2024年以來，我局在縣委、縣政府的堅強領導和省人社廳、市人社局的悉心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、習近平總書記考察江西重要講話和促進高質量充分就業(yè)重要講話精神，堅守人社政治機關、民生部門、經濟單位屬性，按照省、市明確的“四星望月”總體布局，凝心聚力，履職盡責，推動人力資源和社會保障工作“走在前、勇爭先、善作為”，為建設富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城作出積極貢獻。

一、主要工作及成效

（一）落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，就業(yè)創(chuàng)業(yè)勇站前列

始終堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全力落實政策、提升服務，促進高質量充分就業(yè)，推動全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作走在前列。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)917人，新增轉移農村勞動力1875人，推動全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入增速前移。一是全面落實政策。匯編人社領域各項政策措施，加大政策宣傳。全面摸排，建立完整的就業(yè)監(jiān)測臺賬，全縣脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè) 26472人。54個就業(yè)幫扶車間共吸納脫貧勞動力及監(jiān)測對象 615人，發(fā)放吸納就業(yè)補貼、崗位補貼 35.32萬元。工業(yè)園區(qū)吸納脫貧勞動力1548人，撥付崗位補貼108.79萬元。公益性崗位安置脫貧勞動力及監(jiān)測對象就業(yè)1746人，其中人社部門開發(fā)崗位安置幫扶對象713人，撥付崗位補貼214.15萬元。撥付交通補貼12347人618.41萬元。發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼7萬元，扶持脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)14人。為41名高校畢業(yè)生提供“131”就業(yè)援助，為280名困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼 28萬元。為全縣就業(yè)見習生102人發(fā)放補貼73.54萬元。發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼11萬元，扶持脫貧勞動力就業(yè)13人。為562家企業(yè)降低養(yǎng)老保險費率74.61萬元、為477家企業(yè)降低工傷保險費率16.82萬元，為162家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還99.88萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13576.9萬元，扶持760 人和10家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)4166人。二是全力完善平臺。緊扣“就業(yè)之家，服務萬家”目標，堅持實用化建設、多樣化推廣、最大化使用，全力建好用好就業(yè)之家79個，設立“媽媽崗”促寶媽靈活就業(yè)、借助易地扶貧搬遷點打造就業(yè)服務平臺、為新就業(yè)群體提供專屬化就業(yè)服務、組建工匠聯(lián)盟推動產業(yè)園區(qū)就業(yè)之家實現(xiàn)一站式服務等經驗做法受到省市表揚，石城在全市就業(yè)之家建設推進會上作經驗介紹，公共就業(yè)服務朝著精準化、高效化、便捷化方向邁進。三是全心服務招工。強化招工宣傳，先后召開現(xiàn)場招聘會36場次，183家企業(yè)提供15792 多個崗位，舉辦網絡直播招聘會19 場次，吸引45.03萬人次了解觀看。開展對接招聘大會暨高校畢業(yè)生雙選會 2 場次，現(xiàn)場投收簡歷120余份。通過召開外籍務工人員座談會，與河南省平頂山市、云南省宣威市等多地建立勞務協(xié)作關系，深化第三方人力資源機構合作等形式，引進外籍工人1006人。在全省率先推行早（夜）市招聘，有效解決夏季白天人員出行少，招聘效果不佳等問題。強化培訓穩(wěn)工，強化培訓穩(wěn)工，先后為企業(yè)培訓員工1988余人，推動重點企業(yè)佰盈體育有限公司獲得自主評價資格，已開展自主評價84人，其中76人考試合格，并根據等級確定其薪資、職務等待遇。截至目前，全縣工業(yè)園區(qū)用工突破15561人。

（二）力促擴面提質，社會保障更加完善

緊扣“促進社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”目標，全力推進社保擴面提質，構建起更加完善的社會保障體系。全縣機關事業(yè)基本養(yǎng)老保險在職參保6805人，基金征繳5918.75萬元，發(fā)放養(yǎng)老金7805.68萬元。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在職參保27737人，基金征繳7054.14萬元，發(fā)放11296.8萬元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保15.37萬人，基金征繳7390.75萬元，發(fā)放7390.75萬元。工傷保險參保21376人，征繳總額174.25萬元，發(fā)放108.98萬元。補充工傷保險參保16476人。一是凝聚征繳合力。堅持“政府組織、部門配合、村級參與、集中征收”方式，加強與稅務局、醫(yī)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調，建立清單化、跨部門擴面征繳推進機制，不定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面征繳工作進度，實現(xiàn)人社部門“單打獨斗”向多部門“齊抓共管”的轉變。二是擴大政策知曉度。搶抓“社保服務進萬家”活動開展契機，聯(lián)合多部門開展80余場政策宣講活動。特別是通過編排文藝節(jié)目前往鄉(xiāng)村巡演、制作小視頻在抖音和電視臺播放等群眾喜聞樂見的形式，極大地增強了宣傳的實效性。三是優(yōu)化經辦服務。持續(xù)優(yōu)化窗口經辦流轉、后臺審核辦結等流程設置，推進人社“一體化”業(yè)務系統(tǒng)與“一窗式”綜合服務平臺對接融合。四是保障基金安全。持續(xù)深化社保基金風險防控體系建設，進一步建好內控機制，按照省市統(tǒng)一部署，扎實推進各類專項整治，確保基金安全平穩(wěn)運行。

