伍。