各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門(mén)，縣直、駐縣各單位：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，進(jìn)一步提升江西石城工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，依法賦予江西石城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)縣級(jí)管理權(quán)限，并建立賦權(quán)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)等全生命周期服務(wù)園區(qū)全覆蓋?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、著力完善“城區(qū)+園區(qū)”一體化服務(wù)模式。在園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心設(shè)置通用綜合服務(wù)窗口，配置硬件軟件設(shè)備，由江西石城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)派駐窗口審批服務(wù)人員并統(tǒng)一管理，為園區(qū)企業(yè)提供審批、幫代辦和政策咨詢服務(wù)?？h行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心大廳及審批服務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、全面優(yōu)化園區(qū)企業(yè)辦事流程。賦權(quán)事項(xiàng)主管部門(mén)和實(shí)施單位應(yīng)明確賦權(quán)事項(xiàng)辦理方式，優(yōu)化園區(qū)企業(yè)辦事流程。對(duì)直接賦權(quán)、程序簡(jiǎn)便的高頻事項(xiàng)，江西石城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)可使用“行政審批服務(wù)專用章”辦理，由審批服務(wù)人員當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，對(duì)外發(fā)生法律效力；對(duì)辦理程序復(fù)雜、需現(xiàn)場(chǎng)踏勘等不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)，可建立每周“企業(yè)服務(wù)日”，由縣級(jí)事項(xiàng)承辦單位定期進(jìn)駐園區(qū)集中辦理，其余時(shí)段由園區(qū)窗口人員按照“園區(qū)集中受理、單位流轉(zhuǎn)審批、園區(qū)統(tǒng)一出件”模式，建立常態(tài)化園區(qū)服務(wù)機(jī)制。

三、積極構(gòu)建審管聯(lián)動(dòng)體系。厘清園區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)的審批監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立健全審批監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。江西石城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)履行審批職責(zé)，按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)x權(quán)事項(xiàng)作出審批決定，并對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)；縣主管部門(mén)及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)履行行業(yè)監(jiān)督檢查管理和綜合執(zhí)法職能。探索審批結(jié)果質(zhì)量隨機(jī)抽查監(jiān)督制、責(zé)任追究制等，督促推動(dòng)園區(qū)實(shí)施好賦權(quán)事項(xiàng)，確保賦權(quán)事項(xiàng)依法依規(guī)執(zhí)行。

四、持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為園區(qū)管委會(huì)配置“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)、審批監(jiān)管一體化平臺(tái)系統(tǒng)和賦權(quán)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的端口、權(quán)限，確保相關(guān)審批服務(wù)系統(tǒng)打通到位、端口開(kāi)放到位、賬號(hào)配置到位、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享到位，不斷提升涉企的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率。

五、建立完善幫辦代辦服務(wù)制度。園區(qū)管委會(huì)應(yīng)選取一批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)效能優(yōu)的人員組建幫代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供全方位、無(wú)差別的幫辦代辦服務(wù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)分別明確1名業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員，為園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助園區(qū)開(kāi)展幫代辦服務(wù)。

六、不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)和單位要做好賦權(quán)事項(xiàng)的事中事后管理指導(dǎo)，定期組織開(kāi)展賦權(quán)事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，梳理更新辦事指南、編制格式文本，推動(dòng)權(quán)限平穩(wěn)下沉。健全賦權(quán)事項(xiàng)銜接機(jī)制，明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員，園區(qū)管委會(huì)審批服務(wù)人員遇到疑難問(wèn)題可直接與賦權(quán)部門(mén)溝通。

七、切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)政務(wù)服務(wù)保障。要緊緊圍繞推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。加強(qiáng)系統(tǒng)性宣傳和輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性開(kāi)展企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)放日、上門(mén)服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)，積極運(yùn)用微信、抖音等平臺(tái)發(fā)布政務(wù)服務(wù)短視頻，擴(kuò)大提升群眾知曉面。

附件：江西石城工業(yè)園區(qū)管理權(quán)限賦權(quán)清單

石城縣人民政府

2024年11月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件

江西石城工業(yè)園區(qū)管理權(quán)限賦權(quán)清單

 【文件有效】石城縣人民政府關(guān)于賦予省級(jí)工業(yè)園區(qū)縣級(jí)管理權(quán)限進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能的通知