各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位：
根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查改革工作的通知》（贛市府辦字〔2021〕41號(hào)）文件精神，為貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革精神，決定在確保工程質(zhì)量安全的前提下，進(jìn)一步深化我縣施工圖審查改革，提升施工圖審查效率，優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通如下：
一、適用范圍
（一）2022年2月7日起，對(duì)全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程項(xiàng)目審批部門不再將施工圖審查合格書作為行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的前提條件和申報(bào)條件，但特殊建設(shè)工程項(xiàng)目除外。
（二）截止2022年2月7日尚未委托施工圖審查的項(xiàng)目適用本通知。之前已委托施工圖審查的項(xiàng)目繼續(xù)按照原有規(guī)定及程序辦理。
（三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定可不辦理施工許可證的工程項(xiàng)目不在此范圍內(nèi)。
二、改革內(nèi)容
（一）實(shí)行施工圖審查后置。項(xiàng)目審批部門不再將施工圖審查合格書，作為房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和申報(bào)要件（特殊建設(shè)工程項(xiàng)目除外）。
（二）實(shí)行施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分為三類，即：低風(fēng)險(xiǎn)工程、特殊建設(shè)工程、一般工程，分別采取不同方式進(jìn)行施工圖審查：
1.低風(fēng)險(xiǎn)工程取消圖審。建立低風(fēng)險(xiǎn)工程免審清單（詳見附件1），取消建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)開展圖審，實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量書面告知承諾制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位共同簽署施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量保證承諾書，由設(shè)計(jì)單位將整套完整的施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至“江西省施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)”。建設(shè)單位憑承諾書申請(qǐng)辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
2.特殊建設(shè)工程必須圖審。依照《中華人民共和國消防法》第十一條、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條，需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程及其他特殊工程項(xiàng)目（詳見附件2），必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不予核發(fā)施工許可證。
3.一般工程自主選擇圖審。除低風(fēng)險(xiǎn)工程、特殊建設(shè)工程以外的工程（詳見附件1），由建設(shè)單位自主選擇是否委托施工圖審查機(jī)構(gòu)開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查。建設(shè)單位選擇委托施工圖審查機(jī)構(gòu)開展圖審的，實(shí)行容缺后補(bǔ)和告知承諾審批；建設(shè)單位選擇不委托施工圖審查機(jī)構(gòu)開展圖審的，憑質(zhì)量保證承諾書申請(qǐng)辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，施工圖設(shè)計(jì)文件由住建部門組織事后核查。
三、保障措施
（一）實(shí)行政府購買服務(wù)開展事中事后核查。實(shí)行勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量核查制，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)工程和一般工程建設(shè)單位選擇不圖審的，由住建部門通過政府購買服務(wù)委托有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全覆蓋核查。后期視核查情況，可調(diào)整核查比例。核查工作應(yīng)在施工許可證核發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi)及基礎(chǔ)施工之前完成。核查不合格的（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定），由住建部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改完成后方可繼續(xù)施工；整改后仍不合格的，由行政審批部門撤銷該項(xiàng)目已取得的許可，不再實(shí)行容缺后補(bǔ)和告知承諾審批；住建部門按照承諾約定事項(xiàng)，依法進(jìn)行處罰。
（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)安全管控。所有工程項(xiàng)目須在基礎(chǔ)施工前通過施工圖審查（核查），取得施工圖審查（核查）合格書。建設(shè)單位在取得施工許可后、取得施工圖審查（核查）合格書前，在滿足安全生產(chǎn)條件的前提下，可以按規(guī)定開展拆除舊有建構(gòu)筑物、平整場地、基坑開挖和支護(hù)、開通施工用臨時(shí)道路和水電等工作，但不得進(jìn)行工程項(xiàng)目基礎(chǔ)施工。
（三）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任。建設(shè)單位要落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理首要責(zé)任，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按照規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位先勘察、后設(shè)計(jì)，不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？辈?、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，完善質(zhì)量保證體系和技術(shù)保障措施，并嚴(yán)格實(shí)行校審質(zhì)量管理制度，勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或者質(zhì)量問題承擔(dān)終身責(zé)任。受委托的施工圖審查(核查)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖質(zhì)量負(fù)審查(核查)責(zé)任。行政審批部門要嚴(yán)格落實(shí)施工圖審查后置，加快審批效率。住建部門要強(qiáng)化施工圖質(zhì)量和施工圖審查機(jī)構(gòu)服務(wù)情況的監(jiān)管。有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)信用監(jiān)管，形成“一處違法、處處受限”的信用懲戒機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重失信記錄的單位，按流程將不再適用告知承諾審批，并依法采取限制市場準(zhǔn)入、限制招投標(biāo)等措施。
四、施工圖審查后置操作程序
