2022年石城縣市場監(jiān)督管理局“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動工作方案
為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實市場監(jiān)管領域企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,根據(jù)市市監(jiān)局《關于印發(fā)2022年贛州市市場監(jiān)管局“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動工作方案的通知》(贛市市監(jiān)辦字[2022]28號)和縣安委辦《關于開展2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(石安辦發(fā)〔2022〕25號)要求,結合我局工作實際,現(xiàn)就開展2022年石城縣市場監(jiān)管領域“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動有關事項通知如下:
一、活動主題
“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”。
二、活動時間
(一)“安全生產(chǎn)月”活動:2022年6月1日至30日。
(二)“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱?022年6月16日。
(三)“安全生產(chǎn)萬里行”活動:2022年6月1日至2022年12月31日。
三、活動內(nèi)容
(一)積極部署開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動
時間:6月1日至30日
形式:特設股牽頭制定縣市場監(jiān)管局“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案;各業(yè)務股室牽頭部署開展本業(yè)務條線“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,以線上線下相結合方式,創(chuàng)新形式、廣泛發(fā)動,全面開展2022年市場監(jiān)管系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動,凝聚全縣上下“防風險、除隱患、遏事故、保安全”的強大合力,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,為全面建設富裕美麗溫暖的社會主義現(xiàn)代化石城營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
責任單位:秘書股、質(zhì)監(jiān)股、商品股、食安股、藥械股、各基層分局。
(二)深入開展學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述
局黨組開展一次安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題學習,深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、近期安全生產(chǎn)重要指示精神和全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及安全生產(chǎn)十五條措施、省五十條和我市八十條舉措落地落實等內(nèi)容。組織全體干部、職工觀看《生命重于泰山一學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效,全力抓好安全防范工作,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
責任單位:秘書股、特設股,各基層分局。
(三)大力開展安全生產(chǎn)法宣傳貫徹
1.將安全生產(chǎn)工作宣傳列入年度新聞宣傳工作計劃,組織相關股室結合業(yè)務宣傳開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
責任單位:秘書股,各基層分局。
2.組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/font>組織參與全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室組織開展的“新安法知多少”知識競賽等活動。
責任單位:特設股、各股室,各基層分局。
線下參加6月16日縣安委辦組織開展的大型安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場宣傳、咨詢服務、體驗交流等活動,向全社會倡導安全發(fā)展理念。
責任單位:特設股。
3.推動“第一責任人”守法履責。廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動,督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任。
責任單位:特設股、質(zhì)監(jiān)股、商品股、食安股、藥械股,各基層分局。
加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業(yè)主體責任落實不到位被執(zhí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。
責任單位:縣執(zhí)法稽查局、秘書股,各基層分局。
4.組織開展安全隱患“隨手拍”活動。依托市局微信公眾號開設的市場監(jiān)管領域安全風險隱患“隨手拍”活動專欄和縣級“應急管理”微信公眾號平臺,緊盯市監(jiān)行業(yè)領域的風險隱患和非法違法行為,排查安全違法違規(guī)行為,做的防患于未然。各相應股室對網(wǎng)民和群眾上傳反映的隱患情況落實轉(zhuǎn)辦核查、閉環(huán)治理、警示曝光、舉報獎勵,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產(chǎn)責任的主動性和自覺性,推動企業(yè)對重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
