關(guān)于縣十九屆人大六次會(huì)議第49號(hào)建議的答復(fù)

盧永平、盧慧代表：

你們好！

由你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的建議》已收悉，石城縣人力資源和社會(huì)保障局高度重視，局黨組書記、局長(zhǎng)第一時(shí)間召集人員研究部署，認(rèn)真開展辦理工作，現(xiàn)對(duì)你們提出的建議答復(fù)如下：

一、關(guān)于“強(qiáng)化政策協(xié)同，夯實(shí)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向”問題

（一）就業(yè)是民生之本，穩(wěn)定之基方面。一是不斷健全公共就業(yè)服務(wù)體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋原則，綜合考慮區(qū)域勞動(dòng)力聚集、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，科學(xué)建成并運(yùn)行就業(yè)之家79個(gè)，其中縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含城市社區(qū)管委會(huì)）12個(gè)、社區(qū)（人口集中村）65個(gè)、工業(yè)園區(qū)1個(gè)，縣級(jí)側(cè)重綜合性的就業(yè)公共服務(wù)或“家門口”就業(yè)的零工服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)側(cè)重“就業(yè)經(jīng)辦+就業(yè)援助”服務(wù)，社區(qū)（村）級(jí)側(cè)重“信息摸排+崗位推送”服務(wù)，開發(fā)區(qū)側(cè)重企業(yè)用工服務(wù)，構(gòu)建起“城區(qū)15分鐘、農(nóng)村15公里”公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”有效打通。我縣就業(yè)之家特色做法在省、市做經(jīng)驗(yàn)推廣，并在《江西日?qǐng)?bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、《贛南日?qǐng)?bào)》以及省市就業(yè)之家建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)等刊載。二是全力服務(wù)企業(yè)招工。依托全縣各級(jí)就業(yè)之家、九方人才等人力資源機(jī)構(gòu)，通過召開“贛工回歸”招工推介會(huì)、外籍務(wù)工人員座談會(huì)，舉辦一系列線上線下和赴外招聘活動(dòng)，開展“入園入企看發(fā)展”等系列活動(dòng)，全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)招工用工。今年以來先后為企業(yè)舉辦線上線下招聘會(huì)共53場(chǎng)次，服務(wù)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)新招入園2129人。三是不斷深化產(chǎn)教融合和校企合作。與江西服裝學(xué)院、福建湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)人才培養(yǎng)提供支持與幫助。石城職校與江蘇無錫眾譽(yù)企業(yè)管理有限公司共建美容美發(fā)實(shí)訓(xùn)室、與京東合作創(chuàng)建京東在線客服實(shí)訓(xùn)室多家企業(yè)合作共建實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)能夠?qū)⒗碚撝R(shí)與實(shí)際操作、生產(chǎn)相結(jié)合，提高了職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與福建義齒行業(yè)協(xié)會(huì)、江蘇無錫眾譽(yù)企業(yè)管理有限公司開展“訂單式”培養(yǎng)模式，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，定向培養(yǎng)符合企業(yè)崗位要求的專業(yè)人才，提高就業(yè)的精準(zhǔn)度和穩(wěn)定性。通過優(yōu)化課程設(shè)置、改革新教材，引入新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。積極組織職校學(xué)生進(jìn)入園區(qū)鞋服企業(yè)、工匠聯(lián)盟進(jìn)行鞋服生產(chǎn)職業(yè)體驗(yàn)和崗前培訓(xùn)，為服務(wù)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才。四是積極開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為勞動(dòng)者提供學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能的機(jī)會(huì)，使他們能夠掌握制鞋制衣、電商運(yùn)營(yíng)、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和熱門領(lǐng)域的技能，增強(qiáng)在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，有助于獲得更好的職業(yè)發(fā)展和薪資待遇。為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，涵蓋創(chuàng)業(yè)意識(shí)、項(xiàng)目策劃等內(nèi)容，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程和方法，提高創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來，開展就業(yè)技能培訓(xùn)22期（含就業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等），培訓(xùn)863人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)306人。五是創(chuàng)新組建工匠聯(lián)盟。緊扣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在全省率先組建工匠聯(lián)盟，為企業(yè)技能人才培育搭建平臺(tái)、探索新路，通過出臺(tái)產(chǎn)業(yè)技能人才政策、創(chuàng)新技藝傳承模式、創(chuàng)新就業(yè)吸納辦法、開展企業(yè)自主評(píng)價(jià)、打造“石城鞋匠”勞務(wù)品牌等舉措，全力促進(jìn)技能人才培養(yǎng)工作提質(zhì)增效。積極對(duì)標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制，圍繞我縣品牌鞋服首位產(chǎn)業(yè)，建立了工匠聯(lián)盟電子商務(wù)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，與深圳市恩道樂科技有限公司合作，并聘請(qǐng)1名優(yōu)秀電商導(dǎo)師擔(dān)任電商名匠工作室培訓(xùn)顧問指導(dǎo)電商直播培訓(xùn)。2024年以來先后有1876人進(jìn)入名匠工作室學(xué)習(xí)，相關(guān)做法在《中國(guó)網(wǎng)聯(lián)播》《江西改革工作簡(jiǎn)訊》《江西改革動(dòng)態(tài)》《江西政務(wù)服務(wù)資訊》《江西日?qǐng)?bào)》、省政府微信公眾號(hào)、今視網(wǎng)、江西都市現(xiàn)場(chǎng)、省人社廳微信公眾號(hào)、中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)等大報(bào)大臺(tái)大網(wǎng)刊載推介，并在全省做經(jīng)驗(yàn)推廣。六是努力拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。通過引導(dǎo)初創(chuàng)實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)等舉措，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)他人就業(yè)。我縣加大對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體支持力度，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本，提升初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，提供場(chǎng)地支持、租金減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策扶持?。

