關(guān)于加強(qiáng)信用記錄、信用報(bào)告及公共信用綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，贛州經(jīng)開區(qū)管委會、贛州蓉江新區(qū)管委會，市直及駐市各單位

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委人民銀行中央編辦關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》( 發(fā)改財(cái)金[2013]920號)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》( 國辦發(fā)[2019]35 號)等文件精神，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的帶頭示范作用，推動信用記錄、信用報(bào)告及公共信用綜合評價(jià)結(jié)果在行政管理領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，助力營商環(huán)境優(yōu)化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、應(yīng)用方式和領(lǐng)域

在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中，依法要求相關(guān)市場主體提供由“信用中國”網(wǎng)站、“信用中國 (江西贛州)”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)( 江西)平臺出具的信用記錄、信用報(bào)告 (含國家推送的市場主體公共信用綜合評價(jià)結(jié)果)，作為相應(yīng)社會管理和經(jīng)濟(jì)活動的必要條件或重要參考依據(jù)，對守信者探索實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策，對失信者根據(jù)失信類別和程度嚴(yán)格實(shí)施失信懲戒。

1.政府采購。在政府采購活動過程中，將采購供應(yīng)商的信用記錄或信用報(bào)告作為參與政府采購活動時(shí)的重要審查依據(jù)2.工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。在政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目 ( 詳見附件 2)招投標(biāo)過程中，對招投標(biāo)企業(yè)的信用記錄或信用報(bào)告進(jìn)行審查，作為工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的重要參考依據(jù)

3.行政審批。在市場準(zhǔn)入類審批、投資建設(shè)類審批、經(jīng)濟(jì)管理類審批、社會事務(wù)類審批等審批中，將相關(guān)市場主體的信用記錄或信用報(bào)告作為實(shí)施行政審批的依據(jù)或參考。

4.市場準(zhǔn)入。在相關(guān)市場主體申請市場準(zhǔn)入時(shí)，將其信用記錄或信用報(bào)告作為進(jìn)入市場的依據(jù)或參考

5.社會法人、個(gè)人的資質(zhì)審核或認(rèn)定。在辦理社會法人個(gè)人各種資質(zhì)審核或認(rèn)定業(yè)務(wù)時(shí)，將其信用記錄或信用報(bào)告作為衡量法人和自然人管理能力和信譽(yù)水平的重要參考依據(jù)6.財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。在各項(xiàng)資金扶持申報(bào)主體資格審核過程中，將申報(bào)主體的信用記錄或信用報(bào)告作為重要參考依據(jù)7.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、招商引資、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策時(shí)，將企業(yè)信用記錄或信用報(bào)告作為重要參考。

8.企業(yè)評優(yōu)、評級和周期性審驗(yàn)。在企業(yè)榮譽(yù)稱號、納稅信譽(yù)等內(nèi)容的等級評定和周期性審驗(yàn)時(shí)，將企業(yè)的信用記錄或信用報(bào)告作為重要參考

9.政府公共資源分配。在保障性住房分配等工作中，將當(dāng)事人的個(gè)人信用記錄作為重要參考

10.其他行政管理事項(xiàng)。對于食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、教育科研、電子商務(wù)、融資擔(dān)保、市場中介等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)主管 (監(jiān)管 )部門參考《應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單(2022 年版)》(詳見附件)，積極推進(jìn)信用記錄和信用報(bào)告在各自領(lǐng)域中應(yīng)用。

二、查詢渠道

在“信用中國”網(wǎng)站或“信用中國(江西贛州)”網(wǎng)站搜索欄，輸入企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼，即可查詢企業(yè)信用狀況的信息或下載信用報(bào)告。

三、工作保障

(一) 完善信用記錄。各地、各單位要以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享助推融資信用服務(wù)平臺建設(shè)的通知》(贛市發(fā)改服務(wù)字 [2022]358 號)中的信用信息共享清單，建立信用信息采集目錄。在辦理注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場主體信用行為，并及時(shí)將相關(guān)信息推送至市公共信用信息平臺，為信用應(yīng)用提供數(shù)據(jù)保障

(二) 保護(hù)主體隱私。各地、各單位在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告時(shí)，應(yīng)依法保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容提供給無關(guān)的部門、機(jī)構(gòu)和個(gè)人

(三)及時(shí)反饋情況。請各地、各單位對照《應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告的事項(xiàng)清單 (2022 年版)》，將信用記錄、信用報(bào)告及公共信用綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用開展情況于 11 月 23日前反饋市信用聯(lián)辦 (電話: 8996210，郵箱: gzsxylxb@163.com)

附件: 1.應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告事項(xiàng)清單 (2022 版)2.江西省公共資源交易目錄 (2020 年版)--A 工程類A

來源：贛州市發(fā)展改革委