股、隊(duì)、中心:
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)我局交通運(yùn)輸工作的法制化、規(guī)范化,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、執(zhí)法必須做到著裝整齊,持證上崗,文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員,必須持有合法的執(zhí)法證件,執(zhí)法時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人。上路上戶檢查必須亮證執(zhí)法,否則每發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)個(gè)人在年終績效考評(píng)時(shí)每次扣1分。行政執(zhí)法要語言文明,行為得體,儀表端莊,嚴(yán)禁污言穢語、打罵群眾、隨意毀壞物品,否則每發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)個(gè)人在年終績效考評(píng)時(shí)每次扣1分。
二、行政處罰必須依法進(jìn)行。實(shí)施行政處罰必須查明違法事實(shí),做到證據(jù)確鑿。在作出行政處罰決定前,必須對(duì)案件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,查明事實(shí),收集證據(jù)。違法事實(shí)不清,沒有相關(guān)證據(jù)證明行為違法的,不得給予行政處罰。在作出行政處罰決定前,必須告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利。重大行政處罰實(shí)行集體討論制度。重大行政執(zhí)法案件實(shí)行法制審核查制度執(zhí)行,未經(jīng)法制審核或者審核未通過,不得作出行政執(zhí)法決定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰與收繳罰款相分離制度。對(duì)確需當(dāng)場收繳罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),票證員必須在收繳罰款之日起2日內(nèi)上交到罰款繳付指定銀行。對(duì)遲交的,每發(fā)現(xiàn)一次,在年終績效考評(píng)中扣當(dāng)事人1分。
四、做好分期繳納罰款后期催繳工作。對(duì)行政相對(duì)人確有經(jīng)濟(jì)困難,經(jīng)行政相對(duì)人申請(qǐng)和執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的行政執(zhí)法案件,可以實(shí)行分期交納罰款,但辦案人員對(duì)罰款余款應(yīng)嚴(yán)格按照各自時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行催繳,切實(shí)保證我縣交通行政執(zhí)法案件結(jié)案率。對(duì)不按時(shí)催繳的,每發(fā)現(xiàn)一起,在年終績效考評(píng)中扣辦案人員1分。
五、所有行政處罰案件實(shí)行專人負(fù)責(zé)。要做到一案一卷,杜絕僅處罰不裝卷行為發(fā)生。對(duì)未及時(shí)錄入省行政系統(tǒng)的,每次在年終績效考評(píng)中扣報(bào)錄員1分;對(duì)僅處罰不裝卷行為,每發(fā)現(xiàn)一次,在年終績效考評(píng)中扣相關(guān)經(jīng)辦人1分。
六、所有處罰案件必須按程序進(jìn)行。違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以200元以下、法人或者其他組織處3000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以適用簡易程序;其余的一律按普通程序處理。否則每發(fā)現(xiàn)一次不按程序處罰的案件,在該年度績效考評(píng)中扣其相關(guān)經(jīng)辦人每人2分。
七、推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。 要把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式,根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。對(duì)現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全等現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)要進(jìn)行全過程音像記錄。
八、建立行政執(zhí)法公示制度。完善公示信息平臺(tái),規(guī)范公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序,形成嚴(yán)格信息審核、糾錯(cuò)和監(jiān)督機(jī)制。
九、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大監(jiān)督檢查力度,局成立行政執(zhí)法督查小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,抽調(diào)秘書股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)人員為成員,實(shí)行不定期督查,并將督查結(jié)果在干部職工會(huì)議上或局微信群中通報(bào)。加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”抓早抓小,對(duì)不作為、亂作為的行為及時(shí)開展廉政談話,一旦發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在違規(guī)違紀(jì)行為,一律嚴(yán)格按照規(guī)定從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰。
石城縣交通運(yùn)輸局
2021年6月7日