（二）建立健全促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面。把社會(huì)就業(yè)納入我縣“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并準(zhǔn)備納入“十五五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。為加強(qiáng)對(duì)全縣促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣多年前就已成立促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，到2024年整合成立了石城縣就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，建立了跨部門的促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣人社局，各成員單位能各司其職、認(rèn)真履職、互相配合協(xié)調(diào)。我局會(huì)經(jīng)常性聯(lián)合總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等開展現(xiàn)場(chǎng)招聘、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、政策宣講等活動(dòng)，共同做好全縣就業(yè)工作。

二、關(guān)于“深化產(chǎn)教融合，破解結(jié)構(gòu)體系矛盾”問題

（一）推動(dòng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)+就業(yè)”融合，支持直播電商、智慧物流等新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)方面。一是常態(tài)化做好宣傳推介。通過省“5+2”就業(yè)之家崗位信息發(fā)布平臺(tái)、“石城就業(yè)創(chuàng)業(yè)”抖音直播帶崗和入企探崗、“石城人社”微信公眾號(hào)、各村（社區(qū)）政務(wù)公開群、九方人才網(wǎng)、全縣各級(jí)就業(yè)之家、入企宣講等多種方式，廣泛宣傳各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和推介新業(yè)態(tài)企業(yè)招聘崗位信息。二是設(shè)立“新就業(yè)群體就業(yè)之家”。依托我縣新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心設(shè)立了“新就業(yè)群體就業(yè)之家”，內(nèi)設(shè)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)等窗口，并安裝了自助求職設(shè)備，為新就業(yè)群體入職提供職業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)援助、勞動(dòng)維權(quán)等專屬化公共就業(yè)服務(wù)，滿足了新就業(yè)群體求職招聘和勞動(dòng)保障需求，全力支持直播電商、智慧物流等新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)。今年以來，石城縣新就業(yè)群體就業(yè)之家服務(wù)新業(yè)態(tài)用工主體發(fā)布招聘崗位220余個(gè)，幫助求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)164人，接受新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)維權(quán)投訴案件7起，全部成功調(diào)處，涉及薪酬3.85萬元。三是引導(dǎo)入駐孵化基地。積極發(fā)揮我縣古樟工業(yè)園（原鴻豪產(chǎn)業(yè)園）創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)作用，積極引導(dǎo)直播電商、智慧物流等新業(yè)態(tài)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前入駐新業(yè)態(tài)企業(yè)11家，孵化成功3家，提供就業(yè)崗位264個(gè)。

（二）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶制度，鼓勵(lì)用人單位吸納城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)方面。根據(jù)省市要求和屬地原則，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)管委會(huì)就業(yè)之家受理就業(yè)困難人員申請(qǐng)，經(jīng)公示無誤后由縣級(jí)就業(yè)之家按規(guī)定審核。對(duì)認(rèn)定的就業(yè)困難人員針對(duì)性開展就業(yè)援助工作，落實(shí)企業(yè)吸納社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位安置等政策。目前全縣開發(fā)公益性崗位用于城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員共計(jì)50個(gè)，當(dāng)前安置在崗38人。

（三）大力開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位方面。目前，全縣農(nóng)村公益性崗位開發(fā)共涉及縣委宣傳部、人社、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、殘聯(lián)等6個(gè)部門，共開發(fā)崗位1794個(gè)。其中：城鄉(xiāng)保潔崗897個(gè)、就業(yè)幫扶崗132個(gè)、生態(tài)護(hù)林崗674個(gè)、農(nóng)家書屋管理崗58個(gè)、養(yǎng)老護(hù)理崗18個(gè)、公共設(shè)施管護(hù)崗15個(gè)；共安置脫貧勞動(dòng)力1769人。

