2025年，我縣堅決貫徹上級治超工作決策部署，緊扣《江西省公路條例》《江西省貨物運輸車輛超限超載治理辦法》新規(guī)要求，以“科技賦能、精準執(zhí)法、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范閉環(huán)”為核心，由縣交通運輸局牽頭，整合公安交管、自然資源局、科工局、水利等部門力量，聚焦非現(xiàn)場執(zhí)法、路面執(zhí)法、重點源頭企業(yè)治理、卸貨場所管理等關鍵環(huán)節(jié)，推行超限超載短信通知與外地違章信息函告機制，構建全鏈條治超治理體系。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下。

一、總體情況

2025年，我縣立足實際，明確部門職責分工、工作目標和推進舉措，將治超工作納入部門年度考核。通過強化科技應用、優(yōu)化執(zhí)法模式、深化源頭共治、規(guī)范場地管理，執(zhí)法告知機制，形成“牽頭有力、分工明確、協(xié)作順暢、落實到位”的治超工作格局。開展聯(lián)合執(zhí)法行動180次，出動執(zhí)法人員1487人次，檢測貨運車輛3074余輛次，查處超限超載車輛24輛，卸載貨物820.58噸，累計扣112分，辦結非現(xiàn)場執(zhí)法案件12件，發(fā)送超限超載短信通知188條，函告外地違章信息56件，有效遏制了超限超載違法行為高發(fā)態(tài)勢。截止2025年12月9日全縣超限超載率穩(wěn)定控制在0.55%（含20%以下），4個不停車監(jiān)測點貨車流量為1284874輛次，超載20%以上車輛僅為119輛次。道路運輸秩序持續(xù)向好，為縣域公路設施安全和群眾出行安全筑牢堅實屏障。

二、工作成效

（一）非現(xiàn)場執(zhí)法：科技賦能提質(zhì)，構建智能監(jiān)管閉環(huán)

1.完善設施布局。依托旺龍湖、屏山、官橋、桐江4套已建成的不停車檢測點，嚴格按照省市相關法律法規(guī)線上辦案、線上處理。所有檢測點均加裝電子警察抓拍系統(tǒng)，有效打擊遮擋號牌、壓線等逃避檢測行為。

2.規(guī)范執(zhí)法流程。嚴格執(zhí)行“信息采集-數(shù)據(jù)審核-違法告知-立案處理”閉環(huán)機制，建立雙人初審復審制度，7個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核，全年數(shù)據(jù)上傳率、審核率均達100%。推行“短信告知+電話申訴”模式，對審核通過的違法數(shù)據(jù)，及時向當事人推送告知信息，開通電話申訴渠道，保障當事人合法權益。

3.提升處置效能。通過治超信息平臺精準研判超限高發(fā)時段、路段，向路面執(zhí)法隊伍推送預警信息，引導精準布控。采用“線上告知+線下核查”模式辦理非現(xiàn)場執(zhí)法案件，簡化辦案流程，有效彌補傳統(tǒng)執(zhí)法覆蓋不全、人力不足的短板。

（二）路面執(zhí)法：精準發(fā)力攻堅，筑牢線下防控防線

1.優(yōu)化執(zhí)法模式。“日常檢查+突擊夜查”相結合的方式，在G356國道、贛閩省界通道等重點路段設置檢查點，針對超限超載高發(fā)時段加密巡查頻次。

2.聚焦重點整治。重點查處超限超載、非法改裝、拋灑滴漏等違法行為，嚴格執(zhí)行《江西省交通運輸行政處罰自由裁量權細化標準(2024版)》，堅持“逢超必查、逢超必卸”原則，杜絕“以罰代卸”。對拒不配合檢查的車輛，聯(lián)合公安交警依法處置。

3.規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，組織執(zhí)法人員開展“每周一訓”專題培訓，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。對2022年以來584個執(zhí)法案卷進行全面梳理，全年無執(zhí)法投訴案件，執(zhí)法案卷合格率達100%。

（三）部門聯(lián)合治理重點源頭企業(yè)：關口前移管控，壓實主體責任

1.明確監(jiān)管清單。聯(lián)合住建、自然資源、水利、科工局等部門，依據(jù)年出場貨運量30萬噸以上或年貨運車輛通行量13000輛以上標準，排查確定礦山、水泥、商品混凝土等重點源頭企業(yè)4家，建立動態(tài)管理名錄并向社會公示，簽訂源頭治超責任狀，明確裝載標準、稱重監(jiān)控、臺賬登記等責任要求。

2.強化聯(lián)合檢查。建立“每月聯(lián)合巡查”機制，每月對重點源頭企業(yè)開展聯(lián)合檢查不少于2次，重點核查裝載登記、稱重設備運行、監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳等情況，嚴查為非法改裝車輛裝載、超標準配載等行為。依法查處違規(guī)放行超限車輛的源頭企業(yè)1家，給予1萬元的處罰。