縣住建局經(jīng)政府采購確定了贛州市科正建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心為石城縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（低風(fēng)險(xiǎn)工程和一般工程）的施工圖審查機(jī)構(gòu)。屬于低風(fēng)險(xiǎn)工程和一般工程的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位選擇不圖審的，由縣住建局通過政府購買服務(wù)確定的贛州市科正建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全覆蓋核查。具體有關(guān)事項(xiàng)按照《贛州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于印發(fā)關(guān)于明確我市施工圖審查改革工作有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》（贛市工改辦字〔2021〕6號(hào)）文件執(zhí)行（詳見附件3）。贛州市科正建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查中心聯(lián)系人：謝翔，聯(lián)系電話：1557949148。
特此通知。
（聯(lián)系人：溫遠(yuǎn)疇 聯(lián)系人：19179767797）
附件：1.低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目清單（免審）
2.特殊建設(shè)工程項(xiàng)目清單（必審）
3.關(guān)于明確我市施工圖審查改革工作有關(guān)事項(xiàng)的通知
石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年1月20日
石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2022年1月20日印發(fā)
附1
低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目清單（免審）
一、房屋建筑工程
（一）民用建筑
1.3層及以下的住宅建筑（地下室面積小于5000平方米）；
2.單體建筑面積5000平方米以下的住宅小區(qū)配套用房；
3.除中小學(xué)、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院外，地上單體建筑面積不大于3000平方米、地下面積不大于1000平方米、建筑高度小于24米、層數(shù)不超過4層的一般公共建筑工程；
4.不超過5000平方米的單建的非人防地下空間；
5.總建筑面積300平方米以下（含300平方米）的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳,單層建筑面積1500平方米以下（含1500平方米）的展覽、商店、餐飲和旅館建筑。
（二）工業(yè)建筑
建筑面積不大于3000平方米且建筑高度小于24米，跨度小于18米，吊車噸位小于10噸的單層廠房或倉庫；跨度小于6米、樓層無動(dòng)荷載的3層及以下多層廠房或倉庫，地下不超過1層，且地下建筑面積不超過1000平方米。同時(shí)滿足以下條件：
1.火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)為丙、丁、戊類的工業(yè)建筑（丙類大中型、丁戊類大型除外）；
2.火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)為丁戊類的物流倉庫（大型除外）；
3.單體建筑面積小于1000平方米的廠區(qū)配套用房。
二、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
（一）小區(qū)、廠區(qū)等項(xiàng)目內(nèi)的配套市政工程；
（二）30米以內(nèi)的城市支路及村鎮(zhèn)道路（特殊道路及涉及橋梁、隧道等除外）；
（三）500平方米以下的市政配套用房；
（四）公園綠化建設(shè)項(xiàng)目；
（五）管徑小于1000毫米的給排水管網(wǎng)工程；
（六）架空線整治和落地工程。
三、專項(xiàng)工程
（一）裝飾裝修工程
1.裝飾面積小于3000平方米的單項(xiàng)裝飾裝修工程（公共聚集場所、涉及使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)改變的除外）；
2.成品住宅裝飾裝修工程。
（二）幕墻工程
1.玻璃幕墻、金屬幕墻面積在 5000 平方米以下，且高度低于50米的單項(xiàng)幕墻工程；
2.石材幕墻面積在2000平方米以下，且高度在三層以下單項(xiàng)幕墻工程。
（三）二級(jí)輕鋼結(jié)構(gòu)工程；
（四）建筑智能化工程。
四、構(gòu)筑物
中小型構(gòu)筑物（高度低于45米的煙囪、容量小于100立方米的水塔、容量小于2000立方米的水池、直徑小于12米或邊長小于9米的料倉等）。
附2
特殊建設(shè)工程項(xiàng)目清單（必審）
一、按照規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目
1.總建筑面積大于2萬平方米的體育場館、會(huì)堂，公共展覽 館、博物館的展示廳；
2.總建筑面積大于1.5萬平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；
3.總建筑面積大于1萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
4.總建筑面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
5.總建筑面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
6.總建筑面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
7.國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；
8.城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
10.國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
11.設(shè)有本條第1項(xiàng)至第6項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
12.本條第10項(xiàng)、第11項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于4萬平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑。
二、抗震設(shè)防類別為特殊設(shè)防類和重點(diǎn)設(shè)防類的建設(shè)工程； 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的超限高層建筑。
三、按照國家規(guī)定需要進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程。
四、結(jié)合民用建筑建設(shè)防空地下室工程。
五、政府投資的房屋建筑（包括保障性住房） 類工程。
六、存在下列情況之一的既有建筑二次裝修工程、既有建筑加固加層改造工程：
1.涉及結(jié)構(gòu)改變的，包括墻體存在新增、增加樓面荷載、增減樓梯、增減樓板、對(duì)原主體（梁板柱及承重墻）進(jìn)行改變，如局部增設(shè)夾層結(jié)構(gòu)、局部樓板開大洞拆除梁或板等；
2.涉及建筑使用功能改變的；
3.涉及建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施改變的；
4.涉及人員密集場所的。
七、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑工程和特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程。
八、根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)的建筑工程。
九、對(duì)關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,以及涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項(xiàng)目,涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項(xiàng)目,涉及歷史建筑保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目,涉及城市重點(diǎn)地段項(xiàng)目,涉及紀(jì)念性、標(biāo)志性或處于城市重要節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目,涉及污染地塊用途變更為公共服務(wù)用地的項(xiàng)目,涉及防洪安全項(xiàng)目,涉及風(fēng)貌保護(hù)、軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域的項(xiàng)目。
十、利用綠地用地、廣場用地、城市道路用地、社會(huì)停車場用地和其他城市交通用地等開發(fā)地下空間的項(xiàng)目。
十一、其他法律、法規(guī)規(guī)定需要施工許可前審查的各類建筑工程。