（三）突出引育留用，人事人才實現(xiàn)突破

樹牢人才“第一資源”理念，唱好“引、育、留、用”四部曲，推動人事人才工作取得實效。一是上下同欲抓引進。組建16支招才工作隊，由縣領導帶隊外出招才。將人才引進列入縣委、縣政府年度績效考核內容，并給予工作經費，形成濃厚的招才引智氛圍。立足單位職能，抓實人事招錄工作，先后完成或即將完成事業(yè)單位公開招錄工作6批次，涉及192人，其中有高層次人才25人，本科以上人才164人。組織企事業(yè)單位赴高校開展引才活動，6月2日在南昌大學舉辦的江西省上半年人才對接招聘大會及高校畢業(yè)生雙選會上，佰盈和德都兩家企業(yè)共計收到簡歷110份。二是利用平臺抓培育。搶抓職稱評聘和雙高人才評審、創(chuàng)新平臺申報等契機，引導各類人才對照評聘（申報）標準提升自身素質。組織完成晉升高、中級專業(yè)技術職稱推薦申報工作和初級職稱考核認定工作，推薦申報高級專業(yè)技術職稱16人，中級專業(yè)技術職稱47人，考核認定初級職稱47人。推薦江西銘鑫冶金設備有限公司申報博士后創(chuàng)新實踐基地，推薦江西銘鑫冶金設備有限公司李立鋒、石城職業(yè)技術學校楊經強申報省政府特殊津貼，推薦石城職業(yè)技術學校楊經強、石城王潤生筆莊王士宏、江西佰盈體育科技股份有限公司王平香申報贛州工匠。三是落實關愛抓留用。為職業(yè)農民發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金。有序開展事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，已有1名干部享受到政策紅利。全面落實工資正常晉級、績效獎勵工資發(fā)放和事業(yè)干部年度考核工作，已提出擬確定優(yōu)秀等次1071人，目前正在征求相關部門意見。四是合理調配抓使用。運行人才調配機制，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城積分制調配辦法，推動人事調配公平公正公開、高位高質高效進行。創(chuàng)新年度工作績效考核辦法，強化過程管理、結果應用，充分激發(fā)各級干部工作積極性。

（四）堅持標本兼治，勞動關系和諧穩(wěn)定

針對勞動糾紛產生根源，堅持治標、治本同發(fā)力，著力構建更加和諧穩(wěn)定的勞動關系。治標方面，優(yōu)質高效辦理各類勞動案件。整合各方資源，打造勞動爭議調處“實誠辦”平臺，做到勞動爭議案件“一站式”辦理。辦理勞動糾紛案件130起，涉及農民工1452人，涉案金額1855萬元。向公安機關移送1起拒不支付勞動報酬案件，涉案金額180萬余元。調解仲裁機構共受理案件128件，其中調解組織調解案件109件,勞動仲裁受理爭議案件19件，調解成功率100%，仲裁結案率100%，涉及勞動者人數370人，涉案金額571.89萬元。辦結工傷認定案件19起。治本方面，建立健全勞動糾紛提前預警機制。出臺《關于進一步規(guī)范工程建設領域農民工工資專用賬戶管理的通知》，進一步明確各職能部門監(jiān)管責任，強化事前監(jiān)管，特別是全面強化與服務銀行聯(lián)動工作預警機制，完善工程項目每月人工費用撥付動態(tài)監(jiān)測臺賬，確保欠薪問題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。落實“一金六制”，共辦理工程項目民工工資保證金事項24個，涉及金額958.82萬元。新增民工工資專戶24個，預存工資947.53萬元，累計發(fā)放31326人次1.70億元。同時，按時保質完成39家企業(yè)薪酬調查工作，獲全市通報表揚。全面開展勞動用工大排查大起底大整治和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障等專項行動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。尤其是在全省率先推行“監(jiān)察執(zhí)法＋仲裁調解”辦案新模式，對監(jiān)察調解成功的案件，直接轉換成仲裁調解書，一旦被投訴人不履行調解決議，投訴人可直接向法院申請強制執(zhí)行，有效減輕了當事人訴累，相關做法在全省推廣。

