江西省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的實(shí)施意見
各市、縣自然資源主管部門:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革,加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)等決策部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號(hào))要求,結(jié)合我省礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際,現(xiàn)就深化我省礦產(chǎn)資源管理改革提出如下意見。
一、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓
(一)除協(xié)議出讓等特殊情形外,礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開競(jìng)爭(zhēng)出讓。擬出讓的礦業(yè)權(quán)必須符合國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定。
公開競(jìng)爭(zhēng)出讓礦業(yè)權(quán)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則有關(guān)要求。
二、嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓
(二)符合下列情形之一的,可以以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán):
1.稀土、放射性礦產(chǎn)勘查開采項(xiàng)目或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。地方自然資源主管部門協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)須報(bào)請(qǐng)同級(jí)地方人民政府同意。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目不包括為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套的礦產(chǎn)資源勘查開采項(xiàng)目。
2.基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求,需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源(普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外)的,已設(shè)采礦權(quán)深部或上部、周邊、零星分散資源,以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間距離350米以內(nèi)(含350米)的夾縫區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“夾縫區(qū)域”),自然資源主管部門可以直接以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。
三、深入推進(jìn)“凈礦”出讓
(三)支持探索創(chuàng)新“凈礦”出讓方式、模式。開展普通建筑用砂石土采礦權(quán)的“凈礦”出讓,積極推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。新建建筑用石料開采規(guī)模不低于50萬(wàn)噸/年(大型規(guī)模),服務(wù)年限不低于10年。
(四)“凈礦”出讓應(yīng)符合以下基本條件:
1.符合國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)規(guī)定;
2.擬出讓范圍與已設(shè)礦業(yè)權(quán)無重疊、無爭(zhēng)議;
3.擬出讓范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域,以及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止限制勘查開采區(qū)域;
4.生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、林業(yè)等相關(guān)部門對(duì)擬出讓范圍無異議;
5.具備用地、用林保障等采礦應(yīng)具備的基本條件。
(五)因不可抗力原因?qū)е聼o法開展勘查開采工作的,自然資源主管部門可以依法變更或者解除合同、撤回礦業(yè)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定退還已征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益。
四、優(yōu)化完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記
(六)實(shí)行同一礦種礦業(yè)權(quán)出讓登記同級(jí)管理。除自然資源部負(fù)責(zé)出讓登記的14個(gè)礦種外,省自然資源廳負(fù)責(zé)煤炭、煤層氣;鐵、錳、鉻、釩、鈦、銅、鋁、鎳、金、鈮、鉭、鈹、鋯、鍺、鎵、銦、鉿、錸;磷、硼、螢石等其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、其他金屬礦產(chǎn)以及地?zé)帷⒌V泉水等水氣礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記。
縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)普通建筑用砂石土(即第三類礦產(chǎn))采礦權(quán)的出讓登記。市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省和縣級(jí)自然資源主管部門出讓登記礦產(chǎn)以外其他礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記。
(七)按主礦種出讓登記權(quán)限管理。同一礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的(第三類礦產(chǎn)除外),應(yīng)當(dāng)按經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告(應(yīng)明確主礦種和共伴生礦種)確定礦區(qū)主礦種。變更開采主礦種或增列后主礦種發(fā)生變化的,按照變更或增列變化后主礦種權(quán)限管理。申請(qǐng)變更或增列主礦種的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求。
(八)取消劃定礦區(qū)范圍審批事項(xiàng)。礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓、協(xié)議出讓、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、擴(kuò)大(合并)礦區(qū)范圍等,不再審批劃定礦區(qū)范圍事項(xiàng)。擴(kuò)大礦區(qū)范圍屬整合周邊、零星分散資源以及夾縫區(qū)域的,登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)礦業(yè)權(quán)人提交的申請(qǐng),依法依規(guī)下達(dá)礦區(qū)范圍。
