本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：石城縣農(nóng)業(yè)和糧食局，電子郵箱:scxnyj2007@163.com，聯(lián)系電話：0797－5712133。

一、概述

為進(jìn)一步深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進(jìn)政府信息公開工作，2018年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府辦信息科的具體指導(dǎo)下，縣農(nóng)糧局嚴(yán)格按照上級有關(guān)政務(wù)公開的要求，堅持便民利民、公開公正、依法行政的原則，為保障公民、法人和其他組織獲取農(nóng)糧政府信息，提高政府工作的透明度，最大限度地實現(xiàn)政府信息資源共享，認(rèn)真履行職責(zé)，各項工作取得了明顯成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)政府信息公開工作，我局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股站長為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督局政府信息公開工作的開展。下設(shè)辦公室于秘書股，為局政府信息公開工作的業(yè)務(wù)部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）健全工作機(jī)制。按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，把信息公開的各項任務(wù)分解落實到相關(guān)股、站，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、秘書股歸口管理、股站相互協(xié)調(diào)、緊密配合的工作機(jī)制。為確保政府信息公開真實、及時、有效、安全發(fā)布，建立健全了依申請公開的辦理程序，完善政府信息的審核機(jī)制，制定政府信息公開責(zé)任追究辦法，把行政行為始終置于社會各界的監(jiān)督之下，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政。

（三）宣傳培訓(xùn)情況。為使我局政府信息公開工作走上正規(guī)化、制度化、長效化的軌道，根據(jù)縣政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際情況，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面給予優(yōu)先考慮，保證了政府信息公開工作的正常開展。為保證政府信息公開工作的質(zhì)量，多次組織局機(jī)關(guān)和局屬各股站全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，提高對加強(qiáng)政府信息公開工作重要性的思想認(rèn)識，同時積極組織人員參加培訓(xùn)班，熟練掌握政府信息公開工作要求，提高工作人員的操作能力和水平，為政府信息公開的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化獎懲落實。為充分調(diào)動廣大干部職工參與政府信息公開工作的積極性，我局將政府信息報送工作納入年度目標(biāo)管理績效考核，對在政府信息公開網(wǎng)上傳信息的實行加分，干部職工年度考核得分情況與績效獎勵相掛鉤，并在干部推薦、評先評優(yōu)、職稱評定及晉級中優(yōu)先考慮。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我局按照《條例》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極搜集、準(zhǔn)確分類、規(guī)范填報、發(fā)布信息，充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用，2018年1月1日至2018年12月31日主動公開政府信息90條，全文電子化率達(dá)100%。

（二）主動公開政府信息的主要類別。一是概況信息，主要包括單位介紹、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息。二是法規(guī)文件，主要包括由農(nóng)糧系統(tǒng)負(fù)責(zé)實施的法規(guī)、規(guī)范性文件及我局下發(fā)的有關(guān)文件。三是工作動態(tài)，主要包括我局的重大活動、重要會議以及各股站工作任務(wù)完成情況等。四是公共服務(wù)，主要包括農(nóng)業(yè)政策、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息等。五是人事信息、財經(jīng)信息等。

（三）信息公開形式。主要通過政府信息公開平臺、上傳贛州市三農(nóng)網(wǎng)信息等形式，公開農(nóng)業(yè)的各類信息。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2018年度沒有公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項，同時未在政府信息公開網(wǎng)上公開綜治、信訪、軍隊等不予公開政府信息

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2018年度我局在信息公開中，未向申請人收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事項的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類申訴案。