3.健全倒查機制。對查處的超限車輛一律啟動源頭倒查，追溯貨物裝載企業(yè)，將違法信息函告行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促企業(yè)落實整改。

（四）卸貨場管理：規(guī)范閉環(huán)運營，夯實治超保障基礎

1.標準化建設升級。嚴格按照規(guī)范要求，完善卸貨場基礎設施，配備靜態(tài)稱重檢測設備，劃分車輛停放區(qū)、卸貨區(qū)、貨物存儲區(qū)，設置清晰標識標線。安裝全程視頻監(jiān)控，確保卸貨場24小時監(jiān)控無死角、卸貨過程可追溯。

2.閉環(huán)化流程管理。建立“檢測-認定-卸貨-復檢-放行”全流程管理制度，專人負責車輛進出登記和貨物卸載、保管。對卸載貨物實行臺賬登記管理，明確轉運流向。無貨物丟失、損毀情況發(fā)生。

3.常態(tài)化監(jiān)督檢查。每月對卸貨場運營情況開展監(jiān)督檢查2次，重點核查稱重數(shù)據(jù)真實性、卸貨流程規(guī)范性、安全制度落實情況，檢查設施設備維護狀況，確保處于良好運行狀態(tài)。

（五）創(chuàng)新機制提效：強化告知聯(lián)動，拓寬治理維度

1.優(yōu)化超限超載短信通知。建立駕駛員信息動態(tài)采集機制，對接貨運企業(yè)及時更新聯(lián)系方式，對非現(xiàn)場執(zhí)法和路面查處的超限車輛，7個工作日內(nèi)通過短信精準告知違法事實、處理地點及期限，附帶聯(lián)系方式和申訴地址。全年發(fā)送短信通知超限20%以下140條。20%以上48條，保障當事人合法權益。

2.完善異地違章信息函告。深化贛閩兩省四縣治超聯(lián)勤聯(lián)動，對查處的非本轄區(qū)超限車輛，以書面形式函告車輛所屬地交通運輸部門及車籍地交警部門。全年累計函告外地違章信息56件，形成跨區(qū)域治超合力。

三、存在的問題

（一）非現(xiàn)場執(zhí)法

少數(shù)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)分析、設備運維能力不足。個別源頭企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性有待加強，存在偶發(fā)數(shù)據(jù)中斷情況。

（二）源頭治理深度需加強

少數(shù)重點源頭企業(yè)主體責任落實不夠到位，存在裝載登記不規(guī)范、從業(yè)人員培訓流于形式等問題；部門聯(lián)合監(jiān)管的協(xié)同性有待提升，信息共享效率需進一步優(yōu)化。

（三）卸貨場管理有短板

卸貨場智能化水平不高，缺乏貨物分揀、自動化轉運等設備，貨物轉運效率偏低；針對危險化學品等特殊貨物的卸載、保管措施不夠完善，應急處置能力需進一步強化。

（四）跨區(qū)域協(xié)作效能待提升

外地違章信息函告后，部分地區(qū)因協(xié)調(diào)流程繁瑣導致處置周期較長；少數(shù)駕駛員更換聯(lián)系方式未及時更新，影響短信通知送達效果。

四、下一步工作

（一）深化科技治超應用

開展執(zhí)法人員科技技能培訓，提升設備操作和數(shù)據(jù)分析能力；優(yōu)化治超信息平臺功能，加強與源頭企業(yè)的數(shù)據(jù)聯(lián)動，提高數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性。

（二）壓實源頭治理責任

動態(tài)更新重點源頭企業(yè)名錄，加密聯(lián)合檢查頻次，推行“紅黃綠”分級監(jiān)管；督促企業(yè)完善稱重監(jiān)控設施，強化從業(yè)人員常態(tài)化培訓，從源頭遏制超限行為。

（三）提升卸貨場管理水平

推進卸貨場升級，貨物分揀，提升轉運效率；完善特殊貨物處置方案，加強工作人員安全操作和應急處置培訓；嚴格落實各項管理制度，規(guī)范臺賬管理和監(jiān)督檢查流程。

（四）優(yōu)化協(xié)同治理機制

進一步完善部門聯(lián)合監(jiān)管機制，實現(xiàn)信息實時共享、執(zhí)法同步聯(lián)動；建立外地違章信息函告反饋臺賬，加強跨區(qū)域溝通協(xié)調(diào)，縮短處置周期；對接貨運企業(yè)建立駕駛員信息動態(tài)更新機制，提高短信通知送達率，提升治超工作整體效能。

下一步，石城縣將以此次考核為契機，正視差距、補齊短板，持續(xù)強化非現(xiàn)場執(zhí)法提質(zhì)、路面執(zhí)法精準化、源頭治理常態(tài)化、卸貨場管理規(guī)范化建設，不斷優(yōu)化執(zhí)法告知與跨區(qū)域協(xié)作機制，全面提升治超工作質(zhì)效，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的交通保障！