（四）切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作方面。每季度開展城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭摸底調(diào)查，通過零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定、社區(qū)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、縣級(jí)審核的方式規(guī)范城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭認(rèn)定，建立了零就業(yè)家庭信息賬，2024年以來全縣認(rèn)定城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭1戶，涉及未就業(yè)勞動(dòng)力1人，縣級(jí)就業(yè)之家通過主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接，幫助其與多家用工單位進(jìn)行崗位對(duì)接，成功幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。著力挖掘打造充分就業(yè)示范社區(qū)、村，我縣通過豐富公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策等方式，鼓勵(lì)村、社區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，銅鑼灣社區(qū)、小松鎮(zhèn)小松村先后被認(rèn)定為省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)、省級(jí)充分就業(yè)示范村。

（五）建立健全失業(yè)預(yù)警制度方面。一是依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)以及聘請(qǐng)第三方人力資源機(jī)構(gòu)定期開展勞動(dòng)力資源調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注是否出現(xiàn)大面積失業(yè)情況。二是依托各級(jí)就業(yè)之家、全縣各村（社區(qū)）、幫扶工作隊(duì)、幫扶干部等，針對(duì)離校畢業(yè)生、脫貧人口、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體開展就業(yè)監(jiān)測(cè)，對(duì)失業(yè)的重點(diǎn)群體針對(duì)性開展就業(yè)幫扶。三是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)之家，重點(diǎn)服務(wù)園區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)招工用工，每月掌握企業(yè)用工情況，提早介入處置企業(yè)大范圍裁員問題，引導(dǎo)失業(yè)員工就近就業(yè)。四是依托人社一體化信息系統(tǒng)，對(duì)失業(yè)登記勞動(dòng)力開展就業(yè)幫扶，特別是長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)對(duì)象加強(qiáng)幫扶措施，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和職工失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，動(dòng)員全員參加失業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)符合條件的參保失業(yè)人員，及時(shí)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)。對(duì)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)且裁員率低于一定水平的企業(yè)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，保障失業(yè)人員權(quán)益。2024年以來發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金202.91萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還128.22萬元。

三、關(guān)于“支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)改革活力”問題

（一）進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策支持體系，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（如人工智能、新能源、養(yǎng)老服務(wù)）緊缺技能人才目錄，針對(duì)性開展培訓(xùn)方面。一是積極開展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為勞動(dòng)者提供了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能的機(jī)會(huì)，使他們能夠掌握如電商運(yùn)營(yíng)、人工智能、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等熱門領(lǐng)域的技能，增強(qiáng)勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，涵蓋創(chuàng)業(yè)意識(shí)、項(xiàng)目策劃等內(nèi)容，幫助他們了解創(chuàng)業(yè)流程和方法，提高創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)省、市、縣加大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，支持就業(yè)困難人員低成本創(chuàng)業(yè)的民生實(shí)事工作安排，根據(jù)市里下達(dá)給我縣的任務(wù)，我縣2025年將支持不少于10名就業(yè)困難人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所低成本創(chuàng)業(yè)。今年以來，我局已為15位符合條件的就業(yè)困難人員提供擺攤設(shè)備，幫助他們實(shí)現(xiàn)低成本創(chuàng)業(yè)。三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。今年以來，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13307萬元，扶持606人和13家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)3827人。

（二）實(shí)行鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)扶持政策方面。一是稅費(fèi)減免政策扶持。積極貫徹落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)扶持政策，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)稅收減免優(yōu)惠政策均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。今年我縣新增擔(dān)?；?span>30萬元，用擔(dān)?；馂橄聧徥I(yè)人員等重點(diǎn)群體提供最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。同時(shí)聯(lián)合經(jīng)辦銀行簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限，并按規(guī)定落實(shí)貸款貼息政策，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)者融資成本，助力個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地生根，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年以來，為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1707萬元，帶動(dòng)就業(yè)378人。

四、關(guān)于“完善服務(wù)機(jī)制，兜牢民生保障底線”問題

（一）建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記制度方面。一是深入開展勞動(dòng)力資源調(diào)查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)以及聘請(qǐng)第三方人力資源機(jī)構(gòu)開展勞動(dòng)力資源入戶調(diào)查摸排，并及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，建立起全縣“農(nóng)村勞動(dòng)力地圖”實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，切實(shí)摸清全縣勞動(dòng)力狀況，為促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮全縣79個(gè)就業(yè)之家功能，將有就業(yè)意愿勞動(dòng)力全部納入就業(yè)之家服務(wù)范圍，為農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供就業(yè)信息收集與發(fā)布、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記等服務(wù)，針對(duì)性推薦求職者入園進(jìn)企、幫扶車間務(wù)工、公益性崗位安置就業(yè)、其他就近就業(yè)等，積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)。三是積極創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)（村）。我縣銅鑼灣社區(qū)、小松鎮(zhèn)小松村先后被認(rèn)定為省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)、省級(jí)充分就業(yè)示范村，并充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣其他村（社區(qū)）充分就業(yè)工作，讓農(nóng)村勞動(dòng)力享有平等的就業(yè)服務(wù)。四是扎實(shí)開展就業(yè)困難人員認(rèn)定工作。自2024年下半年以來，我縣根據(jù)省市要求開展就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，將自主申請(qǐng)并處于失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力、有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人按規(guī)定納入就業(yè)困難人員范疇。