六、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

2018年我局承辦了人大代表建議10件和政協(xié)委員提案3件，其中李小紅等代表提出的“關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，如何使集體經(jīng)濟(jì)股份合作社壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加股民收入的建議”， 我局積極爭取依托村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社通過實施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，開展土地入股、土地代管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種形式的有償服務(wù)。同時，利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源，開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。全縣財政整合涉農(nóng)扶貧產(chǎn)業(yè)資金4490萬元作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金，用于扶持發(fā)展全縣131個村村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，平均每村30萬元，重點扶持基礎(chǔ)相對薄弱、項目前景較好、工作積極主動的村。所投入的資產(chǎn)及其收益均歸村集體所有。白佳銀等代表提出的“關(guān)于對珠坑鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)機(jī)耕道進(jìn)行硬化的建議”，根據(jù)省、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案與規(guī)定，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域的機(jī)耕道不得硬化。下一步，我們將協(xié)調(diào)開發(fā)辦、扶貧辦等部門，積極爭取將其列入扶貧項目，以改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。劉繼青等代表提出的“關(guān)于加強(qiáng)綜合治理、切實保護(hù)我縣江河水域漁業(yè)資源的建議”，以及周紅艷代表提出的“關(guān)于嚴(yán)禁電瓶電魚的建議”，今年我局在琴江河、豐山自來水取水口以及贛江源保護(hù)區(qū)共放流青魚夏花2萬尾、草魚夏花10萬尾、鰱魚夏花308萬尾、鳙魚夏花130萬尾。另外，3月1日禁漁期開始以來，我局水產(chǎn)站及綜合執(zhí)法大隊精心組織，周密安排，及時行動，出動執(zhí)法車深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村頭張貼禁漁通告500份，積極開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法巡查活動，花費(fèi)了大量的財力、人力、物力，采取過不少措施，對琴江河經(jīng)常采取巡河護(hù)漁，特別是琴江河放水期間我們采取輪班、輪崗，抓獲非法捕撈者50人次以上，收繳、銷毀非法漁具78件以上。羅體傳代表提出的“關(guān)于推進(jìn)發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)新模式＋產(chǎn)業(yè)扶貧的建議”，我縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過建立“3＋X”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，落實產(chǎn)業(yè)扶貧“五個一”機(jī)制，采取“龍頭企業(yè)＋合作組織＋基地＋貧困戶”等利益聯(lián)接方式，建成了一批帶動力強(qiáng)、貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)了每戶有勞動能力和發(fā)展意愿的貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。4月11日-12日，由縣政府聯(lián)合財政、扶貧辦、農(nóng)糧局、組織部、農(nóng)工部、林業(yè)局、水利局、果茶局等多個部門對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行聯(lián)審，確定了以蔬菜基地和奶山羊基地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧主要發(fā)展方向。李彩紅等代表提出的“關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后、土地如何流轉(zhuǎn)的建議”，我縣結(jié)合實際，已就加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提出系列規(guī)劃意見，并正在逐步采取措施加快推進(jìn)，其中通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠改善土地生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而增強(qiáng)有關(guān)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地的意愿就是措施之一。廖勇堅等代表提出的“關(guān)于村支兩委如何管理經(jīng)營集體經(jīng)濟(jì)的建議”，我局積極推進(jìn)全面實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，依托村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社通過實施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，開展土地入股、土地代管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種形式的有償服務(wù)。同時，縣財政整合涉農(nóng)扶貧產(chǎn)業(yè)資金4490萬元作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金，用于扶持發(fā)展全縣131個村村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地，所投入的資產(chǎn)及其收益均歸村集體所有，從而促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。黃小鎮(zhèn)等代表提出的“關(guān)于扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的建議”，我縣從2015年開始開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，當(dāng)年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人。其中生產(chǎn)經(jīng)營型200人，共分4個班級，白蓮高產(chǎn)種植班50人，生豬養(yǎng)殖班50人，水產(chǎn)養(yǎng)殖班50人，果業(yè)生產(chǎn)與營銷班50人；專業(yè)服務(wù)型開設(shè)了蜜蜂養(yǎng)殖班50人；專業(yè)服務(wù)型開設(shè)了村級動物防疫員班50人。2016年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民269人。共分5個班，分別是果業(yè)生產(chǎn)與營銷班52人，生豬養(yǎng)殖班63人，水產(chǎn)養(yǎng)殖班54人，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計人員兩個班每班50人。2017年向上申報了300個培訓(xùn)任務(wù)，任務(wù)下達(dá)后，縣政府將項目資金整合用于精準(zhǔn)扶貧工作，主要用于開展貧困戶技術(shù)培訓(xùn)。黃麗珍等代表提出的“關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的建議”，我縣2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為2萬畝，總投資6000萬元，每畝3000元（含勘測費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、項目管理費(fèi)在內(nèi)），任務(wù)重、投資標(biāo)準(zhǔn)對我們山區(qū)縣來說明顯偏低。2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已全面完成，2019年2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已全面開工，現(xiàn)已完成項目投資70%。李良偉等代表提出的“關(guān)于以農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手振興鄉(xiāng)村發(fā)展的建議”，以及鄭旭洪等委員提出的“關(guān)于加大對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)惠政策的建議”，2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來, 我縣各級各部門都相應(yīng)出臺了許多優(yōu)惠扶持政策，如注冊登記免費(fèi)、稅收優(yōu)惠、縣財政資金扶持、縣委農(nóng)工部出臺扶持政策、縣農(nóng)糧局積極幫扶指導(dǎo)等等，很多農(nóng)民（貧困戶）通過合作社實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。陳金輝委員提出的“關(guān)于提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地率的建議”，按照“新建為主、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效”的原則，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)劃分為核心區(qū)、輻射區(qū)兩類，核心區(qū)按《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求統(tǒng)一組織設(shè)計，達(dá)到路成網(wǎng)、田成塊、地平整、渠暢通、旱能灌、澇能排的建設(shè)目標(biāo)，建成后功能齊全，管護(hù)到位，便于機(jī)械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營。輻射區(qū)重點新建或改造灌溉渠道、機(jī)耕道及水陂水壩等配套建設(shè)。但由于我縣自然條件限制，可利用的未利用地及荒灘地匱乏，不能確保新增耕地率的8%以上，現(xiàn)階段在積極探索新的辦法，如探索農(nóng)溝排水改為暗管排水，大幅增加有效耕地面積。龔學(xué)華委員提出的“關(guān)于'現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅和脫貧攻堅促進(jìn)作用巨大’的提案”，我縣以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅為重點，以完善利益聯(lián)結(jié)為紐帶，用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,并取得了一定成效。2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)實施以來，共實施重點項目51個，投入資金16.34億元。在2017年，創(chuàng)建了兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，分別是長樂大數(shù)據(jù)農(nóng)旅一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、觀下農(nóng)旅一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

