石城縣2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關(guān)文件要求編制。全文包括概述、主動公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)等七個部分.

一、概述

2016年，我縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《贛州市政府信息公開規(guī)定》要求，深入貫徹落實(shí)《中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，扎實(shí)推進(jìn)信息公開工作，為石城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了更加開放透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織保障。及時調(diào)整充實(shí)了政府信息公開組織機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)。9月份，對全縣政府信息公開工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及了操作技術(shù)，切實(shí)提升工作人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）健全工作機(jī)制。優(yōu)化公開指南，細(xì)化公開范圍和目錄；印發(fā)了《中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（石黨辦字〔2016〕31號），進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開工作各項(xiàng)流程，落實(shí)了信息審核工作機(jī)制，為更好地開展政府信息公開工作提供了制度保障。

（三）推進(jìn)政府信息公開工作信息化建設(shè)。將門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺，加強(qiáng)不同平臺和渠道發(fā)布信息，強(qiáng)化網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和資源整合，不斷增強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、關(guān)切回應(yīng)、輿論引導(dǎo)的功能，最大限度地為公眾提供信息服務(wù)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。結(jié)合基層侵權(quán)群眾利益突出問題集中整治，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位主動公開政府信息、工作制度建設(shè)、信息內(nèi)容規(guī)范等情況進(jìn)行督查,通過信息公開月報(bào)、電話、短信等方式提出整改意見；同時，將政府信息公開工作納入年度績效管理考核內(nèi)容，進(jìn)一步提升全縣政務(wù)信息公開的主動性和自覺性。

二、主動公開政府信息情況

2016年政府信息公開總計(jì)49152條，其中在政府信息公開平臺上公開信息37342條，政府網(wǎng)站公開信息9130條，其他方式公開信息2680條。截至 2016年 12月 31日 ，全縣累計(jì)公開各類信息277728條，其中，政府門戶網(wǎng)站公開信息48259條，政府信息公開平臺公開信息229469條。

（一）行政權(quán)力運(yùn)行全流程公開情況

1.推進(jìn)決策公開。加快了行政程序立法進(jìn)程，確定重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等必經(jīng)程序，推進(jìn)各環(huán)節(jié)公開。對涉及醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生議題，提出邀請有關(guān)方面人員列席會議，隨會議方案一同報(bào)批，縣政府常務(wù)會議和政府部門辦公會議議定的重大行政決策事項(xiàng)，10個工作日向社會進(jìn)行了公開。2016年以來，共推進(jìn)決策公開325條。

 2.推進(jìn)執(zhí)行公開。加大了對深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快旅游強(qiáng)縣步伐等重點(diǎn)工作任務(wù)公開力度，推進(jìn)公路、水利、教育、衛(wèi)生等政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目以及PPP項(xiàng)目信息公開。做好了項(xiàng)目審批實(shí)施、招投標(biāo)、土地征收、工程進(jìn)度、資金管理、竣工驗(yàn)收等信息公開。積極做好了縣政府門戶網(wǎng)站與“信用中國”和“信用江西”網(wǎng)站的鏈接工作，推動信用信息互聯(lián)共享。2016年以來，我縣推進(jìn)執(zhí)行公開信息2300條。

 3.推進(jìn)管理公開。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投入運(yùn)行，落實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng)17項(xiàng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。2016年以來，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等領(lǐng)域監(jiān)管信息公開，公開精準(zhǔn)扶貧、捐贈款物等民生信息487條。

 4.推進(jìn)服務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，全面公開服務(wù)事項(xiàng)，提供便捷高效服務(wù)。健全完善辦事公開制度，簡化優(yōu)化辦事流程，推行政府購買公共服務(wù)、政府和社會資本合作提供公共服務(wù)的公開。2016年以來，推進(jìn)服務(wù)公開1224條。

 5.推進(jìn)結(jié)果公開。深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開;建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度，注重運(yùn)用第三方評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，推進(jìn)評估結(jié)果公開。2016年以來，推進(jìn)結(jié)果公開信息2635條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)動態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其他需要公開的信息等九類。

（三）信息公開形式。在石城政府網(wǎng)設(shè)立了政府信息公開專欄，縣檔案局、圖書館和行政服務(wù)中心等公共信息查閱場所按照《條例》要求，設(shè)置了政府信息查閱點(diǎn)，形成了黨務(wù)公開網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)、贛江源報(bào)、檔案館、圖書館、政府信息公開查閱點(diǎn)、手機(jī)、新聞媒體等覆蓋全面、多層次、全方位的主動公開渠道，有效滿足人民群眾獲取公共信息資源的需要。

三、依申請公開政府信息辦理情況

按照規(guī)范依申請公開辦理工作要求，完善了受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程、工作機(jī)制，暢通了受理渠道，加強(qiáng)了與申請人的溝通，對政府信息公開平臺上書面依申請公開的政府信息，嚴(yán)格按照《條例》時限要求及時辦理。2016年，書面受理1件依申請公開信息，并及時答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議與提起行政訴訟的情況

本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題。一是部分單位公開不主動。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，加之人事變動等原因，信息公開工作時緊時松，導(dǎo)致信息公開時效性不強(qiáng)。二是公眾參與度不高。群眾對政府事務(wù)關(guān)注度不高，參與意識淡薄，政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布的政府信息瀏覽點(diǎn)擊量較低，三是公開形式單一。將政府信息在群眾知曉度高的其他媒體上公開方面做得不夠。

（二）改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式。認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏，在政務(wù)公開的方式、途徑上狠下功夫，努力提高公開的時效性，進(jìn)一步擴(kuò)大公開途徑，方便群眾查詢。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的良好氛圍。通過開展多種形式的宣傳活動，讓更多的人了解政府信息公開工作。三是進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，加大督查力度。強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行分類指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

七、其他事項(xiàng)

本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時限為 2016年 1月 1日 至 2016年 12月 31日 。在石城縣人民政府網(wǎng)（www.hstdqc.com）進(jìn)行公開并可下載電子版。如對本年報(bào)告有疑問，請聯(lián)系:

石城縣人民政府辦公室，電話0797-5790056；郵箱sc_zfbmsk@ganzhou.gov.cn。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2016年度）

填報(bào)單位（蓋章）：石城縣人民政府辦公室

　　單位負(fù)責(zé)人：鄧小京　　　　審核人：　陳小勇　　　　　     填報(bào)人：王小玲
　　聯(lián)系電話：5790056　　18970781551　　　　　　　　　　　 填報(bào)日期： 2017/2/21