（二）引導(dǎo)和幫扶有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力方面。一是通過全縣各級(jí)就業(yè)之家、九方人才等人力資源機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。二是通過開發(fā)公益性崗位，安置符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，為企業(yè)輸送源源不斷的技能型產(chǎn)業(yè)工人。今年以來，先后舉辦企業(yè)工人崗前培訓(xùn)11期，培訓(xùn)561人，職業(yè)技能培訓(xùn)11期，培訓(xùn)302人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)306人。

下一步，我局將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)的重要指示精神，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系，全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是充分發(fā)揮就業(yè)之家服務(wù)平臺(tái)作用。繼續(xù)發(fā)揮全縣各級(jí)就業(yè)之家功能，將有就業(yè)意愿勞動(dòng)力全部納入就業(yè)之家服務(wù)范圍，針對(duì)求職者登記需求，提供推薦適合的就業(yè)崗位，特別是緊盯就業(yè)困難人員，推行專屬化服務(wù)，確保充分可持續(xù)就業(yè)。搶抓“5+2就業(yè)之家”公共就業(yè)招聘軟件和公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)上線契機(jī)，積極做好軟件推廣運(yùn)用工作，為求職者和企業(yè)提供“一站統(tǒng)覽”“一秒認(rèn)證”“一圖求職”“一鍵撥通”“一網(wǎng)通辦”的便捷服務(wù)體驗(yàn)。特別是引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，常態(tài)化開展企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力資源調(diào)查工作，并將變更信息即時(shí)在軟件更新，確保求職者人崗精準(zhǔn)匹配，就業(yè)“水到渠成”。

二是不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。在原有79個(gè)就業(yè)之家基礎(chǔ)上，通過政府購(gòu)買第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加快打造“靈活就業(yè)人員”就業(yè)之家，為靈活就業(yè)人員提供更加專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障等專屬服務(wù)，全力促進(jìn)靈活就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三是持續(xù)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。繼續(xù)圍繞我縣工業(yè)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服、旅游講解員等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興熱門產(chǎn)業(yè)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。搶抓對(duì)標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制有利時(shí)機(jī)，持續(xù)發(fā)揮工匠聯(lián)盟技能人才培育作用，通過制鞋、制衣、電商直播等名匠工作室常態(tài)化傳技學(xué)藝，不斷推動(dòng)技能培訓(xùn)領(lǐng)域從制鞋行業(yè)向制衣行業(yè)拓展，從生產(chǎn)端向銷售端拓展。推進(jìn)技能大賽、工匠評(píng)選等工作，以賽促學(xué)、以評(píng)促進(jìn)，拓寬培育渠道。

四是全力服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)關(guān)注就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、有勞動(dòng)能力殘疾人、高校畢業(yè)生、寶媽等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，不斷優(yōu)化政策措施，加大扶持力度，努力營(yíng)造更加寬松、有利的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓他們通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)改善生活、收獲成功。

五是切實(shí)加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度。大力宣傳各項(xiàng)就業(yè)援助政策，發(fā)揮公益性崗位兜底保障就業(yè)作用，嚴(yán)格按照《江西省公益性崗位開發(fā)管理辦法》規(guī)定，公益性崗位的安置和聘任需根據(jù)安置對(duì)象的困難程度及幫扶的緊迫性，建立公益性崗位安置對(duì)象優(yōu)先排序機(jī)制，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員中的零就業(yè)家庭成員、最低生活保障人員、殘疾人等。堅(jiān)持零就業(yè)家庭的常態(tài)化摸排認(rèn)定，建立動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)性實(shí)施就業(yè)援助，做到零就業(yè)家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

衷心感謝兩位代表提出的寶貴建議，感謝你們對(duì)縣人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)發(fā)展的支持，感謝你們對(duì)就業(yè)工作的高度關(guān)注與深入思考，你們提出的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的建議，對(duì)優(yōu)化基層公共服務(wù)、保障群體就業(yè)具有重要意義，充分體現(xiàn)了你們對(duì)民生工作的深切關(guān)懷。我們將持續(xù)關(guān)注優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作，歡迎代表們繼續(xù)對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

附：辦理情況征詢意見表

石城縣人力資源和社會(huì)保障局   

                   2025年6月27日 

承辦單位及電話：石城縣人力資源和社會(huì)保障局

電話號(hào)碼0797-5712309