（五）聚焦優(yōu)化環(huán)境，公共服務提檔升級

緊盯優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，著力簡程序、優(yōu)流程、提服務，推動人社公共服務水平不斷提升。大力推廣“江西人社網上辦事大廳”“贛服通”“江西人社 APP”“江西人社一體化系統(tǒng)”“智慧仲裁”“互聯(lián)網＋調解”等線上服務平臺，截至目前，已有202項人社業(yè)務實現(xiàn)“網上辦”“掌上辦”，“一網通辦”率達99.53%，143個事項實現(xiàn)“全市通辦”，電子社會保障卡人口覆蓋率達93.5%。在全省率先設立“辦不成事反映”窗口，對暫時不能辦理事項進行專門受理，分析原因、強化協(xié)調，切實解決群眾反映的“疑難雜癥”問題。今年已受理42余件，經過努力，將28件變成“能辦”，14件做好解釋工作。整合梳理了7項“一件事一次辦”事項，充分利用網絡平臺，高效辦理人社業(yè)務。目前，已辦理123件，得到群眾一致好評。推進“社銀合作”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作網點共有23個，累計辦件約1322件，借助銀行力量打造“城市十分鐘、農村半小時”的人社服務圈，人社領域事項朝著就近辦、快速辦、實誠辦方向邁進。

（六）強化黨建引領，隊伍素質明顯提升

深耕“實誠人社”黨建品牌，不斷提升黨建質量，實現(xiàn)以高質量黨建引領高質量服務目標。一是強化政治功能。扎實開展主題教育，組織“黨課開講啦”和“重溫入黨志愿書，不忘初心踐使命”主題黨日活動，引導黨員干部強化政治意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是完善支部班子。以“月歷制”壓實黨建責任，出臺黨建年度工作要點，清單式梳理出每月必做“功課”，明確目標措施和責任委員。以“一對多”搭建聯(lián)絡平臺，建立支委聯(lián)絡黨員工作機制，支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。三是優(yōu)化黨員隊伍。大力推進“大抓落實年”“能力作風建設年”“提素質、改作風”活動。繼續(xù)辦好“人社大講堂”，定期開展業(yè)務知識抽查、考試。搭建實踐平臺，建好“黨員示范崗”，設置“黨員信訪接待日”。推進黨紀學習教育，開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，聘請政風行風監(jiān)督員，持續(xù)轉作風、優(yōu)環(huán)境。經常開展談心談話，組織運動會、工會活動，切實增強黨組織的凝聚力、向心力。四是突出作用發(fā)揮。優(yōu)化年度績效考核，建立重點工作“每周一例會、每月一小結、每季一評比”機制，全面引導干部抓落實、勇爭先。

二、存在的主要問題

今年以來，我縣人社工作取得明顯成效，但與群眾期盼和上級要求相比，也還存在一些不足：一是社?？ㄍ茝V應用難度大。雖然去年我縣圓滿完成了任務，今年也跟上進度，但隨著刷臉等一些高科技的廣泛運用，社?？ㄍ茝V運用面臨巨大挑戰(zhàn)。二是干部能力素質有待進一步提升，創(chuàng)新意識、爭先意識還需加強。

三、下一步工作打算

（一）堅守五項主責，確保規(guī)定動作做到位。立足單位屬性，牢記就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系和公共服務五大主業(yè)，強化措施，履職盡責，確保全縣人社工作繼續(xù)位居全市前列。推動高質量充分就業(yè)，始終把脫貧勞動力、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工等重點群體就業(yè)問題記在心上，持續(xù)完善公共就業(yè)服務體系。構建更加完善的社會保障體系，深化“社保服務進萬家”活動，全面推進社保參保擴面。更加重視人事人才工作，摸清人才底數，做好分類施策文章，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。維護勞動者合法權益，深入推進贛鄱無農民工欠薪項目試點。完善公共服務體系，緊跟時代潮流，推進人社服務朝著智能化、便捷化、現(xiàn)代化、高效化方向發(fā)展。

（二）打造五項品牌，力爭自選動作創(chuàng)特色。打造石城就業(yè)新品牌，繼續(xù)提升原有特色做法的同時，按照“四星望月”總體布局，將人社業(yè)務、人社活動盡可能納入就業(yè)之家辦理，推動人社業(yè)務“一網通辦”。形成技能人才培育新品牌，進一步建好工匠聯(lián)盟，持續(xù)推進“實誠名匠”評選和職業(yè)技能企業(yè)自主認定。提升人事調配新品牌，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逆向流動積分制調配工作。打造勞資糾紛調處“實誠辦”新品牌，在重要節(jié)點組織援助律師、監(jiān)察員、仲裁員和治欠保支領導小組重點成員單位集中辦公，共同處理勞資糾紛，提升糾紛調處質量。形成專項資金監(jiān)管新品牌，探索開展內部審計工作，全力保障基金安全。

（三）突出五位一體，推動黨的建設上臺階。以提升“實誠人社”黨建品牌、凝聚強大發(fā)展合力為目標，扎實推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，并把制度建設貫穿其中，全力提升模范機關建設水平，凝聚強大發(fā)展合力。深化主題教育和黨紀學習教育。繼續(xù)實行“月歷制”管理模式，推動機關黨建再上臺階。完善年度績效考核，對全年工作實行項目化管理，健全督查調度機制，推動各項工作再創(chuàng)佳績、再作示范。