(九)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估由省級(jí)自然資源主管部門統(tǒng)一組織開展,省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)梳理、公布江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估應(yīng)在“江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”公開選取評(píng)估機(jī)構(gòu)。其中,國(guó)家、省級(jí)出讓登記的礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作由省自然資源廳負(fù)責(zé),其他礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估按照出讓登記權(quán)限由相應(yīng)的自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
(十)本意見實(shí)施前已批準(zhǔn)的公開出讓項(xiàng)目、已劃定礦區(qū)范圍或已設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán),應(yīng)按照本意見規(guī)定的出讓登記權(quán)限,由相應(yīng)的自然資源主管部門辦理后續(xù)礦業(yè)權(quán)出讓、新立、延續(xù)、變更、保留、注銷等相關(guān)手續(xù)。
五、精簡(jiǎn)礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料
(十一)簡(jiǎn)化要件資料。取消采礦權(quán)申請(qǐng)資料中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門批復(fù)文件、水土保持方案及水保部門批準(zhǔn)文件,不作為礦業(yè)權(quán)登記前置要件。但申請(qǐng)人在取得采礦許可證后,須具備相關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。
采礦許可證證載規(guī)模是擬建設(shè)規(guī)模,礦山設(shè)計(jì)單位可在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上,充分考慮資源高效利用、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,在礦山初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)中科學(xué)論證并確定實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案等要求建設(shè)、生產(chǎn)。
(十二)向省自然資源廳申請(qǐng)辦理非油氣采礦權(quán)登記的,市、縣級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查,核查意見應(yīng)按“市、縣級(jí)自然資源主管部門關(guān)于采礦權(quán)登記責(zé)任表內(nèi)容要求(詳見附件)”要求填寫采礦權(quán)登記責(zé)任表,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng),嚴(yán)禁弄虛作假、故意隱瞞。
六、完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理
(十三)細(xì)化儲(chǔ)量評(píng)審備案范圍。探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán),采礦權(quán)變更礦種,采礦權(quán)變更(擴(kuò)大或縮?。┓秶婕暗V產(chǎn)資源儲(chǔ)量變化,油氣礦產(chǎn)在探采礦期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化的(變化量超過30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的),以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u審備案。
采礦權(quán)變更(擴(kuò)大)范圍包含同一礦業(yè)權(quán)人所屬的探礦權(quán)與相鄰采礦權(quán)合并轉(zhuǎn)采礦權(quán)或多個(gè)相鄰采礦權(quán)合并,采礦權(quán)上部或者深部轉(zhuǎn)采礦權(quán),周邊、零星分散資源以及夾縫區(qū)域等情形,應(yīng)評(píng)審備案礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量地質(zhì)報(bào)告。
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))要求,對(duì)于無償占有屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)尚未完成有償處置的,應(yīng)審查礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,估算2006年9月30至2023年4月30日已動(dòng)用資源儲(chǔ)量。
(十四)明確評(píng)審備案權(quán)限。自然資源部負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)勘查許可證或采礦許可證的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作,省自然資源廳負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)礦業(yè)權(quán)證(含深部或者上部)、已明確(擴(kuò)大)礦區(qū)范圍的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作,其他由市、縣級(jí)自然資源主管部門按照出讓登記權(quán)限負(fù)責(zé)。
涉及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)的,由省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)評(píng)審備案,石油、烴類天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)資源除外。建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源涉及礦業(yè)權(quán)的,項(xiàng)目所在地市、縣自然資源主管部門應(yīng)督促相關(guān)礦業(yè)權(quán)人及時(shí)辦理礦業(yè)權(quán)范圍變更或者注銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)壓覆礦業(yè)權(quán)的監(jiān)督管理。
七、規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作
(十五)明確勘查權(quán)限。堅(jiān)持財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性定位,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)。中央或地方財(cái)政全額出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目,不設(shè)置探礦權(quán),憑自然資源主管部門下達(dá)的任務(wù)書開展地質(zhì)勘查工作。市、縣級(jí)財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目?jī)H限于開展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及本級(jí)出讓登記權(quán)限內(nèi)礦種的勘查工作。
