根據(jù)《中共石城縣委辦公室  石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<石城縣機構(gòu)改革實施方案>的通知》（石黨辦發(fā)〔2019〕1號）精神，為縣人民政府工作部門。

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草有關(guān)制度和規(guī)范性文件，監(jiān)督實施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難場所及設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定權(quán)限管理縣綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防御工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)督預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源監(jiān)控、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。

（十三）依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)改委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織開展對縣屬企業(yè)及駐縣中央企業(yè)、省屬、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查，組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

（十八）負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)防震減災(zāi)工作的方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)全縣防震減災(zāi)工作行政執(zhí)法檢查，監(jiān)督檢查全縣重大建設(shè)項目、城市生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項目抗震設(shè)防要求，會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）轉(zhuǎn)變職能。縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。

1.堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)情預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。

2.堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持遏制重特大安全事故。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）秘書股。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。組織開展普法活動，承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件和行政執(zhí)法案卷的合法性審查工作，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

依據(jù)：《石城縣應(yīng)急管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦字〔2019〕70號）

股室負(fù)責(zé)人：馬宏  職務(wù)：股長

辦公時間：8:30—12:00 14:30—17:30（法定工作日）

聯(lián)系電話：0797-5721878

辦公地址：石城縣行政中心人防大樓5樓509室

（二）應(yīng)急管理股（綜合減災(zāi)和物資保障股）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。

編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟政策建議，推動應(yīng)急重點工程和避難場所及設(shè)施建設(shè)。

監(jiān)督實施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

依據(jù)：《石城縣應(yīng)急管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦字〔2019〕70號）

股室負(fù)責(zé)人：劉強  職務(wù)：股長

辦公時間：8:30—12:00 14:30—17:30（法定工作日）

聯(lián)系電話：0797-5721811

辦公地址：石城縣行政中心人防大樓5樓515室

（三）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股（工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況，依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)行政審批工作。

負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況。

依據(jù)：《石城縣應(yīng)急管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦字〔2019〕70號）

股室負(fù)責(zé)人：賴詠楓  職務(wù)：股長

辦公時間：8:30—12:00 14:30—17:30（法定工作日）

聯(lián)系電話：0797-5721831

辦公地址：石城縣行政中心人防大樓5樓502室

（四）礦山安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況。

指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

依據(jù)：《石城縣應(yīng)急管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦字〔2019〕70號）

股室負(fù)責(zé)人：劉斌  職務(wù)：股長

辦公時間：8:30—12:00 14:30—17:30（法定工作日）

聯(lián)系電話：0797-5721813

辦公地址：石城縣行政中心人防大樓5樓506室

（五）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股（宣教股）。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作，組織實施安全生產(chǎn)、消防、突發(fā)事件應(yīng)對、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的應(yīng)急管理綜合考核。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源監(jiān)控、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。

機關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)機關(guān)黨群工作。

依據(jù)：《石城縣應(yīng)急管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（石黨辦字〔2019〕70號）

股室負(fù)責(zé)人：嚴(yán)小平  職務(wù)：股長

辦公時間：8:30—12:00 14:30—17:30（法定工作日）

聯(lián)系電話：0797-5721835

辦公地址：石城縣行政中心人防大樓5樓502室