企業(yè)化管理 保姆式服務

——石城縣積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)田水利工程維養(yǎng)新模式

石城縣地處贛江源頭，是全省第二批農(nóng)業(yè)水價綜合改革整體推進縣。我縣立足縣情，緊緊圍繞改革重點，克服困難，大膽創(chuàng)新，積極探索了一條“企業(yè)化管理，保姆式服務”的農(nóng)田水利工程管護模式，通過招投標選定了石城縣水利發(fā)展有限責任公司承擔全縣農(nóng)田水利水源和骨干工程維養(yǎng)任務。具體做法如下：

一、突出“清”字，力爭維養(yǎng)任務底數(shù)清

委托技術支撐幫扶單位標繪了石城縣水源、骨干工程分布圖，建立了工程詳細名錄，673處骨干工程、626.95公里灌溉渠道，78座水源山塘、235座水陂、9座提灌站、9座水輪泵站均有圖表對應，工程規(guī)模和效益等指標參數(shù)全面摸排存檔，做到底數(shù)清、任務明。

二、突出“優(yōu)”字，把好維養(yǎng)企業(yè)資質(zhì)關

我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致推薦縣水發(fā)公司為維養(yǎng)單位后，縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革辦督促指導水發(fā)公司迅速著手組建維養(yǎng)勞務隊伍，12個維養(yǎng)勞務隊伍分片區(qū)劃定維養(yǎng)區(qū)域，維養(yǎng)覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、突出“?！弊?，立足維養(yǎng)隊伍專業(yè)化

明確維養(yǎng)責任，制定相關工作制度及考核辦法，12支維養(yǎng)隊伍的145位維養(yǎng)人員穿統(tǒng)一工作服、規(guī)范化施工作業(yè)，建立維養(yǎng)維修項目臺賬及維修養(yǎng)護記錄，涵蓋維修養(yǎng)護地點座標位置和前后對比照片等具體參數(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了1—2名維養(yǎng)巡查員開展日常巡查，并在田間地頭設立服務內(nèi)容及投訴電話，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請一名堅持原則，公道正派，責任心強的社會熱心人士為“民間質(zhì)量監(jiān)督員”，實行一年一聘，頒發(fā)聘書，起到群眾監(jiān)督的作用，提升農(nóng)民群眾好感度和信譽度。應急維修項目在申報的同時由水發(fā)公司先行墊資修復，確保工程完好率保持100%。

四、突出“好”字，錨定維養(yǎng)質(zhì)量不放松

舉辦維養(yǎng)業(yè)務培訓班，講授維養(yǎng)技術、維養(yǎng)標準、維養(yǎng)要求；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及縣水發(fā)公司管理層和12個維養(yǎng)勞務負責人，召開維養(yǎng)現(xiàn)場會，看現(xiàn)場、找差距，相互交流經(jīng)驗，查找不足，形成了一股你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢；縣水利局派出7名技術干部協(xié)同縣水發(fā)公司班子成員和工程部技術人員采取定人、定點劃片包干責任制，提供技術指導、掌握維養(yǎng)進度、檢查維養(yǎng)質(zhì)量，督促做好每一條骨干工程座標核定、渠道界址樁安裝等工作，協(xié)調(diào)處理各種問題。

五、突出“嚴”字，把牢督查考核促落實

強化檢查、督查，堅持做到責任單位督查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查相結合，維養(yǎng)公司定期檢查與日常檢查相結合，對發(fā)現(xiàn)的問題及時致函鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強跟蹤監(jiān)管，督促整改，嚴厲查處弄虛作假、投機取巧等不良行為。2022年元月，縣改革辦聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗收組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉面積大、維養(yǎng)難度大的骨干和水源工程進行重點檢查，分別評出優(yōu)良、合格和不達標三個等級，對維養(yǎng)質(zhì)量不達標的勞務公司下發(fā)了限期整改通知書，并進行了處罰和通報。組織縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水發(fā)公司管理層不定期進行整改工作“回頭看”，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定、制度和考核辦法，確保高質(zhì)量完成維養(yǎng)任務。

六、突出“責”字，突出獎懲定責任

組織技術力量對每座水源工程、每條骨干工程再次全面核實，確保準確率100%，并承擔近10萬元界址樁制作安裝費用。為確保維養(yǎng)工作正常開展，在上級財政經(jīng)費沒有到位的情況下，根據(jù)全年維養(yǎng)工作量和驗收等級結果由縣水發(fā)公司先墊付一個季度相對應的勞務工資近50萬元。根據(jù)維養(yǎng)工作重點分階段下達維養(yǎng)任務清單，明確完成目標，質(zhì)量標準，驗收時間，進行日常維養(yǎng)，保持農(nóng)田水利骨干工程暢通率100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收奠定堅實基礎。