(十六)明確勘查成果管理。財(cái)政出資勘查項(xiàng)目新增資源量應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目主管單位委托評(píng)審機(jī)構(gòu)審查,出具審查意見。其他勘查項(xiàng)目新增資源量由礦業(yè)權(quán)人委托相關(guān)機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目完成勘查工作后,應(yīng)依法匯交地質(zhì)資料。
本意見自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年?!督魇∽匀毁Y源廳關(guān)于貫徹自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)意見的通知》(贛自然資規(guī)〔2020〕3號(hào))、《江西省自然資源廳辦公室關(guān)于規(guī)范采礦權(quán)深部或上部礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛自然資辦發(fā)〔2022〕16號(hào))同時(shí)廢止。本意見實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本意見規(guī)定不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件:市、縣級(jí)自然資源主管部門關(guān)于采礦權(quán)登記責(zé)任表內(nèi)容要求
江西省自然資源廳
2023年10月8日
附件
市、縣級(jí)自然資源主管部門關(guān)于采礦權(quán)登記責(zé)任表內(nèi)容要求
一、采礦權(quán)新立登記責(zé)任表內(nèi)容
1.申請(qǐng)新立登記礦區(qū)面積,開采標(biāo)高,坐標(biāo)?!惨艳k理過劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的〕申請(qǐng)采礦權(quán)登記范圍未超出批復(fù)的劃定礦區(qū)范圍。
2.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
3.該采礦權(quán)新立登記的申請(qǐng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃有關(guān)要求。
4.申請(qǐng)范圍內(nèi)未受理其他探礦權(quán)、采礦權(quán)登記申請(qǐng),不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
5.申請(qǐng)人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦權(quán)許可證的情況。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)勘查開采行為。〔若有違法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn) (具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
6.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況,已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
7.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)新立登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)。
二、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更登記責(zé)任表內(nèi)容
1.該采礦權(quán)礦區(qū)面積、開采標(biāo)高。申請(qǐng)擴(kuò)大后礦區(qū)面積,開采標(biāo)高,坐標(biāo)?!惨艳k理過劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的〕申請(qǐng)擴(kuò)大的礦區(qū)范圍未超出批復(fù)的劃定礦區(qū)范圍。
2.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
3.該擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更登記的申請(qǐng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃有關(guān)要求。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.申請(qǐng)人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦權(quán)許可證的情況。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn) (具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
5.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
6.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍變更登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)。
三、采礦權(quán)縮小礦區(qū)范圍變更登記責(zé)任表內(nèi)容
1.該采礦權(quán)礦區(qū)面積、開采標(biāo)高。申請(qǐng)縮小后礦區(qū)面積,開采標(biāo)高,坐標(biāo)。
2.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)。〔若涉及與上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
3.該采礦權(quán)縮小礦區(qū)范圍變更申請(qǐng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的有關(guān)要求。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn) (具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
5.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
6.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)縮小礦區(qū)范圍變更登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)。
四、采礦權(quán)變更開采主礦種/開采方式登記責(zé)任表內(nèi)容
1.該采礦權(quán)申請(qǐng)將開采主礦種由 變更為 ,擬變更礦種的資源儲(chǔ)量報(bào)告已經(jīng)評(píng)審備案;申請(qǐng)開采方式由 變更為 。
2.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
3.該采礦權(quán)開采主礦種/開采方式變更登記申請(qǐng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃有關(guān)要求。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為。〔若有違法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn)(具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
5.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
6.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)變更開采主礦種/開采方式登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)。
