石民字〔2021〕54號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的緊急通知

石民字〔2021〕54號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)

兜底保障成果工作的緊急通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，縣城市社區(qū)社會(huì)事務(wù)辦公室：

近期，省、市、縣分別召開了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作調(diào)度會(huì)，對(duì)前期工作進(jìn)行總結(jié)梳理，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好相關(guān)會(huì)議精神，做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果工作，抓實(shí)問題整改，有針對(duì)地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，保障好困難群眾基本生活，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)象精準(zhǔn)保障的要求。要做好在保對(duì)象研判工作，對(duì)已經(jīng)在保但不再符合條件的對(duì)象，應(yīng)對(duì)其家庭收入穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估，符合低保延退政策的，按照規(guī)定給予半年至二年不等的延退期。對(duì)家庭條件明顯好轉(zhuǎn)但仍有重病重殘對(duì)象需要照護(hù)的家庭，可通過戶內(nèi)減人或降低補(bǔ)差水平的方式進(jìn)行調(diào)整。對(duì)已退出低保的對(duì)象以及正在信訪要求納入低保的對(duì)象進(jìn)行復(fù)查，綜合考慮其就業(yè)、收入水平等因素，確保退出或納入對(duì)象理由充分，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。排查集中供養(yǎng)特困人員檔案資料是否完善、保障是否精準(zhǔn)。

二、要著力解決對(duì)象漏保、過度保的問題。要把排查漏保、過度保作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果的重點(diǎn)，對(duì)殘疾人、困難老年人、困境兒童以及家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜的低保邊緣家庭和支出型困難家庭進(jìn)行大排查，在脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類對(duì)象中查戶內(nèi)是否漏人，在重度殘疾人家庭中查是否漏戶，在保障對(duì)象中查標(biāo)準(zhǔn)是否符合補(bǔ)差水平，通過以戶找人，做到整戶識(shí)別、按人施保。要重點(diǎn)排查低保戶中有勞動(dòng)能力和特困戶中有兒有女（兒女無贍養(yǎng)能力除外）享受保障的對(duì)象，對(duì)未及時(shí)納入或退出的對(duì)象要做好佐證資料的收集。

三、要提高對(duì)象審核確認(rèn)效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）要提高救助受理、審核、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)的效率，統(tǒng)籌安排好受理、核對(duì)和審核確認(rèn)的時(shí)間，按照省民政廳印發(fā)的《江西省最低生活保障操作規(guī)程》有關(guān)要求，做到當(dāng)月申請(qǐng)當(dāng)月確認(rèn)、當(dāng)月發(fā)放救助資金，切實(shí)解決低保受理、審核、審批過程過長(zhǎng)的問題。

四、要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)賬資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)賬格式是否按照縣局統(tǒng)一的格式和10個(gè)臺(tái)賬的內(nèi)容進(jìn)行完善；分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理協(xié)議填寫是否完整、規(guī)范，重點(diǎn)關(guān)注：是否有簽訂時(shí)間（包括2021年之前納入的時(shí)間應(yīng)寫2021年1月**日、2021年當(dāng)月新增的應(yīng)寫當(dāng)月時(shí)間）、是否簽字按手印、是否體現(xiàn)自理能力等級(jí)、照料護(hù)理協(xié)議上照料護(hù)理人社?？ㄌ?hào)與護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬中的賬號(hào)是否一致、探視人與照料護(hù)理人是否一致、是否對(duì)長(zhǎng)期在外務(wù)工的照料護(hù)理人進(jìn)行了更換、探視巡訪記錄表填寫是否規(guī)范、探視巡訪方式填寫是否存在一年都是同一個(gè)探視方式、對(duì)象滿80-90歲高齡的探訪方式是否為視頻連線、探訪內(nèi)容填寫是否存在精神殘疾但“精神狀態(tài)”一欄填寫良好、記錄表中“服務(wù)對(duì)象需解決的問題”一欄一年以來是否都未有需求；臨時(shí)救助臺(tái)賬是否體現(xiàn)第五道保障線、救助時(shí)間是否有誤等問題；分散供養(yǎng)特困戶上資料袋內(nèi)是否有特困供養(yǎng)證、是否存在“臟、亂、差”現(xiàn)象、是否知曉自己照料護(hù)理人是誰、是否知曉照料護(hù)理人每月會(huì)上門對(duì)其進(jìn)行照料護(hù)理、是否知曉照料護(hù)理人享受了照料護(hù)理補(bǔ)貼等問題；排查低保證、特困供養(yǎng)證是否審核更新。

五、要壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、親自組織，采取有力措施，重點(diǎn)對(duì)省檢查組、市督導(dǎo)組、縣督導(dǎo)組和縣局督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評(píng)估研判和全面核查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三，確保所有問題在12月17日前全部整改到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果工作中遇到的重大問題，請(qǐng)及時(shí)與縣民政局社會(huì)救助股聯(lián)系。

石城縣民政局 

2021年12月14日

 石城縣民政局辦公室                      2021年12月14日印發(fā)