七、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題。2018年我局在政府信息公開方面主要存在以下問題：一是個別股站對信息公開工作不夠重視，信息內(nèi)容不夠全面、不規(guī)范。二是部分信息提供不及時。三是工作人員力量單薄，經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足。

（二）改進(jìn)措施

1.及時查漏補(bǔ)缺。組織學(xué)習(xí)國家、省、市、縣級2018年政府信息公開重點工作安排及要點，逐條對照工作要點，對我局政府信息公開工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，明確整改措施。

2.規(guī)范工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好局機(jī)關(guān)以及局屬各股站信息公開工作，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。

3.強(qiáng)化督查落實。嚴(yán)格執(zhí)行好《條例》和各項規(guī)章制度，每月督查一次相關(guān)制度的落實情況，秘書股每月通報一次資料收集、信息報送的數(shù)量及質(zhì)量等情況；進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政府信息公開責(zé)任意識，及時有效地收集、報送信息，確保應(yīng)公開信息全部及時、準(zhǔn)確地得以公開。

附件：縣農(nóng)糧局政府信息公開情況統(tǒng)計表

                       石城縣農(nóng)業(yè)和糧食局

2019年1月9日

附件

政府信息公開情況統(tǒng)計表（2018年度）

填報單位（蓋章）：石城縣農(nóng)業(yè)和糧食局

審核人：劉光楠        填報人：許方

聯(lián)系電話：5712133               填報日期： 2019年1月9日