五、采礦權(quán)人名稱變更登記責(zé)任表內(nèi)容
1.申請(qǐng)將采礦權(quán)人、礦山名稱變更前后的名稱。礦山名稱變更為 。采礦權(quán)人名稱變更已經(jīng)工商部門批準(zhǔn)/執(zhí)行法院拍賣或裁定的協(xié)助執(zhí)行通知書要求。
2.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
3.該采礦權(quán)人名稱變更登記申請(qǐng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃有關(guān)要求。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn) (具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
5.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況,已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
6.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)人名稱變更登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)。
六、采礦權(quán)變更(轉(zhuǎn)讓)登記責(zé)任表內(nèi)容
1.采礦權(quán)人公司(單位)申請(qǐng)將該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給(單位)。同時(shí),受讓人 公司(單位)申請(qǐng)將采礦權(quán)人名稱由 變更為 ,礦山名稱由 變更為 。〔屬國(guó)有礦山企業(yè)的〕該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓人的上級(jí)主管部門(企業(yè))同意。
2.該采礦權(quán)已投入采礦生產(chǎn)滿1年?!矊賲f(xié)議方式取得采礦權(quán)的〕該采礦權(quán)以協(xié)議方式取得,轉(zhuǎn)讓人已持有該采礦權(quán)滿5年/該采礦權(quán)以協(xié)議方式取得,本次申請(qǐng)屬母公司與全資子公司、符合開采主體資質(zhì)條件申請(qǐng)人之間的轉(zhuǎn)讓變更。采礦權(quán)受讓人不存在2年內(nèi)被吊銷采礦許可證的情況。
3.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
4.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、滯納金及資金占用費(fèi)已繳清。
5.不處于抵押及被有關(guān)部門通知處于立案查處、查封、扣押、凍結(jié)等狀態(tài)。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn)(具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。
6.按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)。
七、采礦權(quán)延續(xù)登記責(zé)任表內(nèi)容
1.申請(qǐng)范圍不涉及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第二十條規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū),以及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、Ⅰ級(jí)和II級(jí)保護(hù)林地、天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、基本草原、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、世界自然(自然與文化)遺產(chǎn)地、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)?!踩羯婕芭c上述區(qū)域重疊,需商相關(guān)主管部門明確處置意見〕。
2.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、已繳清滯納金及資金占用費(fèi)。
3.未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為。〔若有違法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn)(具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
4.申請(qǐng)人按要求編報(bào)完成了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,設(shè)立了基金賬戶,足額計(jì)提了基金,年度修復(fù)計(jì)劃落實(shí)到位,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
采礦權(quán)延續(xù)登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)。
八、采礦權(quán)注銷登記責(zé)任表內(nèi)容
1.〔屬于采礦權(quán)人申請(qǐng)注銷的〕 公司(單位)于 年 月 日向我局提出“ ”采礦權(quán)(證號(hào): )注銷登記申請(qǐng)。
〔屬于政府部門公告注銷的〕根據(jù)(文件及文號(hào)) 要求,(政府部門名稱)于 年 月 日對(duì)關(guān)閉“礦山名稱(證號(hào):)”進(jìn)行了公告,公告期滿無異議。我局對(duì)該采礦權(quán)注銷有關(guān)情況進(jìn)行了核實(shí)。
2.已繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)。該礦以往繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)情況、滯納金及資金占用費(fèi)已繳清。
3.〔屬于采礦權(quán)人申請(qǐng)注銷的〕該采礦權(quán)在生產(chǎn)期間依法履行了礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),按要求繳納了各項(xiàng)費(fèi)用,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn)(具體違法違開采規(guī)行為,已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。該采礦權(quán)無權(quán)屬爭(zhēng)議。申請(qǐng)人已按要求完成了礦山閉坑,依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,履行了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等相關(guān)義務(wù)。
〔屬于公告注銷的〕礦山關(guān)閉后的土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等相關(guān)義務(wù)已落實(shí)責(zé)任主體。
4.未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)開采行為?!踩粲羞`法違規(guī)開采行為〕發(fā)現(xiàn)(具體違法違規(guī)開采行為),已依法進(jìn)行查處并結(jié)案。不存在礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議。
采礦權(quán)注銷登記要件齊全,內(nèi)容完整,同意上報(bào)采礦權(quán)注銷登記申請(qǐng)。
來源: 礦業(yè)權(quán)管理處