責任單位:秘書股、特設股、藥械股、縣執(zhí)法稽查局,各基層分局。
5.組織開展應急科普講解和新媒體應急科普作品創(chuàng)作征 集活動。普及應急安全知識,弘揚科學精神,倡導科學方法,組織從事安全生產(chǎn)領域科普講解工作的專職或兼職講解人員,積極參加應急科普推廣、應急科普講解活動,突出“安全生產(chǎn)月”活動主題,組織參加首屆江西應急管理系統(tǒng)應急科普講解大賽,推進“安全宣傳全屏傳播”,積極參加應急管理部第三屆應急管理新媒體作品征集展播活動,激發(fā)社會創(chuàng)作,積極參加全縣應急管理新媒體作品征集活動。
責任單位:特設股、質(zhì)監(jiān)股、商品股、食安股、藥械股,各基層分局。
6.組織開展安全宣傳與實踐“雙五進”活動。貫徹落實省、市安委辦關于開展安全風險防范大宣傳大實踐活動的工作部署內(nèi)容,結合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等,開展電梯安全知識進社區(qū),宣傳特種設備知識,引導群眾掌握正確乘梯方法和應急處理能力,消除因電梯使用不當造成安全事故的風險,切實以文化促安全、以安全促發(fā)展,提升公眾安全意識和應急處置能力。
責任單位:特設股,各基層分局。
(四)積極參加“井岡山安全發(fā)展論壇”活動
以“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”為主題,交流研討在安全風險防控、事故隱患排查、安全預防控制等方面的經(jīng)驗做法,在市場監(jiān)管領域開展匯智聚力共謀安全發(fā)展建言獻策活動,積極參加贛州市安全生產(chǎn)論文征集活動。
責任單位:特設股,各基層分局。
(五)落實督促企業(yè)主體責任
1.落實企業(yè)主要負責人責任,督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人切實履行第一責任人責任,嚴格落實 “五個一”、“十個一次”制度要求,嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度。對發(fā)生重特大事故負有主要責任的,在追究刑事責任的同時,終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。
責任單位:特設股,質(zhì)監(jiān)股、各基層分局。
2.落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強企業(yè)安全標準化建設。
責任單位:特設股,質(zhì)監(jiān)股,各基層分局。
3.健全安全保障體系。加強對企業(yè)足額保障安全生產(chǎn)資金投入的檢查督查。督促企業(yè)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)工作教育、培訓計劃;建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,及時消除安全隱患;組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故要及時、如實、準確、全面報告。
責任單位:特設股,質(zhì)監(jiān)股,各基層分局。
(六)扎實開展安全生產(chǎn)整治工作
1.深入開展特種設備安全整治,按工作要求開展特種設備安全重大隱患排查整治提升攻堅行動,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作任務,年底前全面完成。協(xié)調(diào)推進電梯信息化監(jiān)管平臺建設,通過信息化手段加快提升安全水平。
責任單位:特設股,各基層分局。
2.全面開展安全生產(chǎn)檢查。針對市場監(jiān)管領域職責和安全生產(chǎn)工作要求,進一步強化“隱患不排查不化解就是事故”理念,對照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”原則,壓緊壓實各方責任,深入排查整治風險隱患,強化監(jiān)督檢查。
責任單位:特設股、質(zhì)監(jiān)股、商品股、食安股、藥械股,各基層分局。
(七)組織開展應急救援演練和安全培訓
根據(jù)特種設備領域和潛在的各類風險隱患,組織開展專項、綜合應急演練,提高協(xié)同處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的綜合應急能力,進一步修訂和完善應急預案,增強應急預案的針對性、可操作性和有效性。扎實開展安全生產(chǎn)培訓考核規(guī)范提升行動和工傷預防能力培訓提升行動,大力提高特種設備領域從業(yè)人員安全意識和安全技能。
責任單位:特設股,各基層分局。
四、有關要求
一是要高度重視。切實加強組織領導,積極開展好“安全生產(chǎn)月”各項活動??h市監(jiān)局成立以朱小明同志為組長,各基層分局分局長和辦公室、食安股、藥械股、質(zhì)監(jiān)股、商品股、特設股負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動工作小組,工作小組下設辦公室(設在特設股),負責“安全生產(chǎn)月”活動的日常組織、指導和協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由特設股股長兼任。
二是要強化報送。局屬相關單位于6月23日前報送活動總結報告和《2022年各地開展全國“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表》(見附件),總結報告要突出特色活動、具體實例和數(shù)據(jù)。活動期間好的做法和視頻、圖片等資料請及時報送。
